一、基本情况

2026年，县文化和旅游局共承办县十九届人大六次会议代表建议4件、县政协十一届五次会议委员提案18件，合计22件。严格按照人大、政协提案建议办理工作时限要求，全部按期完成办理答复工作，实现办结率100%、吸收采纳率100%，承办建议提案见面率、满意率均达到100%。

本次承办的建议提案紧扣平阴文旅发展实际，内容覆盖面广、针对性强，聚焦非遗活化利用、星空经济培育、美食文旅街区打造、和美乡村文化建设、黄河流域文旅融合、名人文化资源活化、赛事经济发展、基层公共文化服务、康养旅居、未成年人文化市场保护等重点领域，为全县文旅事业高质量发展提供了宝贵思路与参考。

二、建议提案吸收采纳落实情况

本年度18件代表建议、委员提案全部予以吸纳，按照内容类别划分：文旅康养产业类6件、文旅融合与乡村振兴类7件、公共文化、非遗传承、文化市场监管等其他方面5件。

针对委员提出的盘活闲置空间打造非遗创意园、发展星空经济、打造“玫好食光”地标美食街区、深化玫瑰阿胶泉水三大资源融合、活化历史名人资源、发展赛事经济、弘扬山头高跷民俗文化等一系列提案建议，县文旅局充分吸纳相关构想，将相关内容融入县域文旅规划、项目谋划、节庆活动策划之中。下一步重点推进：一是强化载体建设。积极推动非遗创意园纳入县域非遗保护与城市空间规划，推动龙冈梦幻星空项目盘活，加快福牌阿胶文化旅游区4A级景区创建，统筹研究“玫好食光”美食文旅地标街区规划选址，用好女神一号旅游公路廊道优势，完善沿线驿站、停车场、旅游标识等配套设施，补齐文旅基础设施短板。二是丰富文旅产品供给。打造星空+研学、星空+康养、非遗体验、名人探秘、赛事文旅等多元融合业态；持续升级芳蕾・玫瑰花乡、泉福小江南等重点景区体验项目，开发沉浸式研学、手工DIY、民俗展演等体验场景；优化六条主题旅游线路，串联玫瑰、阿胶、泉水、黄河、古村名人等资源节点，打造复合型旅游产品体系。三是做强节庆品牌与宣传推介。持续办好玫瑰文化节、平阴泉水节、阿胶养生文化节等特色节庆，迭代升级本土赛事IP，用好“平阴好滋润”核心文旅品牌，依托鲁豫沿黄县域旅游协同发展联盟，拓展跨区域文旅合作，通过新媒体矩阵加大宣传引流，推动文旅流量转化为实际留客消费能力。四是夯实公共文化根基。完善“总馆+镇街分馆+泉城书房+村社服务点+流动服务点”五级公共阅读服务网络，做强“书香平阴”品牌；持续推进非遗进景区、进乡村、进社区，挖掘推广“和”“孝”乡土文化、山头高跷等民俗资源；健全基层文艺骨干、非遗传承人、文化志愿者队伍，提升城乡公共文化均等化水平。五是守牢文化市场底线。压实未成年人保护工作责任，持续开展文化市场专项整治，深化“护苗・绿书签”宣传行动，净化文化市场环境，护航青少年健康成长。

针对人大代表提出的大力发展乡村旅游、发展休闲农业新业态、提升女神一号公路沿线景观、提升社区教育服务水平等建议，县文旅局全部吸收采纳，下一步重点落实：一是优化全域旅游配套。持续完善女神一号旅游公路沿线绿化、照明、休憩节点、口袋公园等景观服务设施，推进洪范池镇、南坛村民宿集聚区提质升级，规范民宿服务标准，升级旅游厕所、生态停车场、游客服务中心等公共设施，全面改善游客综合体验。二是打造差异化乡村文旅业态。坚持“一镇一品、一村一景”，破解产品同质化难题，发展露营康养、农事体验、民宿+研学、民宿+非遗等新业态，推动乡村旅游由短时观光向深度休闲度假转型，培育乡村旅游新的消费热点。三是深化社区教育与文化惠民。整合文庙、明伦堂、城市书房等公共阵地资源，建立部门联动共建共享的社区教育服务体系，加大本土文史、黄河、玫瑰、非遗文化资源征集整理，创新沉浸式体验类文化活动，推动优质文化资源下沉城乡基层，补齐城乡公共文化服务短板。

三、主要工作做法

（一）强化组织领导，压实办理工作责任。成立由局党组书记、局长任组长的人大建议、政协提案办理工作专班，构建“一把手”负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体承办的三级责任落实体系。对事关文旅产业发展、重大项目谋划的重点建议提案，落实“一把手”领办制度，局党组专题召开会议研究办理答复方案，主动对接人大、政协开展督办，做到高位统筹推进。将建议提案办理纳入全局年度绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同考核，建立建议提案办理台账，细化任务清单、明确时间节点，实行周调度、月研判机制，压紧压实各环节工作责任，保障办理工作有序推进。

（二）规范流程管理，提升办理答复质效。严格落实建议提案办理闭环管理，健全完善“接收登记—分类研判—任务分解—调研办理—草拟答复—会商审核—正式答复—跟踪反馈”全链条工作机制。收到建议提案后3个工作日内完成分类梳理，区分独办、主办、分办、会办类型，厘清各科室、各协同单位职责边界；对涉及多部门协同办理的事项，明确会办单位办理时限，要求会办单位两周内反馈书面会办意见，为主办答复提供支撑。严格落实建议提案答复分类研判机制，结合工作实际区分已经落实、计划推进、研究参考类别，客观真实反映工作现状、现存短板以及后续工作举措，做到答复内容实事求是，不回避问题，不空洞承诺，切实提升办理文本质量。

（三）创新沟通方式，做实办前办中办后联动。坚持把沟通协商贯穿办理全过程，实行“线上+线下”双向联动沟通模式。线上依托建议提案办理政务平台，及时向代表委员推送办理进度，同步共享项目资料、工作动态；线下采取座谈交流、上门走访、实地察看等方式，邀请代表委员实地调研民宿集群、非遗工坊、重点景区、女神一号旅游公路等项目现场，面对面听取意见想法。落实“一件一档、一户一策”回访机制，答复完成后常态化开展跟踪回访，认真收集代表委员反馈意见，对收集到的意见建议建立整改落实清单，逐项消化落实，推动建议提案办理从“答复满意”向“结果满意”转变。

四、下一步工作打算

下一步，平阴县文化和旅游局将持续强化人大代表、政协委员监督自觉，把建议提案办理作为改进工作、谋划项目、推动文旅高质量发展的重要抓手。对已经落地见效的建议提案事项，持续开展跟踪回访，巩固工作成效，防止问题反弹回潮；对已经纳入规划、正在分步实施的建议提案，紧盯项目、活动、政策落地节点，加快推进实施进度；对需要长期研究谋划的意见建议，持续吸纳到文旅规划、项目储备、政策制定当中。持续健全办理长效机制，不断提升建议提案办理规范化水平，充分吸纳代表委员智慧，深耕玫瑰、阿胶、泉水、黄河、非遗、名人等本土资源，聚力业态创新、项目攻坚、品牌塑造、服务提质，奋力推动平阴文旅事业再上新台阶。