张明、赵化旺委员：
收到您的建议后，锦水街道高度重视，认真研究分析，现将情况汇报如下。
锦水街道各个城市社区要坚持以基层党建为引领，立足本地社区实情，以解决居民最关心的“急难愁盼”为着力点，探索解决社区治理中的难点、堵点、痛点，大力推进基层社区治理创新，完善社区功能，强化网格管理，有效提升为民服务水平。
一、强化党组织战斗堡垒作用
要结合《关于在全市窗口单位和服务行业 党组织和党员中深入开展“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动的指导意见》，依托社区党支部、小区网格党支部、网格党群服务站、红色物业等阵地，发动党员走入居民家中问生计冷暖、察民情民愿、讲惠民政策、解居民难题，进一步提升基层治理水平。今年，我县提出“和美邻里”提质攻坚行动后，玫瑰苑社区按照管理区域，在四个物业管理小区成立了小区党支部，这样就形成了社区党委-网格党总支-小区党支部的三级党建工作体系，切实把党旗插在了小区中，通过党员带动更多的居民参与到社区治理和小区建设中来，实现大联动、微治理；紧紧围绕 “楼长突击”特色党建品牌，夯实网格党支部的责任，打造了有内涵有特色的过硬网格党支部，社区工作人员和网格长参与到网格党支部中作为党建指导员或联络员，为网格党支部注入新的动力；从网格内选德高望的热心人，参与到便民服务团中，为网格党支部注入新的活力。
二、完善社区服务机制
每月做到党务、居务、财务公开，凡有开销需及时地向分管领导汇报；细化《楼长八大员》，提高对网格长和楼长的管理机制，尤其是网格长，社区会把e锦水、便民服务团和下派的其他工作都纳入对网格长的月考核，奖惩直接在工资上体现；严审家庭服务中心人员制定的活动方案，要考虑到方案的安全性和可行性，对每个活动要有总结，作为年审的重要依据；对物业，街道物业管理办公室已经拟定了一份详细的考核办法，每月社区把考核结果及时地公开。针对社区居民关心的热点难点问题，实施民主科学决策，使一批与居民生活密切相关的热点难点问题得到了解决，实现了“居民的事情居民说了算、问题解决得好不好由群众来评判”。社区实施365天无休工作模式，实施“一窗受理全科服务”的工作模式、服务承诺制、岗位责任制、首问负责制，按照“来人有接待、求助必受理”的要求，能够立即解决的马上处理，不能立即处理的承诺解决时限，不属于社区职责范围的及时告知居民相关管理部门和电话，确保居民的求助事项及时办理。优化制度设计，提升“一窗受理”实施效能。为做好“一窗受理、全科服务”工作，玫瑰苑社区深入分析社区的具体情况，梳理归纳出工作开展过程中可能遇到的问题，有效解答了“去哪办、找谁办、如何办”三个方面的问题。在此基础上完成了社区党建、计生、劳保、民政等各项业务的梳理，制作了“社区便民服务事项清单及服务指南”，并对每一项业务的办事流程和注意事项进行了充分细化，让服务触角由点延伸到面，让网格化管理和全科式服务成为服务常态。培养全科社工，变专职专责为全科全责。把社工服务能力作为一窗受理全科服务的切入点，培养社工各项业务办理能力，充分激发社工服务潜能，变专职专责为全科全责。让居民到社区办事“只找一个人，只跑一扇门”，让释放的力量投入到社区、进入到网格，为居民提供零距离服务，既优化了人力资源，又方便了群众办事。强化阵地建设，提升“一窗受理”服务效能玫瑰苑社区持续投资120余万元，对社区一站式服务大厅进行升级改造，设置了前台接待区、后台审核区、自助服务区、休闲等候区、议事协商区5大主体功能区，打造了开放式、无柜台的服务环境。前台受理区由全科社工轮流值班。后台审核区对受理的前台事务进行分类审核。