平阴县中医医院

突发公共卫生事件应急工作预案

     为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物职业中毒、汛期救灾防疫以及其他严重影响公共健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的。根据《平阴县卫健局突发公共卫生事件应急预案》，并结合我院实际制定本条例：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建平安平阴、平安卫生，积极构建和谐社会为出发点，确保快速有效的处理我院重大突发事件，最大限度的减少损失，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全。

二、基本原则

以人为本，减少危害；预防为主，常抓不懈；统一指挥，分级负责；依法规范，反应迅速。

三、制定依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《济南市突发公共卫生事件总体应急预案》等有关法律、法规制定本预案。

四、医院建立院长负责制，成立相关领导小组。

成立平阴县中医医院突发公共卫生事件应急领导小组（详见附件1），下设医疗救治小组（详见附件2）、后勤保障小组（详见附件3）、监测报告小组（详见附件4）、院感控制小组（详见附件5）。

五、单位现状

我院现有条件，在人力资源方面有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类检验科；有临床经验丰富的内、外、妇、儿等医疗专家；有从事行政医疗工作的办公室：医务科、护理部。在物资方面，有各类先进的检验仪器设备，我院药品种类齐全，储备丰富，完全可以满足各种应急医疗用药，并有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器等应急器械。

六、工作职责

1、突发公共卫生事件小组成员

院长陈忠秋同志任突发公共卫生事件应急领导小组和医疗急救小组组长，负责指挥调配各小组成员，统筹协调各种关系及进行医疗现场抢救。

纪委书记于磊同志任突发公共事件后勤保障小组组长，负责供应急需的后勤物资、医疗设备及药品供应。

副院长李丽芸同志任突发公共卫生事件监测报告和院感控制小组组长，公共卫生科科长冯海梅担任监测报告小组副组长，负责法定传染病的监测、报告、分析院感相关指标控制工作及应急人员的感染防护培训工作。

七、预防应急准备

1、定期对本院医务人员，开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发公共卫生事件应急演练，

2、定期查看预防突发公共卫生事件救治药品、医疗器械及其他物资和技术的储备调度。                                                                                               

八、应急响应

1、开设24小时值班电话：白天：87871205   夜间：87883103

2、急救车辆严格服从120调度指挥，严禁私自出车

3、调度医疗急救小组，火速奔赴现场应急抢救

4、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械

5、铺备突发公共卫生事件专用病房

6、向上级卫生部门及时汇报突发公共卫生事件的有关信息

7、将突发公共卫生事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外发布信息

8、当突发公共卫生事件的病人康复出院后，疾病最长潜伏期内无新增病例，表明应急结束。

9、突发公共卫生事件处理完成后，进行全面总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案，所有突发公共卫生事件的归档交由院病案室完成。

九、 应急处理工作程序

1、及时判明事件的性质，采取相应的医疗救治措施。

2、调配相关医务人员、物资、设备、全面开展医疗救治

或现场救治工作。

3、现场的医疗救治，视伤亡情况设置伤员分检处，对现

场伤亡情况和事态的发展做出快速、准确评估，向上级汇报有关情况并接受指令，按规定向上级行政机关报告有关情况。

十、 突发公共卫生事件医疗救治报告

1、突发公共卫生事件的报告：医疗救治网络接到医疗救

治信息后要及时报告上级卫生行政部门，任何单位和个人对突发公共卫生事件都应及时报告，不得隐瞒、缓报。

2、报告内容：突发公共卫生事件的性质及原因、发生时

间、地点及范围、人员的发病、伤亡情况、初步处理情况等。

3、报告时限和程序:

发现突发公共卫生事件时必须按照以下程序和时限进行

报告。

医疗救治网络接到突发公共卫生事件医疗救治信息和任

务，经核实后，立即向卫健局汇报，疫情的报告根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定实施。重大疫情（如新型冠状病毒等）实行日报告制度。

