张红代表：

您提出的关于“以品牌共建塑造区域特色产业新优势为强省会建设注入文化动能与产业活力”的建议收悉。现答复如下：

平阴县作为我市“西兴”战略的重要承载区，玫瑰、阿胶两大特色产业既是县域经济的重要支柱，也是泉城济南独特的文化标识和生态名片。近年来，我们始终围绕将特色资源优势转化为发展战略优势、将文化积淀转化为产业价值的目标，扎实推进产业标准化、品牌化、融合化发展，各项工作取得阶段性成效，也积极吸纳您建议中的合理举措，推动产业高质量发展。

一、立足现有基础，扎实推进特色产业品牌建设与文化融合

（一）做强特色产业载体，推动文旅与产业深度融合

我们聚焦玫瑰、阿胶两大核心产业，以景区提质焕新为抓手，强化产业承载能力，推动文旅与产业深度融合。一方面，指导福牌阿胶文化旅游区紧扣4A级景区创建目标，深耕“世界阿胶之源”独特定位，整合阿胶非遗、中医药、福文化等资源，打造多元文化展示矩阵；严格对标4A标准升级硬件设施，优化游客服务、导览标识、游览线路，配齐停车场、旅游厕所等便民配套，同时创新推出互动体验项目，以景区品质提升赋能阿胶特色产业高质量发展，助力打造阿胶康养文化地标。另一方面，推动芳蕾·玫瑰花乡景区以夜经济为重要抓手，精心打造夜间光影景观，新增9D影院等沉浸式体验项目，联动周边民宿同步推进亮化升级，构建“白天观景、夜晚享乐”的全时段旅游场景，持续做强玫瑰文旅特色产业，推动平阴特色文旅与优势产业深度融合，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

（二）深化文化挖掘保护，夯实产业文化根基

平阴拥有丰富的文化遗产资源，现有国家、省、市级非物质文化遗产129项，其中，国家级1项（东阿镇“福”牌阿胶制作技艺），省级6项、市级34项、县级89项。针对玫瑰文化挖掘，我们已梳理形成玫瑰花传说、玫瑰梨丸子制作技艺、玫瑰酒酿造技艺等市级非遗，以及中国传统玫瑰香薰、玫瑰阿胶露酒制作技艺等县级非遗，为玫瑰文化体系构建奠定了坚实基础。同时，依托文化遗产日、消夏晚会等节点，常态化开展非遗展演展示，结合“五一”前后玫瑰花开时节，组织开展“非遗进景区”活动，在芳蕾玫瑰田园综合体景区举办“非遗里的平阴”产品展销，设立玫瑰、阿胶非遗产品专区，生动展现本土非遗产品魅力，推动文化资源活态传承。

（三）强化品牌培育推广，提升产业影响力

在品牌培育方面，我们着力打造特色品牌矩阵，山东福牌阿胶股份有限公司获评山东省省长质量奖提名奖和“好品山东”；“平阴玫瑰”地理标志、济南紫金玫瑰股份有限公司玫瑰鲜花饼成功获评“好品山东”“泉城好品”；山东华玫生物科技有限公司“花养花”玫瑰鲜花茶获评“泉城好品”，品牌影响力持续提升。2024年，平阴玫瑰产业链供应链质量联动提升项目成功入选省级质量强链试点项目，为产业高质量发展注入强劲动力。在宣传推广方面，我们持续拓宽渠道，连年举办平阴文旅推介会，发布平阴赏花路线及六大主题旅游线路，深化跨区域文旅协同合作；积极参与鲁豫沿黄县域、郑州、武汉等文旅宣推活动，加入沿黄旅游协同发展联盟，搭建区域文旅共建共享平台；借助主流媒体与新媒体矩阵，组织企业参与“鲁质铸好品”直播、“好品山东”港澳山东周展会等活动，录制“泉城好品”玫瑰产业宣传短片，多维度、全方位讲好玫瑰品牌故事，提升平阴玫瑰、阿胶品牌知名度和影响力。

