一、制定背景

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作意义重大、影响深远。县发改局按照县委、县政府部署要求，深入学习贯彻中央和省、市、县委经济工作会议精神，全面落实县委、县政府关于经济社会发展的决策部署，结合当前经济宏观形势和全县重点工作，会同有关部门对全县2022年经济社会发展计划执行情况进行了全面梳理，对当前形势进行了深入研究，在广泛征求各级各部门意见的基础上，起草了《平阴县2023年国民经济和社会发展计划》。

二、决策依据

1.中央和省、市、县委经济工作会议精神。

2.《平阴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

3.《县委工作报告》和《政府工作报告》。

三、出台目的

谋划好2023年国民经济和社会发展计划，保持全县经济社会平稳健康发展，对我县全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面落实“1+676”工作体系，实现“六个跨越”、建设现代平阴总目标十分重要。

四、重要举措

（一）全力以赴稳定增长，推动经济整体好转。一是持续扩大有效投资。二是提升消费带动作用。三是推动外贸实现新增长。

（二）落实国家黄河战略，主动融入省会经济圈。一是推进黄河战略落地。二是加快融入省会经济圈。三是做优做强特色产业。

（三）加快动能转换步伐，推进产业高质量发展。一是推进制造业高质量发展。二是促进服务业提质升级。三是提升园区平台能级。四是培育现代农业发展。

（四）加大城乡统筹力度，促进区域协调发展。一是提升城市承载能力。二是深入建设特色小镇。三是推进乡村振兴发展。四是加快绿色低碳发展。

（五）加大改革创新力度，激发高质量发展活力。一是增强科技创新能力。二是开展招商引资攻坚。三是深化重点领域改革。四是提升人口人才吸引力。

（六）持续保障改善民生，群众共享发展成果。一是稳住就业“基本盘”。二是兜牢民生底线。三是推进教育优质均衡发展。四是提升医疗服务水平。五是强化应急安全监管。六是防范化解重大风险。

五、关键词

1. “1+676”工作体系：“1”是坚持一条主线，即深入学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线。“7”是聚焦七大重点，即产业招商、项目建设、民营经济、文旅康养、新城建设、片区开发、镇村建设。 “6”是强化六大保障，即资源保障、民生保障、治理保障、队伍保障、作风保障、安全保障。

2. 四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，该原则是黄河流域发展规划编制、各项政策制定、生产力布局等工作的指导性依据。

六、涉及群众切身利益事项

落实促就业、创业扶持政策，突出抓好大学生、退役军人等重点群体就业安置，开展城乡公益岗扩容提质，精准搭建招聘求职桥梁。精准长效实施全民参保计划，补齐新业态新领域社会保障短板。推进县综合养老服务中心运营，发展街镇、社区养老服务网络，补齐农村养老服务短板，引导发展居家为基础养老服务。稳步实施农村初中进城，完成锦凤街、滨湖幼儿园建设，改建榆山中心园，深入推进“全国义务教育优质均衡先行创建县”建设。深化基层医疗卫生服务能力提升行动，纵深推进医疗机构标准化建设。推进中医医共体和智慧中医药服务，积极参与重大疾病和突发传染病防治。精准调控房地产市场，深化开展房地产市场风险防范。加大平安平阴建设力度，对重点领域、关键环节突出问题进行安全隐患排查，提高整治力度，坚守安全底线。

解读单位及咨询方式

解读单位：平阴县发改局

联系电话：0531-87883992