4．为确保突发公共卫生事件报告的及时性及准确性，每

个科室选出了一名报告员并实行每日下午5时报告制度。

十一、保障措施

每周对网络进行杀毒处理，保证网络畅通，每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对科室进行监督检查，每半年进行突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

附件：1.平阴县中医医院突发公共卫生事件应急领导小组

      2.平阴县中医医院突发公共卫生事件医疗救治小组

3.平阴县中医医院突发公共卫生事件药品、设备、后

勤保障小组

4.平阴县中医医院突发公共卫生事件监测报告小组

5.平阴县中医医院突发公共卫生事件感染控制小组

2025年5月28日

附件1   

平阴县中医医院突发公共卫生事件应急领导小组

（一）组织

组  长：陈忠秋

副组长：于  磊  李丽芸  翟  栋  杜  峰  王  岩

成  员：冯海梅  李  阳  王培波  康庆稳  姚桂风           

闫小燕  闫允岱  马荣军  李吉栋  葛  伟  王  特

孔  晔  孙兴亮  于汶津  陈凤霞  李  刚  刘建华

王  谦  张道东  王林静  王小曼  丁  震  陈洪祥

井绪坤  季永东  毛  国  亓立祥  凌大伟  张  建

赵诗磊  李  峰  吕建民  张爱增  陆先建  黄兴荣

张树国  窦海容  赵学政  房文文  孟广峰  李  晶

阴丽丽  于蕾蕾  范家韶  王建凤  范玉龙  李  伟

张召军  冉  勇  凌  勇  马东岩  凌卫东

（二）职责

负责突发公共卫生事件的领导工作，加强工作开展所需人、财、物的保障，协调各相关科室落实突发公共卫生事件各项工作，组织突发公共卫生事件工作落实情况考核。

领导小组下设办公室，办公室设于公共卫生科，冯海梅兼任办公室主任，具体负责突发公共卫生事件相关工作的组织及具体实施，联系电话：87880133。

附件2     

平阴县中医医院突发公共卫生事件医疗救治小组

（一）组织

组  长：陈忠秋       

副组长：杜  峰   谭美荣 

成  员：李  阳   康庆稳  姚桂风  王培波  葛  伟

陈凤霞   王  特  马荣军  孔  晔  刘建华

闫允岱   孙兴亮  李吉栋  王  谦  张道东

李  刚   阴丽丽  路  霞  刘  真  孟庆菊

井  冬   耿海鹰  孙秀民  秦艳丽 于蕾蕾

陶慧芳   冯芹芹  李  辉

（二）职责

负责突发公共卫生事件医疗救治工作，必要时请求领导组寻求解决方案。

领导小组下设办公室，办公室设于医务科，李阳兼任办公室主任，具体负责突发公共卫生事件医疗救治工作，联系电话：87880122。

附件3

平阴县中医医院突发公共卫生事件药品、设备、后勤

保障小组

    （一）组织

组  长：于  磊    

副组长：翟  栋   王  岩  杜  峰

成  员：张召军   马东岩  李  伟  冉  勇  凌  勇

        凌卫东  

（二）职责

负责做好疫苗、药品储备工作，保障应急阶段药品、设备维修、物资、信息、车辆保障工作，同时负责相关人员的饮食起居等生活用品的供应。

附件4  

平阴县中医医院突发公共卫生事件监测报告小组

（一）组织

组  长：李丽芸   副院长          

副组长：冯海梅   公共卫生科主任  主任医师

成  员：刘春华   任  燕    刘怡秋   宫 月

（二）职责

负责相关疫情信息的监测，及时将统计的疫情信息进行整理和上报，同时做好反馈工作。

附件5  

平阴县中医医院突发公共卫生事件感染控制小组

（一）组织

组  长：李丽芸   副院长

副组长：闫小燕   院感科主任     副主任护师

成  员：张海燕  师义明  马灵玉  刘  真  阴丽丽

        孙秀民  秦艳丽  于蕾蕾

（三）职  责

负责做好院感相关指标控制工作、应急人员的感染防护培训及监督执行工作。