（四）健全标准与知识产权体系，筑牢产业发展根基

以标准战略引领产业规范发展，平阴县玫瑰产业已发布34项标准（准确数据以特色产业中心统计为准），覆盖种植、加工、流通全链条，现有山东省玫瑰加工产品质量检验中心—平阴县综合检验检测中心为玫瑰产品提供检验检测服务，常态化开展标准宣贯、计量保障、检验检测支撑与认证服务，产业标准化、规范化水平持续提升。在知识产权赋能方面，推动福牌阿胶、华玫生物等企业通过马德里商标国际注册体系，累计在110多个国家和地区进行商标布局；“福牌”商标品牌和平阴县玫瑰高端产业园商标品牌指导站入选国家首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单；累计帮助企业免费获得专利转让及许可使用10件，通过专利质押融资获得银行资金支持超5000万元；推动“平阴玫瑰红苹果”“平阴鲜食地瓜”转化为地理标志产品，全县37家市场主体成为地理标志专用标志合法使用人，2025年联合举办平阴玫瑰、东阿镇阿胶地理标志美食评选活动，发布《平阴地标美食图谱》和《平阴地标美食地图》，获得新华社报道，进一步提升了地理标志品牌影响力。

（五）强化政策赋能帮扶，优化产业发展环境

组建玫瑰产业专项服务队，对全县37家玫瑰食品生产企业实行“一对一包挂”服务，全面摸排企业诉求，常态化开展《食品安全法》等法律法规及惠企政策宣讲，编制政策问答、常见问题解答等指导手册500余份，搭建企业服务微信群实时推送合规指引，累计解决标签设计、广告宣传等高频问题169个，规范产品标签1200余种。创新推行标签帮审制度与线上巡查机制，累计实地走访企业600多人次，审查产品标签标识2500余个、线上店铺网址119个，整改网络经营相关问题1899次，梳理12315平台职业打假人举报关键词32个，有效防范恶意投诉，推动企业广告投诉量降低90%以上，累计为企业挽回经济损失1000余万元。同时，强化玫瑰花烘烤环节质量安全监管，全面排查硫磺使用风险，建立健全长效监管机制，为产业发展保驾护航。

二、聚焦建议要求，明确下一步工作重点

针对您提出的建议，我们将进一步提高政治站位，强化责任担当，结合工作实际，重点抓好以下工作，推动平阴玫瑰、阿胶产业从“单兵突进”向“集群共赢”转变，从“产品输出”向“文化价值输出”升级，为强省会建设注入更多文化动能与产业活力。

（一）深化文化价值体系构建，擦亮特色文化标识

1.深挖历史民俗内涵，打造“中国玫瑰文化起源地”标识。系统整理平阴玫瑰自唐代以来的种植、药用与观赏历史，以及相关的诗词歌赋、民间传说、节庆习俗，支持编纂玫瑰文化相关丛书，按照相关程序积极组织推荐玫瑰制作技艺申请市级、省级非物质文化遗产，推动建设玫瑰文化主题展馆或露天博物馆，将文化资源固化为权威叙事，奠定产业发展的历史根基。

2.拓展健康美学生活维度，丰富产品供给。联合科研机构与企业，深度研发玫瑰在高端芳香疗法、功能性护肤品、健康饮品及文创产品中的应用，在开发玫瑰糕点制作技艺、玫瑰香薰、玫瑰阿胶露酒等非遗新产品并入选“平阴村礼”系列的基础上，积极推荐玫瑰、阿胶非遗延伸产品进入“平阴甄选”区域公用品牌，持续拓展非遗产品传播覆盖面，推动玫瑰文化与现代生活深度融合，定义现代“玫瑰美学”生活方式。

3.创新爱情浪漫IP打造，升级节庆与文旅体验。串联平阴玫瑰核心景点与浪漫文旅资源，优化线路规划与业态配套，精心开发特色鲜明、体验丰富的爱情主题文旅线路，融合观光游览、休闲体验、文创消费等多元功能，打造平阴浪漫文旅专属IP；将现有节庆全面升级，逐步打造具有全国影响力的玫瑰爱情文化节庆活动，推动建设永久性爱情主题地标，开发爱情主题文旅线路，联动婚庆产业链、影视综艺IP深度合作，打造海内外新人见证爱情的“朝圣地”和浪漫经济消费目的地。

4.强化生态友好宣传，绑定生态城市形象。将6万亩玫瑰种植园作为济南西部生态屏障和景观农业的典范进行整体宣传，推广绿色种植、低碳加工技术，开发生态研学产品，打造“可观、可游、可学”的玫瑰田园综合体，将产业品牌与“生态济南”的城市形象紧密绑定，彰显高质量发展中的绿色担当，讲述“绿水青山就是金山银山”的鲜活故事。

