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平阴县市场监督管理局关于2025年县人大代表建议和县政协委员提案办理总体情况和吸收采纳情况
11370124306983863R/2025-6696760
县市场监督管理局
2025-12-17

平阴县市场监督管理局关于2025年县人大代表建议和县政协委员提案办理总体情况和吸收采纳情况

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一、基本情况

2025年,县市场监管局共承办县人大代表建议1件,政协提案5件。目前,建议和提案已全部办结。具体情况如下:

县人大代表建议和政协提案已经解决的6件,解决率100%。从代表委员反馈意见看,建议办理情况满意1件,满意率100%,提案办理情况满意5件,满意率100%。

二、建议吸收采纳情况

本年度吸收采纳代表提出的建议1件,涉及学校周边交通安全。

对于路曼代表提出的《关注学校周边交通安全,筑牢民生安全线》的建议,我局立足自身监管职责,围绕校园周边食品安全领域开展工作。

(一)明确职责定位,夯实办理基础。夯实办理基础县市场监管局依据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》《山东省食品摊点备案办法》等法规,清晰界定自身在食品摊点监管中的职责,即承担食品摊点食品安全监督检查、行政执法工作,同时明确县级城市管理部门对户外公共场所食品摊点无证经营行为的查处职责,为校园周边食品摊点监管工作划定权责边界,确保履职有据可依。

(二)聚焦核心任务,强化专项整治。强化专项整治县市场监管局将校园周边食品安全列为重点工作,通过三项举措筑牢安全防线。一是健全工作机制,制定并下发专项整治方案,召开专题会议部署推进,构建起县局与基层监管所两级联动的整治格局,明确任务、时限与责任,保障整治工作有序开展。二是开展严格检查,针对校园周边食品摊点,重点核查采购渠道、索证索票、储存条件、加工卫生等关键环节,严厉查处销售“三无”、过期、变质食品等违法违规行为,坚持“零容忍”执法态度。三是加强宣传引导,一方面面向食品经营者普及法律法规与卫生知识,提升其守法自律意识;另一方面开展食品安全进校园活动,结合学生消费特点讲解路边摊食品隐患,引导学生树立健康消费观念,自觉抵制问题食品。

(三)重视意见反馈,持续优化工作。持续优化工作县市场监管局主动征询建议提出者对办理答复的意见,通过“征询意见表”收集反馈,以此为契机查漏补缺,进一步改进校园周边食品安全监管工作,切实回应民生关切。

三、提案吸收采纳情况

本年度吸收采纳委员提出的提案5件,主要涉及民营经济发展、涉企行政执法检查、校园周边环境综合治理及加强食品安全监管等工作。

对于李如意委员提出的《关于进一步优化民营企业发展环境激发民营经济活力》的提案,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,通过完善机制,推进市场主体诚信体系建设。根据自身职责,赋能市场主体发展提质增效;坚持宽严相济,打造市场主体监管新模式。整合质量、标准、计量、认证、特种设备等职能,推出“一站式”入企服务,现场征求企业诉求、建议,宣讲惠企政策,为企业建立“一企一策”服务档案,并搭建线上联络平台,实现“人员跑”变“数据跑”,让企业既能“面对面”吃透政策,也能“线上点单”便捷办事,推动临时帮扶向长效服务升级。培育“好品山东”5家,“泉城好品”7家,省高端品牌企业15家,推动20家企业通过知识产权质押融资4.55亿元。

