李金委员：

您提出的关于《关于高度重视人才流失现象，加快我县人才引进以及保持人才队伍稳定的建议》的提案收悉。根据“提案重点建议清单”，现答复如下：

当前，我县正处在抢抓机遇发展的关键时期，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才。围绕人才的“引、育、用、留”，我县出台了“平阴英才计划17条” 并制定了高层次人才引进、高校毕业生补贴等配套政策，形成了平阴特色人才政策体系，经过近几年的运作，取得了明显成效。

一是大力引进高层次人才。对经认定的国内外顶尖人才、国家级领军人才分别最高给予200万元、100万元项目经费资助。对经认定的省级领军人才、市级领军人才中的创新创业类人才，分别最高给予50万元、30万元项目经费资助。非创新创业类的分别给予3万元、2万元的一次性奖励。近年来，我县先后获评泰山产业领军人才、省有突出贡献中青年专家、海右产业领军人才等40余人，高层次人才数量质量均实现历史性突破。同时鼓励企业社会化引才、柔性引才，评定技术研究中心、实验室等平台载体218家，共同开展技术攻关、产品创新、项目开发等。兑现各类奖补达3860万元。

二是精准引进紧缺人才。加大工业经济、现代农业、金融资本、文化旅游、规划建设、电子商务、教育卫生等领域紧缺人才引进力度。重点围绕我县产业发展需求，定期编制发布紧缺人才目录，开展“招贤纳才高校行”活动，统一组织县域内企业到高校举办平阴企业专场招聘会。企业新引进的全日制博士研究生、硕士研究生，在市级补贴标准的基础上，每人每月再分别提高1500元、1000元，全日制本科生给予每人每月 1000元的生活补贴，最长补助3年。企业新录用并签订3年以上劳动合同，且首次在平阴缴纳社会保险的高级技师、技师，分别给予 10000 元、5000 元的一次性奖励（企业新获评高级技师、技师资格的，参照执行）。目前已为企业新引进本科及以上高校毕业生发放租房和生活补贴600万元、高技能人才一次性奖补110万元。

三是实施人才回引行动。鼓励引导成功人士返乡创业，制定返乡创业扶持政策，建立平阴籍在外成功人士信息库，举办双招双引推介会、项目洽谈会，对符合条件的返乡创业项目，优先纳入重点项目库管理，给予重点支持倾斜，并纳入“在平阴，您放心”目标任务，积极营造一流营商环境。鼓励大学生返乡创业，企业创业担保贷款可以享受最高300万元的政府贴息贷款，个体创业贷款提高至20万元；企业可享受一次性创业补贴2.4万元、个体工商户享受创业补贴3000元。畅通域外在编人员回调渠道，制定平阴县域外在编人员回调管理办法，对有意愿回调的在编人员，经研究审批后，给予妥善安置。吸引高校毕业生返乡就业。设立乡村振兴工作专员岗位，选聘35岁以下、大专以上学历、平阴籍毕业生到村工作。目前全县有112名大专以上农业、会计、电商、法律等专业的本土大学生到村任职，充分发挥本土人才更容易真正在农村扎下根，本地人际关系熟知等独特优势，将年轻化的高层次先进理论和现代办公技术引入基层村级指导实践，为乡村人才振兴培育出新的长远后备“支柱”。

四是实施人才安居工程。允许人才集聚的大型企事业单位利用自用存量土地，在不违反城市规划的前提下，建设人才公寓等配套服务设施。新就业职工租赁住房补贴，全日制本科学历的补贴标准每月500元、全日制大专学历400元、全日制大专学历以下为300元，补贴发放期限累计最长不超过3年,最短不低于3个月。

五是落实人才优先发展保障。建立党委联系服务专家制度，定期走访慰问，加强思想联系，在重大决策、重点工作中注重吸纳各类人才意见。加大资金投入，每年设立1000万元人才发展专项资金，用于人才（团队）引进培养、人才服务保障补贴、重点人才项目资助、人才工作表彰奖励、平台载体奖补等；营造良好氛围，加强人才政策宣传，加大优秀人才和工作典型宣传力度。对贡献突出、有参政议政能力的各类人才，优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员，优先推荐为各级优秀共产党员、劳动模范等，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我县大力开展“三个年”活动的落实之年，“平阴英才计划”各项配套政策及激励措施正在加快落实。作为政府主抓人才工作的部门之一，结合职能，下一步我局将牢牢把握人才工作重点，创新举措，助力县域经济社会高质量发展。

一是继续加大人才引进力度。编制企业急需紧缺人才需求目录，通过省市县人才网络进行发布；推荐优秀企业参加省市高层次人才招聘会，帮助企业招聘高层次人才。加大高校对接力度，建立招才引智工作站，组织开展“乐业平阴 才聚玫城”青年人才平聚行动，征集企业校园招聘需求，加强线上线下对接、点对点联系服务和精准落地引进，千方百计吸引高校毕业生来平就业创业。

二是积极贯彻落实大学生就业创业政策。积极开展离校未就业大学生实名登记活动，简化大学生报到手续，取消普通高等学校毕业生就业报导证。宣传小微企业新招用高校毕业生一次性奖补、小微企业招用高校毕业生社会保险补贴、小微企业一次性创业补贴、小微企业一次性创业岗位开发补贴、个体工商户一次性创业补贴、创业场所租赁补贴、择业期内未就业高校毕业生职业技能培训补贴、创业担保贷款、十大千亿产业企业就业应届高校毕业生一次性求职补贴等政策，鼓励大学生来平留平就业创业。

三是优化服务环境提质增效。积极优化营商环境，推行人才服务“网上办”“掌上办”，提高我县人才服务工作的信息化水平。加大人才政策宣传力度，编写人才政策清单和人才政策服务指南，开展人才政策宣讲活动，提升人才政策的知晓率和覆盖面，推进各项人才培养激励措施落地实施，提升人才获得感和幸福感。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，以便我们进一步改进工作。

感谢您对我们工作的关心和支持。

平阴县人力资源和社会保障局

2023年7月7日

联系人及电话：刘凤国  0531-87890733

抄  送：县政府办公室、县政协提案工作委员会