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政府信息公开
平阴县人民政府办公室关于印发平阴县辐射事故应急预案的通知
11370124004209020U/2022-4703464
应急管理
平政办字〔2022〕21号
县政府办公室
2022-10-27
2022-10-28
有效

平阴县人民政府办公室关于印发平阴县辐射事故应急预案的通知

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平阴县人民政府办公室

关于印发平阴县辐射事故应急预案的通知

平政办字〔2022〕21号


各镇人民政府,各街道办事处,平阴经济开发区,县政府各部门,各企事业单位:

《平阴县辐射事故应急预案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


平阴县人民政府办公室

2022年10月27日

(此件公开发布)


平阴县辐射事故应急预案


1 总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4应急原则

2 辐射事故分级

2.1特别重大辐射事故

2.2重大辐射事故

2.3较大辐射事故

2.4一般辐射事故

3 组织机构与职责

3.1县辐射事故应急工作专项小组

3.2县辐射事故应急工作专项小组办公室

3.3县辐射事故应急专业组

4 监控预警

4.1信息监控

4.2预防工作

4.3预警工作

5 应急响应

5.1分级响应

5.2信息报告

5.3先期处置

5.4现场应急处置

5.5辐射应急监测

5.6信息发布和舆论引导

5.7安全防护

5.8应急终止

5.9总结报告

6 应急能力维持

6.1应急预案

6.2培训

6.3演练

6.4应急保障

6.5值班制度

7 附则


1 总则

1.1 编制目的

为健全我县辐射事故应急机制,提高应对辐射事故的预防、预警和应急处置能力,减轻和消除辐射事故的风险和危害,保障公众生命健康,维护辐射环境安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《生态环境部(国家核安全局)辐射事故应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省辐射污染防治条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省辐射事故应急预案》《济南市突发事件总体应急预案》《济南市辐射事故应急预案》。

1.3 适用范围

本预案主要适用于我县辖区内一般辐射事故或参与处置的较大、特别重大、重大辐射事故及超出县政府处置能力的辐射事故的应对工作。

本预案中辐射事故主要指下列设施或活动的放射源丢失、被盗、失控,或者放射性物质和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射,或者造成环境放射性污染的事件。主要包括:

(1)核技术利用中发生的辐射事故;

(2)放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故;

(3)铀(钍)矿及伴生放射性矿开发利用中发生的环境辐射污染事故;

(4)放射性物质运输中发生的事故;

(5)可能对我县环境造成辐射影响的境外核试验、核事故及辐射事故;

(6)国内外航天器在我县境内坠落造成环境辐射污染的事故;

(7)各种重大自然灾害、安全生产事故引发的次生辐射事故。

1.4 应急原则

以人为本,预防为主。把人民群众生命健康放在首位,最大程度保护人民群众生命财产安全;加强演练,强化预防、预警工作,加强放射源管理,做好安全隐患排查,完善救援保障体系。

统一领导,部门联动。在县政府的统一领导下,建立和完善部门联动机制,针对不同类型辐射事故的特点,充分发挥部门专业优势,共同处置辐射事故。

分级响应,先期处置。根据不同辐射事故响应级别,县政府负责本辖区辐射事故的应对处置工作。严格落实辐射工作单位辐射安全主体责任,造成辐射事故的辐射工作单位应进行先期处置,控制事态、减轻后果,并第一时间报告县生态环境部门。

平急结合,常备不懈。县政府及其有关部门充分利用现有资源,完善辐射事故应急响应体系,加强应急能力建设,强化应急培训,落实值班制度,快速高效处理处置突发辐射事故。

2 辐射事故分级

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故4个等级。辐射事故量化指标详见附件1。

2.1 特别重大辐射事故

凡符合下列情形之一的,为特别重大辐射事故:

(1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人及以上急性死亡;

(3)放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果;

(4)对省内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或省外发生的核试验、核事故及辐射事故。

2.2 重大辐射事故

凡符合下列情形之一的,为重大辐射事故:

(1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官残疾;

(3)放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果。

2.3 较大辐射事故

凡符合下列情形之一的,为较大辐射事故:

(1)Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾;

(3)放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果。

2.4 一般辐射事故

凡符合下列情形之一的,为一般辐射事故:

(1)Ⅳ、V类放射源丢失、被盗、失控;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射;

(3)放射性物质泄漏,造成局部辐射污染后果;

