深入推进重点领域政府信息公开

紧扣“十四五”做好各类规划主动公开

主动公开县级“十四五”规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

各相关部门、各镇（街道）

加强数据互联互通，县政府门户网站以适当方式归集整理各单位主动公开的规划，展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。

县政府办公室、各相关部门、各镇（街道）

紧扣中心工作做好信息主动公开

深入落实“生态立县、工业强县、文化兴县、特色靓县”战略，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，重点围绕高端五金、炭素电极、医药食品、绿色建材、节能环保、文旅康养六大产业加强信息公开。

各相关部门、各镇（街道）

着力推进动能转换、双招双引、改革创新、城乡融合、生态保护、民生改善、社会治理等工作的信息公开。

各相关部门、各镇（街道）

利用政府网站、微信公众号等平台主动公开2021年我县重点任务、重点工程、重点项目工作进展、取得成效等情况，确保各项工作落实到位。

各相关部门、各镇（街道）

紧扣经济循环做好信息主动公开

稳步推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、还本付息、偿债资金来源等信息。

县财政局、各相关部门、各镇（街道）

加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村（居、社区）延伸，并与村（居、社区）务公开有效衔接。

县农业农村局、财政局、各镇（街道）

紧扣优化营商环境做好信息主动公开

更新完善权责清单和各部门机构职能目录并按要求公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。

各相关部门、各镇（街道）

做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。

县府办、发改局、财政局、司法局、市场监管局、各相关部门、各镇（街道）

做好市场规则标准和监管执法信息公开，制定并发布县级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。加大“互联网+执法”、公共法律服务等信息公开力度。

县市场监管局、司法局、各相关部门、各镇（街道）

紧扣疫情防控做好信息主动公开

增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息。扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作，避免不当影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，强化信息整合，统一步调对外发声。

县公安局、卫健局、市场监管局、各相关部门、各镇（街道）

做好爱国卫生运动、健康行动方案等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心。

县卫健局、各相关部门、各镇（街道）

紧扣民生安全做好信息主动公开

聚焦“六稳”“六保”实时发布各类社会民生政策信息。

各相关部门、各镇（街道）

加大高校毕业生、退役军人、困难人员等就业信息公开力度。

县人社局、退役军人局、各镇（街道）

持续做好学前教育行动计划、义务教育入学等信息公开。

县教育局、各镇（街道）

深化社会保障、社会救助和养老医疗服务信息公开。

县人社局、民政局、医保局、各镇（街道）

推进实行排污许可、新一轮“四减四增”行动、自然资源统一确权登记等信息公开。

县自然资源局、生态环境局、各镇（街道）

加强安全生产信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度。

县应急局、各镇（街道）

全面推进公共企事业单位信息公开

认真贯彻落实《公共企事业单位信息公开规定制定办法》和国家关于公共企事业单位信息公开相关规定，及时制定工作措施。重点公开与群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的重要信息。各行业主管部门要尽快建立申诉工作制度，明确处理期限和流程，依法依规及时处理。

各相关部门、各镇（街道）

聚焦全县重点民生需求，围绕卫生健康、教育、就业等民生保障重点领域，推进公共企事业单位信息公开试点建设，加强对公共企事业单位的监督管理。

县教体局、民政局、人社局、住建局、卫生健康局、各镇（街道）

加强完善政策发布解读回应工作

落实年度重大决策事项目录公开制度

认真落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《山东省重大行政决策程序规定》（省政府令第336号）等要求，结合我县实际和年度重点工作，组织编制年度重大决策事项目录，明确决策事项名称、承办单位等内容，除依法应当保密的外，应当及时公开。

县府办、司法局

决策事项涉及的责任单位要根据决策事项的推进情况，以目录归集的方式对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。

县自然资源局、水务局、文旅局、玫瑰产业发展中心、住房服务中心、城市更新服务中心、榆山街道办事处、锦水街道办事处、孔村镇

持续加强重大政策发布解读

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”建设、济南“西兴”等重大战略机遇，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。

各相关部门、各镇（街道）

严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

各相关部门、各镇（街道）

不断改进政策解读方式

政策制定部门要积极解答政策执行部门和社会公众的咨询，精准传达政策意图。各单位要加强内部协调，畅通本单位政策咨询渠道。探索依托12345市民服务热线、实体服务大厅和政府服务网，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。

各相关部门、各镇（街道）

积极回应社会关切

做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合利用依申请公开、“一网通办”、12345市民服务热线、领导信箱、政务微信、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

各相关部门、各镇（街道）

畅通公众参与渠道

政策制定部门应当及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。

各相关部门、各镇（街道）

切实搞好政民互动

认真落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度，并将代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式活动。对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励运用5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

各相关部门、各镇（街道）

全面提升基层政务公开标准化规范化水平

严格政府信息管理

用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新政府网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，以县政府或县政府办公室名义印发文件的，须明确标识主动公开、依申请公开或不予公开属性，并同步报送政策解读文件。

县司法局、各相关部门、各镇（街道）

完善政务公开平台

全面推行政府网站集约化建设，推动公开、互动、服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。  

县政府办公室

研究制定政务新媒体政务公开规范，对政务新媒体开展监测评估，进一步加强对政府网站和政务新媒体的规范运营管理。健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制，坚持问题导向，对未按要求完成的，按照规定督促整改、通报批评。

各相关部门、各镇（街道）

积极探索创办政府公报，完善政府公报数据库，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。

县政府办公室

提高依申请公开工作质量

推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

各相关部门、各镇（街道）

加强业务培训和案例指导，定期组织开展抽检考核，有效提升依申请公开协查、办理规范化水平。

县政府办公室

推进基层政务公开标准化规范化

纵向强化2020年基层政务公开标准化成果落实，围绕编制的“26+1+n”个领域政务公开标准化清单，开展全县清单落实情况“回头看”督查，督促相关单位及时整改，以基层群众实际需求为导向及时调整完善，确保将政务公开标准化成果落实到位，打通政务公开“最后一公里”。

各相关部门、各镇（街道）

健全完善政务公开保障机制

健全工作机制

政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进作用。加强政务公开工作经费保障，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。

县政府办公室、各相关部门、各镇（街道）

加强培训考核

强化政务公开培训工作，分级分类做好培训。健全政务公开考核制度，继续开展第三方评估。强化激励问责，对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人予以表扬；对工作落实不到位、考核长期落后的予以通报批评，督促工作整改提升。

县政府办公室、各相关部门、各镇（街道）

改进工作作风

在日常指导和评估考核工作中充分借助信息化手段，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等书面材料，切实减轻基层负担。

县政府办公室

狠抓任务落实

对本要点提出的涉及本地、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，跟进推动，加强监督，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。

各单位要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开，接受社会监督。

县政府办公室、各相关部门、各镇（街道）