今年以来，县市场监管局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，强监管、优服务、守底线、保安全，圆满通过“国家食品安全示范城市”、“省级食品安全县”复审和省“四进”工作组食品安全“两个责任”工作专项检查；帮助29家企业完成知识产权质押融资38笔，登记额3.9亿元，同比增长286.14%，进一步提高了现代化管理水平和对县域经济社会发展的保障能力，各项工作硕果累累、亮点纷呈。先后获得八项国家荣誉（由国家知识产权局组织的“中非世界地理标志国际交流现场会”在我县举行；平阴玫瑰全产业链发展示范区被评为“国家级标准化示范区”；平阴经济开发区管理委员会被评为“国家级高新技术产业标准化试点”；平阴玫瑰被国家知识产权局评为“乡村振兴典型”，并先后被推荐参展中国品牌博览会、中国国际品牌节；平阴县作为山东省唯一代表在中国知识产权年会上作典型发言； 1个案件被国家药品监督管理局评为典型案例；3家企业被评为“国家知识产权优势企业”，5项产品成功通过国家专利密集型产品认定；2个商标品牌及1个商标品牌指导站入选国家首批“千企百城”名单），九项省级先进（县市场监管局被评为“全省药品安全监测工作表现突出单位”；平阴玫瑰被评为“好品山东”地理标志品牌产品；1个案件被评为省级典型案例；新增1个“省级标准化试点”、1个“省级能源资源计量服务示范项目”、1个“省级诚信计量示范单位”、1个“省级四星市场监督管理所”、1家“省级地理标志专用标志使用单位”；1家企业获评“山东省省长质量奖提名奖”），十一个市级表彰（县市场监管局被评为“济南市安全生产突出集体”，“‘双随机、一公开’工作突出集体”，“‘扫黄打非’工作先进集体”，“药械化监测工作表现突出单位”，“济南市行政事业单位会计基础工作规范化建设优秀单位”，“济南市健康机关”；在全市食品安全工作中被评为A级；在全市非公党建考核中取得第二名；新增4家“市级标准化试点”、2家“济南市个体私营企业和外卖行业党建创新试点”、1家“济南市规范化药房示范单位”；4家企业获评“济南市高端品牌培育企业”），先后举办四次重大活动（国家知识产权局领导来我县调研考察平阴玫瑰地理标志产品保护运用促进工作；副县长带队参加中国特殊食品大会并作典型发言；参加山东省知识产权宣传周暨“好品山东”宣传活动，副省长邓云锋为“平阴玫瑰国家和省级地理标志产品保护示范区”授牌，在社会上引起强烈反响；济南市推进标准化创新发展区域品牌建设现场观摩交流活动在我县举行），九个典型做法被上级通报表扬，分别为县市场监管局探索食品安全+政务公开的先进经验被省政府刊发采用；年报工作做法被市局专题报道；先后在济南市市场监管工作、全市特种设备安全监察工作、全市药品监管工作、全市医疗机构药品不良反应监测工作、全市市场监管执法工作、全市外卖行业党委和个私企业党委扩大会议上作多次典型发言；3个案件被列为市级典型案例。食品安全“两个责任”包保完成率、餐饮食品安全培训率、特种设备“应检尽检率”、电梯责任险购买率、平台录入率、药品抽检等多项任务完成率均为100％，多项工作位列全市第一。