(4)铀(钍)矿及伴生放射性矿开发利用超标排放,造成环境辐射污染后果;

(5)测井用放射源落井,打捞不成功进行封井处理。

3 组织机构与职责

3.1 县辐射事故应急工作专项小组

3.1.1 专项小组组成

成立辐射事故应急工作专项小组,负责辐射事故应对工作。组成成员如下:

组长:县政府分管生态环境工作的副县长;

副组长:县政府分管生态环境工作的县政府办公室副主任、县生态环境局局长;

成员单位:县生态环境局、县委宣传部、县公安局、县财政局、县卫生健康委。

县辐射事故应急工作专项小组在发生辐射事故时转为县辐射事故应急指挥部。县辐射事故应急工作专项小组组长为总指挥,副组长为副总指挥。

3.1.2 专项小组主要职责

(1)负责贯彻执行国家辐射事故应急方针、政策和国家、省、市关于特别重大、重大、较大辐射事故应急响应的指示;

(2)负责全县一般辐射事故的应急准备和应急响应工作;配合做好特别重大、重大、较大辐射事故的应急处置工作;发布和决定一般辐射事故应急响应的预警启动和终止;

(3)配合市局根据受影响的放射性水平决定采取有效防护和恢复正常秩序的措施;

(4)审定向市辐射事故应急工作专项小组提交的辐射事故应急处理处置情况报告;

(5)做好一般辐射事故相关信息发布、舆论引导和监控工作。

3.1.3 组成部门职责

(1)县生态环境局:负责一般辐射事故的应急、调查处理和定性定级工作,并将有关情况通报市生态环境局和县政府;协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源等。

(2)县委宣传部:组织协调新闻媒体做好宣传报道工作;加强舆情信息监测和管理,正确引导舆论;配合县政府或县专项小组发布相关信息等。指导有关部门做好应急期间网络舆情监控、网络舆论引导和管控等工作。

(3)县公安局:负责对放射源的安全保卫和道路运输安全监管;对丢失和被盗放射源事件进行立案、侦查和追缴;指导、协调事发地公安机关执行现场警戒和交通管制,维护现场治安秩序;参与辐射事故应急处置行动和事故调查处理等。

(4)县财政局:负责辐射事故应急响应工作的经费保障等。

(5)县卫生健康委:负责辐射事故的应急医疗救援,指导可能受到辐射伤害人员实施健康影响评估;参与辐射事故应急相关宣传工作;参与辐射事故其他相关应急处置行动等。

3.2 县辐射事故应急工作专项小组办公室

县辐射事故应急工作专项小组办公室设在县生态环境局,作为县辐射事故应急管理的日常工作机构,县生态环境局局长兼任办公室主任。县专项小组办公室负责贯彻执行县专项小组的有关决定,协调全县辐射事故应急准备和应急响应行动;组织开展对全县应急响应行动和事故处理措施的跟踪、评价、监督,向县专项小组提交辐射事故应急处理处置情况报告;组织全县辐射事故应急综合演习等。

3.3 县辐射事故应急专业组

县辐射事故应急工作专项小组下设应急专业组,包括:应急监测组、医疗救援组、应急处置组、舆情信息组、专家咨询组、应急保障组6个专业组。县辐射事故应急响应组织体系如图1所示。

图1平阴县辐射事故应急响应组织体系


应急监测组:由县生态环境局牵头,有关监测单位参加。承担一般辐射事故的应急响应和应急监测工作;负责辐射事故预测和后果评价,及时提出应急措施;配合市辐射事故应急救援力量做好较大及以上辐射事故的应急响应和应急监测工作。

医疗救援组:由县卫生健康委牵头,县政府、有关医疗机构参加。根据辐射物质的种类、危害特性等,指导公众应急防护;指导个体防护,发放所需药品;对受辐射事故影响人员实施应急救援,对放射病和受超剂量照射的人员实施现场救护、医学救治及心理干预。

应急处置组:由县生态环境局、县公安局牵头,县政府参加。县生态环境局负责事故放射源的安全处置。县公安局负责现场安保和交通秩序维护,追缴丢失、被盗的放射源。

舆情信息组:由县委宣传部牵头,县委宣传部、县生态环境局、县公安局、县卫生健康委、县政府参加。负责收集分析舆情,及时报送重要信息,向县辐射事故应急指挥部提出舆情应对建议;组织指导报刊、电台、电视、网络等新闻媒体及时宣传报道;组织开展辐射事故应急期间的公众宣传和专家解读,应对媒体采访和公众咨询。

