高智强，高级工程师、山东省安全生产专家、济南市安全生产专家，二级安全评价师，注册安全工程师。

平阴县人民政府办公室印发了《平阴县防汛抗旱应急预案》（以下简称《预案》），《预案》适用于县辖区内暴雨、洪水产生的灾害和其次生灾害的防御和应急处置。现特邀应急管理专家高智强为市民做解读。

一问：预案的使用范围是什么？

答：本预案适用于我县辖区内暴雨、洪水产生的灾害和其次生灾害的防御和应急处置。灾害主要包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、涝水、台风、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。

二问：预案的主要内容包括哪方面？

答：本预案共分为9个部分，包括总则、组织指挥体系及职责、应急准备、监测预警信息、应急响应、信息报告及发布、应急保障、后期工作、预案管理、奖励与责任追究、附则。预案明确了县级防汛指挥机构的设立、架构、职能等问题，并对紧急天气情况下的应对措施做了具体解读。

三问：本预案预防和预警机制内容有哪些？

答：本预案明确了各类预警信息发布主体，重点明确了气象、水文对雨情、水情、工情、洪涝灾情的监测；在预警中重点明确了河道洪水预警、蓄滞洪区预警、山洪灾害预警、台风预警等几类情形的预警；在信息报送中提出具体要求。

四问：本预案汛情预警发布及响应有哪些规定？

答：明确各级别预警条件，及预警响应，明确了分级预警发布和解除的条件，分级响应的主体，明确了先期处置的工作任务，特别强调灾情发生后当地政府、行业主管部门要立即开展抢险救援工作，立足“抢早、抢小”的原则。

五问：对本预案的实施有什么保障措施吗？

答：各有关部门防汛抗旱行政责任人要在岗在位、靠前指挥，把隐患排查整治、监测预警、动员群众、物资保障、应急处置、人员转移安置等各方面工作抓紧抓实抓细。各部门各单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成防汛抗旱工作合力。

解读机构：平阴县应急管理局

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