围绕中心工作和重点领域，推进高质量政务公开

围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

对照法律法规规章，全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。

县委编办、各相关部门、各镇（街道）

各级各部门各单位依法公开工作职能、机构设置等信息，组织编写县级政府行政机关机构职能目录并向社会公开。

县委编办、各相关部门、各镇（街道）

对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，2020年12月底前，编制完成政务公开事项标准目录，并通过政府网站向社会公布。

各相关部门

围绕中心工作加强信息公开

深入推进全县“1463”工作体系，重点围绕新旧动能转换、乡村振兴、双招双引、城市建设管理、经济开发区建设、玫瑰阿胶产业等领域加强信息公开。

各相关部门、各镇（街道）

着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目的批准实施监督等重点领域信息公开。

各相关部门、各镇（街道）

积极推动普惠性学前教育、义务教育招生入学及优质均衡发展、高中教育、民办教育、职业教育高质量规范发展等信息公开。

县教体局

着重做好就业创业政策措施公开，加大高校毕业生、农民工、退役军人等就业创业信息公开力度。

县人社局、教体局、退役军人事务局

稳步推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支、工伤保险基金省级统筹和医保异地就医联网医疗机构公开。

县人社局、医保局

深化城乡低保、特困人员救助、医疗救助、临时救助、孤儿、农村留守儿童、残疾人、老年人等社会救助和社会福利信息公开。做好社会救助、社会福利服务领域政策指引，公开服务清单、服务指南、服务标准、资金支出等信息。

县民政局、卫健局、医保局、残联

推进健康扶贫、医疗服务、公共卫生、重大疾病防治、药品安全、医保监管等方面信息公开。落实药品、医用耗材价格监测和医疗服务价格信息发布制度。

县卫健局、医保局、市场监管局、发改局

多渠道公开脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险信息公开，助力“三大攻坚战”取得决定性胜利。

县扶贫办、生态环境局平阴分局、发改局、财政局、应急局、公安局、金融事业发展中心、各镇（街道）

充分利用网站等平台主动公开2020年我县重点任务、重点工程、重点项目工作进展，确保各项工作落实到位。

各相关部门、各镇（街道）

围绕“六稳”“六保”工作加强政策发布解读回应

加大政策解读力度，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。

各相关部门、各镇（街道）

拓宽发布渠道，丰富内容形式，充分阐释经济运行总体平稳，稳中有进，长期向好态势、有效提振市场信心。落实政务舆情回应责任，加强舆论引导，对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点，敢于直面问题，主动回应社会关切。

各相关部门、各镇（街道）

围绕疫情防控加强信息公开

融合信息发布渠道，做好新冠肺炎疫情防控常态化下复工复产复学等防控信息发布工作。

各相关部门、各镇（街道）

各级各部门各单位主要负责人要带头发声，依法做到及时、准确、公开、透明，让群众实时了解工作动态。做好疫情防控资金物资来源、分配和使用情况等信息公开。全方位解读国家、省、市、县支持疫情防控、企业纾困和复工复产复学等重要决策部署，确保各项政策落地见效。

各相关部门、各镇（街道）

加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，有针对性地加强宣传培训，增强群众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力。大力加强公共卫生知识日常普及工作，引导群众养成良好习惯，提高群众对传染病的防治意识和应对能力。

县卫健局、各相关部门、各镇（街道）

妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。

各相关部门、各镇（街道）

围绕优化营商环境加强信息公开

深化“放管服”改革，全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。优化窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

县行政审批局、市场监管局、各镇（街道）

全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。及时更新并公开办事方式、办事条件等信息，在政府网站、新媒体等同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。每季度定期梳理涉企政策，集中推送相关企业。精简涉企经营许可事项，规范涉企收费和中介服务，按规定公示我县实行政府定价或政府指导价的涉企收费目录清单，及时发布行政审批中介服务事项目录。完善公共资源交易制度，及时公开交易目录、程序、结果等信息。梳理公布证明事项清单，全面推行证明事项告知承诺制。

各相关部门、各镇（街道）

提升经济政策发布质量，注重对一线政策执行人员开展政策解读和培训，全面及时惠及市场主体。注重增强经济政策解读回应渠道的权威性，进一步提升解读回应的实际效果。

各相关部门、各镇（街道）

推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

推进行政决策公开

制定并发布重大行政决策事项目录，构建行政决策公众参与机制，做好重大决策预公开工作。按照“谁起草谁解读”原则，认真落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作机制。常态化落实邀请利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府常务会议、部门办公会议制度。持续深化开展政府开放日、网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，采取座谈会、听证会、向社会公开征求意见等方式，扩大公众参与度、提高政策透明度。

