《平阴县石油天然气管道突发事件应急预案》文件解读 

一、起草背景及过程

为进一步提高应对管道突发安全事故的处理能力，提高新形势下应对突发事件的综合能力，按照《济南市石油天然气管道突发事件应急预案》（2020年新版）对区县政府提出的要求，县发改局牵头有关部门，结合我县实际，多次组织对预案编制工作进行研究和修订，制定并以县政府名义下发了《平阴县石油天然气管道突发事件应急预案》（以下简称《应急预案》）。

二、政策依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案》、《山东省石油天然气管道保护条例》、《济南市突发事件总体应急预案》、《济南市石油天然气管道突发事件应急预案》等法律法规编制。

三、出台目的

　　进一步增强应对、防范能力，及时有效地处置我县辖区内石油天然气（含成品油和天然气）管道突发事件，最大限度地减少油气管道突发事件及其造成的损害，保障国家能源安全和人民群众生命财产安全，保障油气管道设施安全运行，促进全县经济社会协调可持续发展。

四、主要内容

《应急预案》共分九章，包括：总则、应急处置组织体系与职责、监测与预测、预警、应急响应、应急处置、应急保障、监督管理、附件。其中重要章节：组织体系与职责中明确了指挥协调机构职责、工作组职责、各部门职责；应急处置明确了先期应急处置、现场应急处置、扩大响应、调查评估、应急结束、善后处理；应急保障明确了物资装备保障、财力保障等。同时理顺了发布检测、预警、应急等分级等相应工作程序。应急预案体系框架图、应急事件处置工作流程图、应急指挥部主要成员单位职责分工均以表格的形式对具体内容进一步明确。