冯贵平，女，平阴县妇幼保健计划生育服务中心主治医师，从事妇产科临床专业27年，2009年在济南市妇幼保健院专修宫颈病变，对宫颈疾病、妇科内分泌疾病、乳腺疾病有丰富的临床经验。2006年开始负责全县婚前医学检查工作，2013年开始专门负责两癌筛查、孕前优生、计划生育等专项工作至今。

平阴县妇儿工委特邀县妇幼保健计划生育服务中心副主任冯贵平就《平阴县“十四五”妇女发展规划》和《平阴县“十四五”儿童发展规划》中妇女儿童与健康方面进行了政策解读。

妇女儿童健康是全民健康的重要基石，是人类可持续发展的前提基础，也是“健康中国”建设的重要内容。“两个规划”坚持将妇女儿童健康列为第一优先领域，从完善妇女儿童健康服务体系入手，系统精准提供全流程、全要素、高品质服务，全面开启妇女儿童健康高质量发展新征程。这一领域主要呈现出三个方面的特点：

一、坚持以人为本，落实妇女儿童健康优先。“两个规划”在妇女儿童健康领域中，将满足妇女儿童从保障生命安全守底线上升到全面健康促发展的更高需求，提出全生命周期良好的卫生健康服务。健全以妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、县级医院为支撑的妇幼健康服务网络,提升妇幼健康服务供给能力和水平。实施“妇幼健康保障工程”,推动县级危重孕产妇救治中心建设,加快县妇幼保健院投入使用，并积极创建二级妇幼保健院。强化县、镇（街道）、村（居）三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层网底和转诊网络。加强复合型妇幼健康人才和产科、助产等急需紧缺人才的培养使用。

二、坚持系统思维，完善健康治理机制。“两个规划”坚持妇女儿童健康优先，将妇幼健康融入所有政策。围绕“康养平阴”“健康平阴”建设，建立健全政府主导、部门协同、社会参与、行业监管、科技支撑的妇女健康保障工作机制。统筹完善医保、医疗、医药和监管机制，保障妇女儿童获得高质量、有效率、可负担的医疗和保健服务。加大对妇幼健康事业的财政投入。完善公共卫生应急管理体系,关注妇女儿童的特殊需求。

三、坚持需求导向，追求均衡优质高效。“两个规划”以满足妇女儿童美好生活需要为目标，将健康关口进一步前移，强调“提倡科学备孕和适龄怀孕，保持适宜生育间隔，控制剖宫产率。推进婚前、孕前、孕期保健服务更加公平可及，促进优生优育。提供生育全程基本医疗保健服务，将孕产妇健康管理纳入基本公共服务范围，孕产妇系统管理率达到 92%以上。”做到早期干预保障终身健康。同时，提出农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌人群检查率分别达到 85％以上。35－45 岁妇女宫颈癌规范筛查覆盖率达到 70％以上。15 岁之前适龄女孩 HPV(人乳头瘤病毒)疫苗接种率达到 90％以上。宫颈癌及癌前病变规范治疗率达到 90％以上。对适龄儿童免疫规划疫苗接种率、儿童眼保健及视力检查覆盖率等，提出明确的目标和具体举措，为促进妇幼健康服务均衡、优质、高效，推进妇幼健康工作高质量发展指明了方向。

咨询单位：平阴县妇联

联系电话：0531-87883726