各相关部门、各镇（街道）

推进行政管理和服务公开

建立规章和规范性文件定期清理和公开制度，逐步整理形成制度文件汇编并集中统一对外公开，服务县域治理体系和治理能力现代化。

县司法局

全面贯彻落实行政执法公示制度。

各相关部门、各镇（街道）

深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等信用监管信息公开。

县市场监管局、行政审批局、各相关部门、各镇（街道）

持续推进国资监管和国企改革信息公开。

县财政局

做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”、优化政务服务流程等方面的信息公开。在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区，公开政务服务事项，并提供信息公开申请、办事咨询等服务。建立健全政务服务“好差评”制度，定期公开政务服务情况、企业群众评价和差评处理结果，全力打造“在平阴、您放心”服务品牌。

县行政审批服务局、司法局、市场监管局、发改局、住建局、财政局、各镇（街道）

推进行政执行和结果公开

定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果评估，科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开。

各相关部门、各镇（街道）

落实新修订的政府信息公开条例

落实政府信息主动公开新要求

正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开平台为依托，做好重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护，创新政务公开多元展现模式，并将法定公开内容全部公开到位。

各相关部门、各镇（街道）

规范依申请公开工作

以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。

各相关部门、各镇（街道）

注重程序规范和实体规范，推动行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。提高依申请办理协查的准确性、全面性，严防出现因协查不力引发败诉的情况。完善疑难件办理会商机制，加强与相关部门的会商，提高答复精准度。

各相关部门、各镇（街道）

从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。积极探索依申请办理的新做法，总结新经验，不断提升工作实效。

各相关部门、各镇（街道）

推动政府公报创新发展

增强政府公报规范性，加快推进政府公报数字化工作，实现创刊以来刊登内容全部入库管理。突出政府公报权威性，使其在多样化的传播渠道中更好地发出政府权威声音。提高政府公报时效性，缩短出刊周期，优化出刊方式。强化政府公报服务公众功能，做好政府公报的赠阅发行。

县政府办公室

持续优化政务公开平台建设

加强政府网站与政务新媒体建设

加强政府网站和政务新媒体内容保障，更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，不断提高政策知晓度。强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护，明确政务新媒体功能定位,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，严格内容发布审核制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关。

各相关部门、各镇（街道）

加强政府网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。

县政府办公室

规范政府信息公开专栏设置

规范政府网站政府信息公开专栏设置，统一命名为“政府信息公开”，在网站首页位置展示。专栏需涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开年报四部分，页面设计根据中国政府网运行中心的参考方案完善。

县政府办公室

充分利用各级各类新闻媒体平台

加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，运用各类新闻媒体资源做好政务公开工作。充分发挥新闻发布会作用，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，畅通媒体采访渠道，更好发挥新闻媒体的公开平台作用。

各相关部门、各镇（街道）

不断完善政务公开保障机制

加强组织领导

政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，要依法确定一名负责同志履行本机关政府信息公开工作领导职责，设置政务公开科作为政府信息公开工作机构，配齐配强工作力量。强化政府办公室政务公开工作主管部门职责，加大组织协调、指导推进、监督检查力度，建立与宣传、网信、融媒体中心等的协调联动机制。

县政府办公室

各级各部门要及时调整本单位政务公开工作领导小组，明确分管负责人和专（兼）职工作人员，落实具体职责，确保政务公开工作有序运转、无缝衔接。

各相关部门、各镇（街道）

完善制度规范

高质量做好政府信息公开工作年度报告编制、报送和发布工作。及时更新政府信息公开指南，并明确标注更新日期。继续完善主动公开基本目录，并动态调整更新。健全完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息实施全生命周期的规范管理。建立规章、规范性文件等集中发布平台，并根据立、改、废等情况动态调整更新。定期对本单位不予公开的信息及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。探索建立政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。公共企事业单位信息公开由行业主管部门作为行政监管事项，提出要求并负责落实。

各相关部门、各镇（街道）

强化监督评估

要定期对政务公开工作开展情况进行督查，对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人按照有关规定进行表彰；对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，要严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的依纪依法追究相关单位和人员责任。健全完善第三方评估机制，结合《平阴县2020年政务公开考法办法（试行）》认真梳理绩效考核体系中政务公开各项指标，根据中央、省市要求进行调整完善，将信息公开、政策解读、媒体参与等作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系。

县政府办公室

加强业务交流

要将政府信息公开条例列入领导干部、公务员和政府工作人员培训内容，提升政务公开意识和能力。要改进培训方式，增强培训的针对性、科学性、实效性，合理设置培训课程，提升培训效果。要探索创新，及时总结，积极向国办《政务公开工作交流》电子刊物和“政务公开看山东”“政务公开看平阴”专栏报送可复制可推广的经验和案例，全面提升政务公开水平。

各相关部门、各镇（街道）