张国臣，硕士，高级工程师，国家注册咨询工程师，济南市环境研究院大气与气候变化研究所所长。主要研究方向为大气环境污染防治、排污许可、温室气体减排、污染防治工程技术等。主持并参与完成《济南市年内退出74城市环境空气质量后十名的形势分析与措施建议》、《济南市大气污染成因分析及对策措施》、《选择性催化还原（SCR）烟气脱硝技术研究项目》、《吸附富集与催化燃烧联合处理挥发性有机物（VOCs）废气工艺研究》、《济南市工业企业挥发性有机物污染防治技术指南》、《济南市燃煤小锅炉淘汰实施方案编制》以及环境统计及总量减排技术支持服务、排污许可证审核以及质量复核技术支持服务等多项课题项目。主持编制了《济南市畜禽养殖污染防治规划》。

一、《济南市平阴县畜禽养殖污染防治“十四五”规划》与以往畜禽养殖污染防治政策文件有什么不同呢？

答：本规划主要依据生态环境部办公厅、农业农村部办公厅《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2021〕465号）编制而成，与其他畜禽养殖污染防治规划文件不同的是，本规划在统计了平阴县畜禽养殖污染物产生及排放情况、测算了县域有关镇街土地承载力数据后，提出了平阴县畜禽养殖污染防治的主要任务。也发现，平阴县孝直镇和安城
镇畜禽养殖较多，但是由于城镇化发展，能够消纳畜禽粪污的土地较其他镇街要少，东阿镇、玫瑰镇、孔村镇土地资源较为丰富。因此，建议在“十四五”期
间，优化主城区榆山街道、锦水街道的畜禽养殖，稳步推进孝直镇和安城镇的畜牧业，优先发展东阿镇、玫瑰镇、孔村镇、洪范池镇的畜牧业。

二、平阴县目前畜禽养殖现状如何呢？

平阴县畜禽养殖业现状主要体现在以下几个方面：

（一）从养殖区域来看：平阴县8个镇街均有畜禽养殖，以锦水街道和榆山街道畜禽养殖场（户）数量最少，锦水街道暂无规模化畜禽养殖；其余6个镇中以孝直镇、玫瑰镇、安城镇规模化畜禽养殖场和养殖专业户数量最多，以东阿镇、孔村镇和洪范池镇规模化畜禽养殖场数量较少。锦水街道和东阿镇养殖业主要集中在生猪养殖，其他畜种基本无养殖。

（二）从养殖种类来看：平阴县畜禽养殖种类相对比较丰富，有生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛、肉鸭和兔子养殖。其中规模化畜禽养殖以生猪和肉鸡养殖场数量最多，专业户以生猪、蛋鸡养殖场数量最多。

（三）从养殖规模来看：平阴县畜禽养殖场（户）数较济南其他区县处于中上水平；规模化畜禽养殖以生猪养殖最多，其次为肉鸡、奶牛和肉牛养殖，其他畜禽种类规模化养殖较少或无养殖。

（四）从养殖现状来看：平阴县各镇街现存栏畜禽养殖量折算成猪当量为179758，其中孝直镇最多，为98509猪当量；安城镇次之，为46724猪当量；锦水街道最少，为202猪当量。

三、畜禽养殖污染防治现状的现状怎么样？

（一）畜禽养殖污染防治设施配建情况。目前平阴县畜禽养殖场粪污处理设施配套率100%，并全部保持正常运行。

（二）畜禽粪污清理方式。目前平阴县畜禽规模养殖场和专业户清粪方式以干清粪为主，占比为100%。

（三）畜禽粪污治理模式。粪污处理方式主要有粪污收集还田利用模式、粪污专业化能源利用模式、固体粪便堆肥利用模式、粪便垫料回用模式、异位发酵床模式、污水肥料化利用模式、污水达标排放模式。经调研，平阴县畜禽规模养殖场和专业户粪污治理模式以自主处理为主，90%的畜禽养殖场（户）采用固体粪便堆肥利用模式，9%的采用沼液存储，1%采用氧化塘的治理模式。

（四）病死畜禽无害化处理情况。平阴县已于2017年建设了平阴县病死畜禽无害化处理中心，并投入使用。目前平阴县病死畜禽处理工作已实现县域内养殖场（户）、畜禽养殖种类全覆盖。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市环境研究院

联系人：张国臣

咨询电话：0531-66626177