（一）安全底板有厚度，风险防控扎实有效。一是食品安全治理“严”。持续推进食品安全“两个责任”落地落实，包保干部督导完成率、平台录入率、责任认领率、问题整改率均达到100%，得到省、市领导的充分肯定。全力做好国家食品安全示范城市和省级食品安全县复审验收迎评工作。持续对全县所有食品生产经营单位开展全覆盖督导检查，督促食品生产经营者对标对表查缺补漏、规范提升。聚焦后厨卫生难保持、难治理问题，转变工作思路，推行4D、五常、6T等规范化管理方法，推动餐饮后厨“大变样”。截至目前，全部学校（幼儿园）食堂、养老院食堂，85%中型以上餐饮单位均达到清洁厨房要求；全县大型餐饮单位（社会餐饮）、企业食堂、养老院食堂、医院食堂“明厨亮灶”率达到85%，集体用餐配送单位、学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。探索餐饮单位“红黑榜”公示制度，倒逼餐饮服务提供者严格落实主体责任，切实保障公众饮食安全。学校食堂运行模式改变后，选派业务骨干对配餐公司及20家委托经营点开展驻点保障，切实保障学生用餐安全。组织全县食药安委成员单位参加食品安全突发事件应急演练桌面推演活动，有效促进了各部门间的协作配合，提升了食品安全事故整体应急处置能力和水平。二是药械化监管措施“全”。重点推进“规范化药房”建设，通过提前介入，靠前指导，多方协调，全县已有249家药房通过验收，完成率达96％，平阴县中医医院破格列入第一批市级示范单位创建名单，并顺利通过验收，被评为“济南市规范化药房示范单位”。坚持问题导向，突出风险防范，狠抓“两品一械”生产经营使用质量关。对全县药品经营、使用单位开展全覆盖检查，覆盖率均为100％，居全市第一。药品经营、使用环节检查报告质量位居全市前列。大力推进药品不良反应监测工作，加强ADR（不良反应）知识的宣传和培训，完成监测上报不良反应和事件1041例，同比增长66%。三是特种设备监察举措“稳”。按照企业自查与监督检查相结合、随机检查与重点检查相结合、安全监察与严格执法相结合、属地负责与上级督办相结合、落实整改与长效机制相结合的原则，持续开展全县电梯、起重机械、锅炉等重点设备专项检查。按照不漏一家企业、不落一台设备的要求，进行全方位、多轮次“地毯式”摸排，对全县设备使用登记、运行现状、法定检验、停用设备实际情况等内容进行梳理摸底，重点排查设备本体安全、工作人员持证上岗情况，始终做到对辖区内特种设备安全情况了然于胸。督促使用单位在特种设备检验预警期内履行报检义务，并对超期未检特种设备开展筛查检查，坚决消除特种设备“未检”安全隐患，做到了特种设备“应检尽检率”保持100%，在全市处于领先水平。四是工业产品质量监管“实”。以近年来投诉举报反映较为突出、监督抽查合格率较低、媒体较为关注的行业为重点，聚焦直接涉及人体健康、财产安全和社会公共安全的工业产品，结合在监督抽查、生产许可、缺陷召回等工作中发现的风险信息，确定19类重点监管对象，以原材料进货检验、过程控制、出厂检验为重点环节，通过宣传教育、组织生产者和销售者自查以及监督检查等工作措施，逐项核查产品质量状况，及时督促企业分类分级精准治理，严防质量安全事故发生。大力组织重点产品监督抽查，涉及轻工产品、农业生产资料等6个大类，337批次，合格率96.74%。

（二）战略实施有深度，赋能企业提质增效。一是知识产权生态进一步优化。先后帮助企业争取济南市企业知识产权质押融资扶持资金等各类上级资金支持63万元。协同济南市知识产权保护中心开展入园惠企行动，通过对55家快速预审备案企业和5家涉外企业进行走访沟通，提升知识产权成果转化运用效率。发放《知识产权工作需求调查表》，多方了解企业需求，提升服务精准度，着力引导企业积极对接省市知识产权保护中心在高端装备制造、生物医药领域的预审资源，进一步提高专利申请质量和授权量。聚焦杭州亚运会和亚残运会等重要时间节点，先后开展4次专项行动，并积极申报济南市重点产业知识产权海外侵权风险防控项目，全方位做好知识产权保护工作。二是质量强县建设迈出新步伐。牵头制定《关于进一步推进平阴县质量强县创建工作的通知》，召开创建山东省质量强县动员会议，对创建工作提出明确具体的要求，不断强化领导小组成员之间的沟通联系，积极向上对接，充分展现创建优势。围绕我县特色、重点产业，实施质量管理体系认证提升行动，深入调研企业发展难题，帮助我县16家企业申报好品山东、省长质量奖、山东省高端品牌培育企业等奖项，平阴玫瑰获评“好品山东”地理标志区域品牌，山东鸿瑞新材料科技有限公司等4家企业获评济南市高端品牌培育企业。三是“标准化+”战略成效显著。积极培育标准创新型企业，争创企业标准“领跑者”，协助9家单位（企业）参与制定国家标准6个、地方标准3个。开展炭素电极、玫瑰阿胶特色产业等标准化战略性重点项目建设，加强前瞻性、先导性关键技术标准布局，争创国家级、省级标准化试点示范项目，安城镇城乡社区治理服务标准化试点被评为省级标准化试点，东阿镇北市村等4家单位被评为市级标准化试点。

