吴国燕，山东元序律师事务所主任。获全国争先创优先进个人、山东省优秀青年律师、济南市优秀律师、济南市十佳律师、济南市共产党员示范模范岗、雪野湖整治工作先进个人等，现担任济南市律师协会征收与拆迁委员会主任。

山东元序律师事务所主任吴国燕律师对《平阴县人民政府关于对锦水河西支综合治理及下游水系连通工程国有土地上房屋实施征收的决定》进行了解读。

问：《决定》起草的背景是怎么样的？

答：起草背景主要分为两个方面，一个是政策背景，一个是现实背景。

政策背景：根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条的规定，为了公共利益需要，确需征收的国有土地上房屋的，由市、县级人民政府对作出房屋征收决定”。锦水河西支综合治理及下游水系连通工程是我县锦水河西支河道工程、截污工程、景观提升等工程是属于社会公共利益需要，因此根据规定应由平阴县人民政府作出征收决定并公示，以便征收范围内被征收人知悉征收相关信息，做到公平、公正、公开征收。

现实背景：锦水河西支目前存在河道狭窄、部分河段污染严重等问题。锦水河下游则存在汛期泄洪无法直接入黄河等问题。对锦水河的综合治理，不仅能提高河道的行洪泄洪能力，同时也能改善河道水质和周边生态环境。对城市规划布局以及整体建设都是有益的。

问：此次征收主要涉及的范围有哪些？

答：《决定》拟征收范围涉及锦水河沿线，南起341国道，北至翠屏街。

问：请简要介绍一下征收补偿的相关问题？

答：在征收程序中，很多工作环节都会向社会或者在征收范围内进行公开公示，比如我们《决定》里提到的签约期限，签约的起止期限和工作流程等征收实施单位均会以书面形式送达被征收人，并进行现场张贴公示。再比如《决定》本身，也是会对外进行公开公示的。

还有被征收人关心的征收补偿费用的问题，在《房屋征收补偿方案》中也有明确的规定。计算标准都是按照现行《平阴县国有土地上房屋征收与补偿办法》规定执行的。《房屋征收补偿方案》会随征收决定一并进行公示公开。

问：《决定》中还有哪些需要主要的地方？

答：一是任何单位和个人不得采取非法手段或者方式迫使被征收人进行搬迁；二是被征收人如果对《决定》有异议，可采取复议或者诉讼的方式解决；三是在签约期限内达不成补偿协议，或者所有权人不明确时，县政府可按照征收补偿方案和相关规定作出补偿决定。被征收人在补偿决定规定的期限内仍不搬迁的，县政府有权申请人民法院进行强制搬迁。

解读机构及咨询方式

解读机构：平阴县城市更新服务中心

咨询科室：征收补偿二科

咨询电话：0531-87882016