对于郑阅光委员提出的关于《建立“企业宁静日”制度》的提案,我局始终认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于优化营商环境的决策部署,将“规范涉企行政执法行为”列为依法行政重点工作,不断促进行政执法与监督,持续优化营商环境。持续加强行政处罚、投诉举报、异常名录、抽查检查等涉企信息归集,依托企业信用风险分类大数据模型,深化“综合查一次”改革和“跨部门综合监管”。在部门联合“双随机、一公开”监管的基础上,以部门联查联动为基本手段,制定年度部门联合“双随机、一公开”监管暨跨部门综合监管抽查计划。针对同一检查对象的多个检查事项,合并或者纳入跨部门联合抽查范围,避免重复检查、多头检查,实现“进一次门、查多项事”。全面推广应用“山东省涉企执法检查平台”。对所有入企检查行为都在平台“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”,合并检查事项,降低检查频次,实现全方位、全流程规范涉企行政检查行为,促进营商环境持续优化。深化“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。一方面实施差异化监管。根据企业信用等级、风险程度等因素,实施差异化监管,对信用良好、风险较低的企业,减少检查频次,做到“无事不扰”。另一方面探索非现场监管方式。积极运用大数据、人工智能等技术手段,探索非现场监管方式,减少对企业正常生产经营的干扰。

对于张琳委员提出的《关于加强全县校园及周边环境综合治理》的提案,结合我县校园及周边食品安全监管实际,吸收采纳相关建议,系统推进治理工作,取得显著成效。在源头管控方面,采纳提案中关于强化食材安全保障的建议,协助金农供销集团、金达食品科技有限公司建立专用检测室,优化检测流程,新增噻虫胺等3个重点检测项目,从采购源头筑牢校园食品安全防线。针对监管效能提升需求,落实线上线下协同监管建议,充分运用“互联网+明厨亮灶”平台开展实时巡查,结合春季开学等关键节点,组织开展全覆盖检查和飞行检查。同时,联合纪委监委、教体局、公安局等部门,邀请人大代表、政协委员及家长代表开展“你我同查”活动,构建社会共治体系。围绕制度完善和风险防控,采纳建立长效机制的建议,指导配餐公司规范加工流程,开展风险隐患排查闭环管理。

对于秦庆忠委员提出的《关于加强食品安全工作》的提案,吸收采纳提案中关于强化全链条监管、提升防控效能等核心建议,系统推进食品安全治理各项工作,取得扎实成效。一是制度建设与责任落实,全面压实党政同责,优化协同机制,修订食药安委工作规则,召开全体会议、联席会议及风险会商会共5次,开展工作调研5次,强化部门联动执法。二是筑牢农林牧产品安全防线,开展食用农产品定性、定量检测,合格率分别达99.99%和99.4%,开具合格证近4万张,培育“三品一标”主体31家;推行畜牧智慧监管,实现“三证联通”,生猪屠宰企业通过全市首家GMP验收,检疫各类畜禽520余万头(羽);开展林产品培训8次,完成9类产品及土壤检测,合格率100%。三是严把生产环节质量关,聚焦肉制品、乳制品等重点品类,整改问题23个,对相关生产经营单位推行“双清单”管控,通过“穿透式”检查实现问题闭环,发布科普提示13条。四是规范流通环节经营行为,推进农村食品安全提升行动,规范1726家业户,帮扶1249家经营单位,组织756名主体观摩示范店75次。五是强化餐饮环节安全监管,紧盯重点场所和关键时段,开展检查320家次,覆盖107家养老机构、160家连锁餐饮,发布“红黑榜”10期,强化网络订餐平台监管,督促落实同标同质要求。

四、下一步工作措施

下一步,我局将以闭环管理为核心、以实效导向为指引,锚定“办实、办好、办出成效”目标,增强建议提案办理的责任感和使命感,统筹推进建议提案办理后续工作。一方面,聚焦任务落地,细化责任分工、明确时限节点,确保每一项建议提案都有人抓、有人管、有进度;另一方面,深化沟通协同,主动对接提案人精准把握诉求,联动多部门破解办理难点,同时严把质量关口,通过多层校验确保回复有温度、措施可落地。将建立长效跟踪机制,对已办结事项开展“回头看”,对未达预期的及时优化调整,真正把提案建议转化为解决问题、推动工作的实际成效,切实回应社会关切与群众期待。


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