一、政策背景

为认真贯彻落实《济南市人民政府办公厅关于印发济南市废弃汽车专项治理工作方案的通知》（济政办字〔2023〕27号）要求，扎实推进废弃汽车专项治理工作,充分保障群众合法权益，按照先易后难、分类处置、标本兼治、综合施策和市场化与法治化结合的原则，全面推进废弃汽车治理，切实解决废弃汽车侵占公共资源、存在较大安全和环境隐患等问题，持续改善人居环境，提升人民群众幸福感和安全感。

二、决策依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《报废机动车回收管理办法》、《报废机动车回收管理办法实施细则》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》，在书面征求了各成员单位意见建议，并进行了修改完善后由县政府办印发执行。

三、出台目的

2023年年底前,通过开展废弃汽车专项执法整治行动,使我县废弃汽车数量明显减少,公共停车资源利用率提高,市容市貌更加干净整洁; 2025年年底前,废弃汽车长效治理机制基本建立,实现废弃汽车管理制度化、常态化、长效化。

四、重要举措

《通知》在主要任务包括整治对象、整治范围、整治期限安排。整治对象为长期占用公共空间且无人使用和维护，具有车身灰尘遍布、外观残破、部件缺失、轮胎干瘪、轮毂锈蚀、未悬挂号牌等明显弃用特征的废弃汽车；整治范围是对全县建成区内废弃汽车进行全面排查摸底；整治期限按照全市统一安排，在全县范围内集中组织开展废弃汽车专项执法整治行动，2023年12月底前完成。按照全面排查、自行清理和分类处置三个阶段推进。

《通知》要求，建立平阴县废弃汽车治理工作协调机制。县发展和改革局牵头，县委宣传部、县工业和信息化局、县公安局、县司法局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局平阴分局、县住房保障服务中心、县城管局、县交通运输局、县商务事业发展中心、县市场监管局、平阴县人民法院等为成员单位。县发展和改革局主要负责同志为召集人，其他成员单位有关负责同志为成员。主要负责组织全县废弃汽车治理工作，统筹协调解决有关问题，重要情况及时向县政府请示报告。协调机制办公室设在县发展和改革局，定期调度各镇（街）、成员单位工作进展等情况，整理汇总后报送县政府和市发改委。县政府各有关部门要结合省、市、县工作部署和职能分工，严格落实工作责任，县城管局、县公安局、县住房保障服务中心等部门要按照相关职责细化专项执法整治工作的监督考评要求，做好执法指导工作，严格规范公正文明执法，切实维护社会稳定。各镇（街道）、各有关部门要充分认识废弃汽车治理工作的复杂性，既推动治理工作取得实效，又切实维护车辆所有人合法权益。细化明确行政执法程序，完善异议申诉机制，制定社会稳定风险防范化解措施和应急处置预案，防止执法简单化、“一刀切”、层层加码。

五、关键词诠释

废弃汽车：长期占用公共空间且无人使用和维护，具有车身灰尘遍布、外观残破、部件缺失、轮胎干瘪、轮毂锈蚀、未悬挂号牌等明显弃用特征的机动车。

六、涉及群众切身利益

（一）道路范围外停放、影响城市市容环境的废弃汽车。由城市管理部门依据市容环境管理有关规定,组织引导车辆所有人自行清理和依法进行处置。对达到报废标准的车辆,通知车辆所有人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条和《报废机动车回收管理办法》有关规定,办理车辆报废和注销登记。车辆所有人明确放弃车辆、同意委托报废处置的,依据《报废机动车回收管理办法实施细则》第十八条规定进行处置。车辆所有人拒绝办理报废和注销登记的,依据相关领域法律法规和《中华人民共和国行政强制法》第十二条、第十三条、第五十条、第五十二条等规定进行处置。

（二）道路范围内违法违规停放的废弃汽车。由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条等规定进行处置。对上道路行驶的拼装车辆、达到报废标准的车辆,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条规定进行处置。

（三）停车场、路内停车泊位内的废弃汽车。由停车主管部门、停车管理单位组织引导车辆所有人自行清理和依法处置。

（四）无法确认车辆所有人或无法与车辆所有人取得联系的废弃汽车。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关规定,依法进行处置。

（五）涉嫌盗抢骗、走私或其他违法犯罪活动的废弃汽车。依法移交办案单位处置。

七、解读机构及咨询方式

解读机构：平阴县发展和改革局

咨询电话：0531-87883939