专家咨询组:负责为辐射事故应急提供技术咨询,为辐射事故应急决策提供技术支持。

应急保障组:由县政府牵头,县委宣传部、县委网信办、县生态环境局、县公安局、县财政局、县卫生健康委根据本预案规定的职责,为应急响应提供设备、交通、物资等保障。

4 监控预警

4.1信息监控

按照早发现、早报告、早处置的原则,县生态环境部门可利用全省放射源在线监控平台等方式对辐射工作单位进行动态信息监控,重点收集、报告和处理放射源信息,放射源使用单位的安全运行状况信息,自然灾害(如台风、地震等)对辐射工作单位安全运行可能产生的影响,以及发生在我县境外有可能对我县造成辐射影响的事故信息。

4.2 预防工作

辐射工作单位负责本单位辐射安全管理工作,制定本单位辐射事故应急处置方案,落实各项应急准备工作,预防辐射事故的发生。县生态环境部门和其他有关部门按照各自职责对辐射工作单位进行监督检查,对重点放射源实施有效监控,预防和减少辐射事故的发生。

4.3 预警工作

根据紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。原则上,预警级别与可能发生的辐射事故等级对应。进入预警状态后,各级辐射事故应急工作专项小组应当采取以下措施:

(1)发布预警公告。经请示同级政府同意后,组织相关部门及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信等渠道或方式向可能受到危害的公众发布预警信息;

(2)及时收集、报告有关信息,密切关注事态发展。根据事态发展,及时调整预警级别、更新报告、通报和发布有关辐射事故预测信息和分析评估结果;

(3)组织辐射事故应急工作专项小组组成部门进入待命状态,动员应急人员做好参加应急处置和救援工作的准备,预置有关队伍、装备、物资等应急资源;

(4)当事故发生风险已经解除,组织相关部门立即宣布解除预警,并解除已经采取的有关措施。

5 应急响应

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应、Ⅳ级响应。

5.1 分级响应

5.1.1 I级、II级响应。发生特别重大、重大辐射事故时,由省辐射事故应急工作专项小组启动I级、II级响应,县辐射事故应急工作专项小组立即启动辐射事故应急预案和应急响应,保持省、市、县各级通信联络畅通,在国务院、省或市辐射事故应急工作专项小组的指导下,组织、指挥开展先期应急处置工作;随时掌握事故动态,及时向国务院、省或市辐射事故应急工作专项小组报告事态进展情况,协助开展应急处置和救援工作。

5.1.2 III级响应。初判发生较大辐射事故时,由市辐射事故应急工作专项小组启动III级响应,县辐射事故应急工作专项小组立即启动辐射事故应急预案和应急响应,保持市、县各级通信联络畅通,在市辐射事故应急工作专项小组的指导下,组织、指挥开展先期应急处置工作;随时掌握事故动态,及时向市辐射事故应急工作专项小组报告事态进展情况,协助开展应急处置和救援工作。

5.1.3 Ⅳ级响应。初判发生一般辐射事故时,由县辐射事故应急工作专项小组负责立即启动Ⅳ级应急响应,统一指挥、组织、协调开展应急处置工作。Ⅳ级响应采取下列应急处置措施:

(1)实施县级辐射事故应急预案,组织实施应急处置,并及时向县政府和市辐射事故应急工作专项小组报告辐射事故情况和应急救援实施情况。必要时报请省辐射事故应急工作专项小组予以指导和支持。

(2)各相关成员单位保持与县专项小组的通信联络,及时掌握事故动态情况。

(3)派出辐射事故相关应急专业组赶赴现场,参加应急救援行动。

(4)县政府结合辐射事发地区实际,调集相关应急力量,在县辐射事故应急指挥部的领导下,组织开展辐射事故应急处置工作和应急救援工作。

(5)县生态环境局做好信息报告工作,保持与县辐射事故应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络,及时报告事故和应急处置动态,必要时报请市政府或市相关部门予以指导和支持。

5.2 信息报告

5.2.1 报告时限和程序

辐射工作单位发生辐射事故或判断可能引发辐射事故时,应立即向县生态环境、公安、卫生健康等部门报告相关信息,并启动本单位辐射事故应急方案,采取必要的先期应急处置措施。

