葛传荣，济南市生态环境局平阴分局党组书记、局长，主持局全面工作。

 济南市生态环境局平阴分局局长葛传荣对《平阴县“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）相关内容进行了解读。

“十三五”时期，县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“生态立县、工业强县”战略，以改善环境质量为核心，以重大问题为导向，以改革创新为动力，以依法严管为保障，全面打响蓝天、碧水、净土攻坚战，环保各项工作均取得了重大进展，生态环境质量全面改善，人民群众的生态环境获得感显著增强，为我县全面建成小康社会增加了绿色、增强了成色、增添了底色。但是，我们也清醒的认识到，当前我县生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境质量改善成效还不稳固，生态环境治理体系与治理能力尚不能完全满足新形势要求，生态环境保护工作任重道远。

2020年11月规划编制工作正式启动以来，在县委、县政府有力领导下，在县有关部门的大力支持下，济南市生态环境局平阴分局深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于生态文明建设和生态环境保护的部署要求，紧密衔接山东省“十四五”生态环境保护规划、济南市“十四五”生态环境保护规划和我县“十四五”国民经济和社会发展规划纲要及县级有关专项规划，在深入调查研究和广泛听取各方意见建议的基础上，立足我县实际，编制形成《规划》，于2022年3月3日，由平阴县人民政府印发实施。

《规划》按照“坚持以人民为中心”“坚持绿色发展引领”“坚持绿色发展引领”“坚持人与自然和谐共生”“坚持系统观念底线思维”“坚持精准、科学、依法治污”“坚持深化改革创新”的基本原则，坚持目标导向和问题导向相结合，立足我县实际，提出了“十四五”时期生态环境保护总体目标：到2025年，生态建设走上新台阶，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，生态系统稳定性明显增强，生态环境质量显著改善，基本建成生态平阴。展望2035年，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽平阴建设目标基本实现。

规划主要指标中，共设立环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四大板块21项指标，其中，约束性指标12项，分别是：细颗粒物（PM2.5）浓度、空气质量优良天数比率、地表水省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水省控以上断面劣Ⅴ类水体比例、化学需氧量排放总量减少、氨氮排放总量减少、挥发性有机物排放总量减少、氮氧化物排放总量减少、单位国内生产总值二氧化碳排放降低、单位国内生产总值能源消耗降低、森林覆盖率、生态保护红线面积。预期性指标9项，分别是：建成区黑臭水体比例、地下水质量V类水比例、农村生活污水治理率、非化石能源消费比重、受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用、生态质量指数、化肥施用量（折纯量）、农药使用量（商品量）。

《规划》立足我县实际，统筹结构调整、污染治理、生态保护，强化风险防控，深化生态环境治理体系和治理能力建设，谋划确定了“十四五”时期生态环境保护9项重点任务。

一是深化结构调整，加快推动绿色发展。二是加快碳达峰进程，控制温室气体排放。三是坚持协同治理，持续改善大气环境。四是强化三水统筹，提升水生态环境。五是推进安全利用，保障土壤和地下水环境安全。六是加强修复与监管，维护生态系统安全。七是强化风险防控，严守环境安全底线。八是深化改革创新，建设现代环境治理体系。九是开展全民行动，推动形成绿色生活方式。

对应以上九项重点任务，《规划》系统谋划了41项具体工作举措，设置了6个专栏，在结构调整、污染治理、生态保护与修复、风险防控等方面纳入12类、32个重点项目。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新起点，也是平阴县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。为了更好服务全县绿色发展大局，编制印发《平阴县“十四五”生态环境保护规划》对全面提升平阴县生态环境质量意义重大。

解读机构及咨询方式

解读机构：市生态环境局平阴分局

咨询科室：生态室

咨询方式：0531-87880020