一、政策背景

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。党中央、国务院高度重视防震减灾工作，习近平总书记对防灾减灾救灾和防震减灾作出一系列重要指示批示，为防震减灾提供根本遵循。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家应急体系规划》对防震减灾工作作出部署，为防震减灾事业高质量发展指明了方向，提出了新的更高要求。

二、决策依据

根据《中华人民共和国防震减灾法》《山东省防震减灾条例》《山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划》《济南市防震减灾条例》《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《济南市“十四五”综合防灾减灾规划》有关要求，结合我县实际，制定本规划。

三、出台目的

到2025年，为使我县初步形成“防治更精细、监测更智能、救援更高效、服务更便捷”的新时代防震减灾事业现代化体系，促使我县防震减灾综合能力大幅提升，全面促进防震减灾事业高质量发展，为我县经济社会发展提供更加可靠的地震安全保障。

四、重要举措

《规划》确定“十四五”时期发展的主要目标为：到2025年，地震灾害风险防治、地震监测预警、地震应急救援、防震减灾公共服务等核心能力显著增强，社会公众防震减灾素质明显提升，防震减灾管理法治化、规范化水平不断提高。围绕总体目标，规划提出3个类别、13项指标内容和预期值，并通过6项重点任务、4项重点工程达成预期目标。

一是地震防治更精细、监测更智能、救援更高效。重点围绕提升地震灾害风险防治能力、地震监测预测预警能力、地震应急救援能力。

二是开展新时代防震减灾事业现代化建设。重点围绕健全地震灾害风险防治、优化地震监测预测预警、完善地震应急救援保障、提升防震减灾公共服务能力、增强防震减灾科技创新支撑、构建防震减灾社会治理新格局。

三是配合市地震监测中心实施市级防震减灾现代化建设工程项目。主要包括灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震监测预警能力建设工程、地震应急指挥系统建设工程、防震减灾公共服务信息平台建设工程四个分项。

五、关键词诠释

“七进”：进机关、进社区、进学校、进企事业单位、进农村、进家庭、进公共场所。

地震应急避难场所：是指在城市中人口聚集地附近，以应对地震灾害为主，兼顾其他灾害事故，经规划、建设、具有应急避难生活服务设施，用于接纳受灾居民紧急疏散、临时或较长时间避难及生活，确保避难居民安全，避免灾后次生灾害危害，并可供政府组织开展救灾工作的场所。

六、落实措施

《规划》从加强组织领导，完善法治保障，健全投入机制，强化人才支撑，做好规划评估5个方面提出保障措施，推进重点任务和工程顺利实施，确保《规划》目标完成。

七、解读机构及咨询方式

咨询机构：平阴县应急管理局

咨询电话：0531-87881609