县辐射事故应急机构在发现或得知辐射事故后,应当立即进行核实,对辐射事故的性质和类别作出初步认定,报告本级政府和上一级辐射事故应急机构,并逐级上报;情况紧急时,也可越级上报,但应同时报告上一级辐射事故应急机构。接到事故报告后,属于一般及以上级别辐射事故的,县政府应在2小时内报告市政府。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,事故发生地镇(街道)及县政府向上一级政府报告的同时,可直接报告省政府。

辐射事故处置过程中事故级别发生变化的,应当按照变化后的级别报告信息。发生无法判明等级的辐射事故,县政府及生态环境部门应当按照重大或者特别重大辐射事故的报告程序上报。

辐射事故处置情况汇报应由牵头应急响应工作的辐射事故应急指挥部报送同级政府及上一级辐射事故应急工作专项小组。

5.2.2报告方式与内容

辐射事故的报告分为初报、续报和处理结果报告。

初报在发现或者得知辐射事故后首次上报;续报在查清有关基本情况、事故发展情况后随时上报;处理结果报告在辐射事故处理完毕后上报。

初报应当报告辐射事故的发生时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、人员受害情况、事故发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况。(辐射事故初始报告表详见附件2)。

续报应当在初报的基础上,报告有关处置进展情况,续报可根据事态发展需要多次报告。(辐射事故后续报告表详见附件3)。

处理结果报告应当在初报和续报的基础上,报告处理辐射事故的措施、过程和结果,辐射事故潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。

辐射事故信息应书面报告;情况紧急时,初报可通过电话报告,但应当及时补充书面报告。

书面报告中应当写明辐射事故报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容,并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。

5.2.3 信息通报

辐射事故已经或者可能涉及相邻行政区域的,县政府及生态环境部门应当及时上报上一级政府及生态环境部门,并通报相邻区域同级政府及生态环境部门。接到通报的政府及生态环境部门应当及时调查了解情况,并按照相关规定报告辐射事故信息。

5.3 先期处置

发生辐射事故的辐射工作单位,应当立即启动辐射事故应急预案,采取有效措施,防止污染扩散,按规定向县生态环境、公安、卫生健康等部门报告。

县相关部门应当立即派员赶赴现场,采取有效措施,控制事故现场,并按要求上报事故情况。辐射事故应急处置相关部门、单位要及时主动提供应急救援有关的基础资料和必要的技术支持,负有监管责任的相关部门提供事故发生前的有关监管检查资料,供实施和调整应急救援和处置方案时参考。

5.4 现场应急处置

辐射事故应急指挥部根据应急处置需求可成立辐射事故现场应急指挥部,负责组织协调辐射事故的现场应急处置工作。

(1)提出现场应急行动原则要求,依法及时公布应对辐射事故的决定、命令;

(2)派出有关专家和人员参与现场应急处置指挥工作;

(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;

(4)协调受威胁的周边地区放射源的监控工作;

(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;

(6)根据辐射事故的性质、特点,告知单位和公民应采取的安全防护措施;

(7)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定受到威胁人员的疏散和撤离的时间和方式;

(8)及时向辐射事故应急指挥部报告相关信息。

其中,生态环境部门负责现场辐射事故应急监测,事故放射源的安全处置等。公安部门负责现场安保和交通秩序维护,丢失、被盗放射源的追缴等。卫生健康部门负责指导个体防护,发放所需药品,对受辐射事故影响人员实施应急救援,对放射病和受超剂量照射的人员实施现场救护、医学救治及心理干预等。

5.5 辐射应急监测

根据辐射事故性质,制定辐射应急监测方案,确定污染物扩散的范围;根据监测结果,综合分析辐射事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论方式,预测并报告辐射事故发展情况、污染物变化情况以及对人群的影响情况,作为辐射事故应急决定的技术支撑。

5.6 信息发布和舆论引导

辐射事故的信息发布应遵循依法、及时、准确、客观、全面的原则,县政府统一向社会发布信息。

辐射事故发生后及时向社会发布简要信息,适时发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,并根据事故处置情况做好后续发布工作。

各有关部门要加强对相关信息的核实、审查和管理,做好舆情分析和舆论引导工作。任何单位和个人不得编造、传播有关辐射事故事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

5.7 安全防护

5.7.1 辐射应急人员的安全防护

根据辐射事故的特点,采取安全防护措施,配备相应的专业防护装备,严格执行辐射应急人员出入事发现场的程序。

5.7.2 受威胁群众的安全防护

受威胁群众的安全防护由组织处置辐射事故的政府统一规划,设立紧急避险场所。

县政府应当根据当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定受威胁人员疏散的方式,组织群众安全疏散撤离和妥善安置。