（二）强化品牌共建，提升产业集群竞争力

1.推动市级层面统筹，完善顶层设计。积极对接市级相关部门，争取支持成立市级领导小组，统筹推进济南市特色产业品牌共建工作，推动制定《关于打造“济南·平阴玫瑰（阿胶）”区域公用品牌推动文化与产业融合发展的指导意见》，明确品牌战略定位、文化内涵体系、发展目标和实施路径，将其纳入全市品牌强市战略和文旅产业发展规划，打破县域界限，实现资源统筹整合。

2.推进品牌共创工程，打造城市名片。积极对接市级国资平台，探索引导成立市场化运营公司，主导创建覆盖玫瑰、阿胶及延伸产品的市级区域公用品牌，借鉴“济南礼遇·平阴甄选”理念，建立严格的准入、认证、追溯和退出机制，确保品牌声誉。争取市级媒体、文旅、外事资源支持，在机场、高铁站、知名景区、国际交流场合设立品牌形象店或专区，将平阴玫瑰、阿胶产品作为官方认可的“城市礼品”和“济南名片”进行重磅推广，同时组织推荐福牌阿胶、玫瑰糕点制作技艺相关产品入选“好客山东·齐鲁1号”非遗产品列车，进一步拓宽传播渠道。

3.构建市县联动机制，打造产业共同体。推动组建“产业链品牌共同体”，联合上下游企业共同制定标准、拓展市场，打造具有影响力的区域公用品牌；鼓励发展“玫瑰+文旅”“阿胶+康养”等产业融合项目，建设集文化体验、休闲观光于一体的载体，积极争取市级在规划、宣传、资源上的倾斜支持，形成品牌共建、价值共享的可持续生态，助力“西兴”战略落地见效，为全市区县域经济发展提供可复制范式。

（三）强化要素保障，激发产业发展新动能

1.推动设立专项基金，强化资金支撑。积极对接市级相关部门，争取由市财政引导设立文化挖掘与产业创新专项基金，重点支持组建“玫瑰（阿胶）文化智库”，开展系统性文化研究与创造性转化；奖励企业基于文化内涵进行的核心技术攻关与高附加值新产品开发；补贴授权企业集体参加中国品牌日、中国文旅博览会等国家级高端展会；扶持打造一批集文化体验、休闲度假、产业观光于一体的精品文旅融合项目。

2.构建“产学研媒”一体化推广联盟。积极对接市委宣传部、市文旅局，协调联动省市主流媒体、知名文化机构、驻济高校及新媒体平台，成立品牌传播联盟，共同策划大型文化纪实节目、专题纪录片、系列短视频，讲好品牌背后的济南故事、工匠精神和产业创新。鼓励山东艺术学院、山东工艺美院等高校在平阴设立文创实践基地，将人才、创意与产业直接对接，推动文化创意与产业发展深度融合，培育新质生产力。

3.持续优化标准与知识产权服务。加快平阴玫瑰地理标志产品国家标准修订，拓宽花冠等核心品类覆盖；健全完善全产业链标准体系，实现种植、仓储、加工、运输全流程规范；支持企业、行业协会主导或参与国家、行业标准制修订，提升产业标准话语权。推动制定出台《平阴玫瑰地理标志产品保护办法》，结合平阴玫瑰国家地理标志产品保护示范区建设，推进地理标志全链条保护体系建设，强化跨部门、跨地区联动保护，规范地理标志专用标志使用，引导企业建立防伪溯源体系；进一步挖掘地理标志文化内涵，探索“地理标志+文旅”新模式，提升品牌影响力；深化知识产权精准服务，助力企业应用新技术、开发新产品、拓展新市场。

4.持续深化精准帮扶，夯实发展根基。优化玫瑰产业专项服务机制，深化“一对一包挂”服务，动态摸排企业诉求，持续开展法律法规和惠企政策宣讲，完善标签帮审、线上巡查等制度，有效防范恶意投诉，维护企业合法权益；强化质量安全监管，健全长效监管机制，持续推动企业合规发展，助力玫瑰、阿胶产业高质量发展。

下一步，我们将以您的建议为契机，进一步强化责任落实，细化工作举措，加强部门协同和市县联动，持续推动平阴玫瑰、阿胶特色产业品牌共建、文化赋能、产业升级，切实把特色资源优势转化为发展优势，把文化积淀转化为产业价值，为推进“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献特色力量。

感谢您对我们工作的关心和支持。

平阴县文化和旅游局

2026年4月13日