（三）监管执法有力度，环境优化大有作为。一是执法监管水平不断提高。加快推进“数字+执法”，全面应用“全国市场监管行政执法平台”和“山东省行政复议行政诉讼管理平台”，缩短协查案件的办理期限，实现案件信息数字化管理，提升办案效能。行刑无缝衔接，加强与司法部门的纵向协作，以组合优势提高办案效率，截至目前，召开行刑衔接座谈会4次，联动执法3次，移送涉刑案件2起。动态调整行政执法四张清单，推动轻微行政违法容错纠错和包容审慎监管走深走实，实施不予处罚、减轻处罚或从轻处罚238次，不断释放了市场监管行政执法的温度和善意。二是市场综合治理全面加强。加大打击传销力度，加强网络传销、聚集式传销整治，防范化解涉传维稳风险。严格导向监管，扎实开展医疗美容行业和互联网领域广告专项治理。针对社会关注度较高的停车收费、粮食购销、旅游市场开展民生价费和格式合同专项整治。以6·18和双11为节点，开展网络市场专项行动，严厉查处侵害消费者合法权益和扰乱网络交易秩序的违法违规行为。三是放心消费环境继续优化。牵头开展平阴县“建设放心消费环境 提升消费者满意度”三年行动，扎实开展“放心消费在平阴”扩面增量行动，加强消费维权服务站规范化建设，鼓励实施推广线下无理由退货制度，截至目前，已经指导建设73家消费维权调解站，1920家承诺线下无理由退货单位，消费者满意度不断提升。推进在线消费纠纷解决（ODR）机制建设，畅通消费者权益保护渠道。高效处理12345、12315平台各类投诉、举报，截至目前，共受理各类投诉4563件，按时办结率100%，转化为案源54件，按时办结率100%，消费环境更加安全放心。四是公平竞争环境持续打造。深入开展“妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理”，制定工作方案，开展业务培训，协调机关单位对我县出台的有关政策措施及公平竞争审查制度总体实施情况开展评估，共梳理政策措施33件，我县各单位的自我审查能力得到进一步优化和提升。

（四）服务主体有温度，勇挑大梁展现担当。一是企业登记质量持续优化。坚持“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则，通过实地核查、电话联系、人社及税务部门核查等方式，对88户连续两个年度未依法报送年度报告的企业进行核查，并分类进行信用修复、注销登记、吊销执照。年报率97.63%，特种设备年报率达100%，相关经验在全市年报专题简报上进行报道，并在全系统推广。二是“双随机、一公开”工作稳步推进。坚持“条块结合，上下联动、整体推进”的原则，建立定期调度机制，及时掌握各单位任务完成情况、抽查事项覆盖情况，对完成率低的单位进行一对一、点对点督促，确保全县“双随机、一公开”工作齐头并进。截至目前，部门联合“双随机、一公开”抽查任务97个，抽查各类主体593户次，部门内部“双随机、一公开”抽查任务70个，抽查各类主体526户次，部门联合抽查主体数占比52%，既充分发挥监管约束作用，又大幅减少了对市场主体正常生产经营的打扰。三是服务民营经济质效明显。先后开展“党建共建 聚能优服”“民情调研月”“个体工商户大走访”等活动，采取实地走访、问卷调查、面谈交流等多种方式，精准把握市场主体的具体需求，科学分类，区别化服务，下大力气解决市场主体经营中遇到的“急难愁盼”问题。创新性认定“名优特新”个体工商户，不定期开展帮扶活动，引导有条件的个体工商户转型升级为企业，提升其可持续经营能力，提振发展信心。四是计量保障能力大幅提升。顺利通过市计量院考核，新建社会公用计量标准环境试验设备温度校准装置为食品企业、医疗机构和检测试验技术机构的环境试验设备稳定运行提供强大技术支持，填补我县环境试验设备校准工作空白。在我县财政资金紧张的情况下购置了二等铂电阻温度计标准装置、心电图检定装置和数字心电图机检定装置，实现我县A类强制检定项目覆盖率达100%。组织开展一机两器四表、医疗卫生、粮食购销等领域计量器具专项监督检查，严厉查处计量作弊违法行为。今年以来共检定各类计量器具1.6万台件，近年来累计免征计量费用1228万元。

（五）队伍建设有强度，系统面貌再展新颜。一是强化政治导向，扎实开展主题教育。为引领广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，先后举办主题教育“读书班”4期，组织理论学习中心组学习12次，支部书记讲党课8次，4个在职党支部分别召开主题党日活动11次。分层分类开展学习培训，不断增强干部教育的及时性、针对性和实效性，打造了一支精一门业务、熟全部技能，专业互补、能力复合的行政管理队伍，为切实履行好市场监管职能、服务全县高质量发展奠定强有力的人才支撑。二是强化党风廉政建设，发挥战斗堡垒作用。将好作风作为干事创业的保障，严抓工作纪律，严管工作作风。印发党风廉政建设工作要点，层层签订党风廉政建设责任书，建立落实全面从严治党主体责任“三清单一台账”，常态化开展专项督查，发现问题及时通报，抓好党员干部警示教育工作，全局上下形成了干事创业、令行禁止的浓厚氛围。三是打造党建品牌，凝聚“新”力量。创建了“质在平阴 量出精品”“玫城靠山 护航食安”“护花使者 玫城护盾”“花田守望 玫城计量”四大党建品牌，初步形成了“一支部一品牌，一支部一特色”的党建品牌格局。紧盯行业党建“盲点”，通过建阵地、搭平台、聚资源，加强外卖行业和个私企业党建力度，以“强组织、固基础、树典范、促发展”为目标，将组织与行业、监管与服务、党建与业务深度融合，引导其积极承担社会责任，促进行业健康发展。