5.8 应急终止

5.8.1 应急终止的条件

符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

(1)辐射污染源的泄漏或者释放已经降至规定限值以内;

(2)事故所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;

(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续保持的必要。

5.8.2 应急终止的程序

(1)辐射事故应急指挥部决定终止应急响应,或者由事故责任单位提出并经辐射事故应急指挥部批准;

(2)辐射事故应急指挥部向组织处置辐射事故的各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

(3)应急状态终止后,辐射事故应急指挥部组成部门应根据当地实际情况,决定是否继续进行环境放射性巡测、采样和事故影响的评价工作,直到自然过程或者其它补救措施无需继续进行为止。

5.9 总结报告

应急响应终止后,县辐射事故应急工作专项小组应尽快查明事故原因,并对辐射事故情况和应急期间的主要行动进行总结,于1个月内将总结报告报本级政府和上一级辐射事故应急机构。

6 应急能力维持

6.1 应急预案

根据实际需要和情势变化,适时修订和完善应急预案。县政府应当结合当地实际制定本辖区的辐射事故应急预案,并报上一级生态环境部门备案。

6.2 培训

积极参加市生态环境、公安、卫生健康等部门应当根据各自特点制定应急培训计划,每年对相关人员至少进行一次培训。

6.3 演练

县辐射事故应急工作专项小组办公室应根据辐射事故应急预案,每2年组织一次综合性辐射事故应急演练。演练结束后,应及时总结评估辐射事故应急预案的可行性。必要时,提出对应急预案修改和完善的建议。

6.4 应急保障

县财政负责落实应由县政府承担的辐射事故应急响应工作经费。各相关部门应根据担负的辐射事故应急响应工作任务,配备相应的仪器设备和装备物资,保障辐射事故应急指挥、应急救援与处置、应急监测等公务用车,加强日常维护和保养,保证能够随时应对可能发生的辐射事故。

6.5 值班制度

县辐射事故应急工作专项小组办公室和各相关单位实行24小时电话值班;各应急响应人员通讯设备随时保持畅通。辐射事故应急响应期间,辐射事故应急指挥机构相关单位实行24小时在岗值班。

7 附则

7.1 本预案自发布之日起施行。

7.2 本预案中下列用语的含义:

7.2.1 核技术利用,是指密封放射源、非密封放射源和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等领域中的使用。

7.2.2 放射源,是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。

7.2.3 射线装置,是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。

7.2.4 放射性废物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平,预期不再使用的废弃物。

7.2.5 伴生放射性矿,是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿(如稀土矿和磷酸盐矿等)。


附件:1.辐射事故量化指标

          2.辐射事故初始报告表

          3.辐射事故后续报告表

          4.平阴县辐射事故应急工作专项小组

附件1


辐射事故量化指标


一、特别重大辐射事故

(一)事故造成气态放射性物质的释放量大于等于5.0E+15Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于3km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者沉积活度达到或超过100Bq/cm2;

(二)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90当量;

(四)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素释放。

二、重大辐射事故

(一)事故造成气态放射性物质的释放量大于或等于5.0E+14Bq,且小于5.0E+15Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于0.5km2,且小于3km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2;

(二)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+13Bq,且小于1.0E+14Bq的Sr-90当量;

(四)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于2500D2,且小于25000D2的放射性同位素释放。

三、较大辐射事故

(一)事故造成气态放射性物质的释放量大于等于5.0E+11Bq,且小于5.0E+14Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于500m2,且小于0.5km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2;

(二)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+11Bq,且小于1.0E+12Bq的Sr-90当量;

(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(四)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于2.5D2,且小于2500D2的放射性同位素释放。

四、一般辐射事故

(一)事故造成气态放射性物质的释放量小于5.0E+11Bq的I-131当量,或者事故造成小于500m2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2;

(二)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量小于1.0E+11Bq的Sr-90当量;

(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量小于1.0E+12Bq的Sr-90当量;

(四)在放射性物质运输过程中,发生事故造成小于2.5D2的放射性同位素释放。


表1 释放到大气中的同位素相对于I-131的放射性当量


同位素

乘数

Am-241

8000

Co-60

50

Cs-134

3

Cs-137

40

H-3

0.02

I-131

1

Ir-192

2

Mn-54

4

Mo-99

0.08

P-32

0.2

Pu-239

10000

Ru-106

6

Sr-90

20

Te-132

0.3

U-235(S)

1000

U-235(M)

600

U-235(F)

500

U-238(S)

900

U-238(M)

600

U-238(F)

400

天然铀

1000

惰性气体

可忽略不计(实际为零)

注:肺吸收类型:S-慢;M-中等;F-快。如果不确定,使用最保守值。


2 各种同位素的D2值


核素

D2值(TBq)

Am-241

0.06

Am-241/Be

0.06

Au-198

30

Cd-109

30

Cf-252

0.01

Cm-244

0.05

Co-57

400

Co-60

30

Cs-137

20

Fe-55

800

Gd-153

80

Ge-68

20

H-3

2000

I-125

0.2

I-131

0.2

Ir-192

20

Kr-85

2000

Mo-99

20

Ni-63

60

P-32

20

Pd-103

100

Pm-147

40

Po-210

0.06

Pu-238

0.06

Pu-239/Be

0.06

Ra-226

0.07

Ru-106(Rh-106)

10

Se-75

200

Sr-90(Y-90)

1

Tc-99m

700

Tl-204

20

Tm-170

20

Yb-169

30


3 各个核素的Sr-90当量计算因子


同位素

乘数

氚化水

0.0006

OBT(有机束缚氚)

0.002

P-32

0.09

Mn-54

0.03

Fe-55

0.01

Co-57

0.008

Co-60

0.1

Ni-63

0.005

Ge-68

0.05

Se-75

0.09

Sr-89

0.09

Sr-90

1

Y-90

0.1

Mo-99

0.02

Tc-99m

0.0008

Ru-103

0.03

Ru-106

0.3

Pd-103

0.007

Cd-109

0.07

Ag-110m

0.1

Te-132

0.1

I-125

0.5

I-131

0.8

Cs-134

0.7

Cs-137

0.5

Pm-147

0.009

Eu-152

0.05

Gd-153

0.01

Tm-170

0.05

Yb-169

0.03

Ir-192

0.05

Au-198

0.04

Tl-204

0.04

Po-210

40

Ra-226

10

U-235

2

U-238

2

Pu-238

8

Pu-239

9

Am-241

7

Cm-244

4

Cf-252

3


附件2


辐射事故初始报告表


事故单位

名称

(公章)

法定代表人


地址


邮编


电话


传真


联系人


许可证号


许可证审批机关


事故

发生时间


事故发生地点


事故

类型

□人员受照   □人员污染

受照人数:受污染人数:

□丢失   □被盗   □失控

事故源数量:

□放射性污染

污染面积(m2):

序号

事故源核素名称

出厂

活度(Bq)

出厂日期

放射源编码

事故时活度(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)















序号

射线装置

名称

型号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数















事故经过

情况


报告人签字


报告时间

年  月  日  时  分















注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。


附件3


辐射事故后续报告表


事故单位

名称


地址


许可证号


许可证审批机关


事故发生时间


事故报告时间


事故发生地点


事故类型

□人员受照

受照人数


£人员污染

受污染人数


□丢失   □被盗   □失控

事故源数量:

□放射性污染

污染面积(m2):

序号

事故源

核素名称

出厂

活度(Bq)

出厂

日期

放射源编码

事故时活度(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)















序号

射线装置

名称

型号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数















事故级别

□一般辐射事故 □较大辐射事故 □重大辐射事故  □特别重大辐射事故

事故经过

和处理情况


事故发生地

生态环境部门

联系人:

(公章)

电话:

传真:
















注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。


附件4


平阴县辐射事故应急专项小组


为全面做好我县辐射事故应急响应与处置工作,经县委、县政府确定,成立平阴县辐射事故应急专项小组。现将专项小组成员名单公布如下:

组  长:李吉宏   县委常委、副县长

副组长:任德洋  县政府办公室党组成员、县机关事务服务中心主任

葛传荣  济南市生态环境局平阴分局局长

成  员:张 涛  县委宣传部副部长

秦笃同  县公安局党委委员、副局长、交警大队大队长

孔祥雷  县财政局副科级领导干部

王成祥  济南市生态环境局平阴分局二级调研员

张树霞  县卫生健康局副局长

专项小组办公室设在济南市生态环境局平阴分局,葛传荣同志兼任办公室主任。今后,专项小组成员如发生职务调整或变动,由接任其职务者自然替补。

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