快速交办转办；自助服务区依托我们的e锦水智慧管理平台线上办理问题，同时提供办理事务的具体流程；休闲等候区配备了桌椅、书刊、饮品等，提供舒适的等候环境；协商议事区搭建了居民议事协商、共同解决社区大小事的平台。加强数据支撑，打造公共服务综合信息平台。在社区投资十余万元打造了e锦水智慧管理平台，社区居民可以通过e锦水的一键服务板块实时了解34项服务的相关条例及内容。截至目前，社区内居民已注册小程序7000多人，覆盖全社区90%以上人口。加大宣传推广，扩大“一窗受理”知晓面。依托电子显示屏、公开栏等平台及各网格微信服务群等方式，让居民足不出户就能咨询和了解服务事项和办理流程，服务窗口由以往的“专科岗”变为“全岗通”。通过“一窗受理、全科服务”探索，让社区服务从“单一型”走向“综合型”， 极大地缩短了业务受理时间，居民办事多次跑、来回跑、多头跑的问题基本得到解决，极大地提升了居民对社区服务的满意度。
三、建立矛盾调解化解机制促进社区和谐度
社区从“商”入手，着力搭建以“e锦水+微信群”为载体的线上和以“大党委联席会议、小马扎议事协商、亭廊议事协商、银龄解忧工作室”为载体的线下立体化议事协商平台，成立了由社区党支部书记为组长，居委会干部、业委会、物业经理为成员的社区民主协商工作小组，做到责任落实到人、工作落实到位，定期召开多方联席会议，引导不同责任、利益主体参与社区管理，整合社区资源共商社区事务、共解社区难题。做好网格党支部的宣传和发动工作，尤其是企业退休党员，参与到社区建设中来，壮大网格党支部队伍；组织网格长、楼长不定时地进行培训和学习，提高网格化队伍的整体水平和素质。依托e锦水志愿者去哪和社区老兵服务站，根据不同需求，按照服务方向，面向本小区居民常年招募志愿者，建立长期服务机制，目前已成立多支志愿者队伍，社区巡逻队已经形成了日常态化巡逻机制。做实党建引领下的便民服务团，依托便民服务团组织好治安巡逻，开展各类文体娱乐和志愿服务活动，利用调委会解决一些邻里纠纷和12345工单，建立红白理事会免费服务的长效机制。
四、推出七彩贴心服务
以居民需求和社区发展为导向，依靠社工、网格员、公益岗、楼长、物业、社会组织6支队伍，组建了党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、移风易俗志愿服务队，统筹各方资源，为居民提供菜单式民生服务，可以提供理论宣讲、日间照料、助餐助老、幼儿托管、技术培训、用工联系、医疗保健、文体活动、纠纷调处、法律援助、义务护绿、亲情关怀、家政讲座、健康讲座等27项七彩贴心服务。社区进一步整合了社会资源，凝聚了各方力量，通过菜单式的服务，不仅能使得居民的需求第一时间得到帮助，也使居民对社区的归属感和信任度不断提高，越来越多的居民心向社区，愿意走出家门，加入到社区治理之中，参与丰富多彩的社区生活。
五、强化网格化管理
打造素质优良的网格员队伍。在“选”上下功夫，选取大专学历以上、综合素养高、乐于为民服务的居民中选拔专职网格员，做到职业化、专业化。在“培”上做文章，提高理论素养，通过社工传帮带、网格员参加专题培训班和自我学习专业知识，不断补足精神之“钙”，提升思想政治素质和履行职责、服务群众能力。在“炼”上求突破，提升工作本领，采取结对帮带培养方式，强化实践锻炼，不断提升处理日常事务和解决复杂问题的能力。在“考”上出实招，激励担当作为，坚持严要求、严管理、严监督，切实优化网格员队伍。积极探索“网格治理服务”新模式，把党员、社会志愿者、楼栋长、单元长都充实到社区的“大网格”中，打通各个“节点”，及时准确把握网格内的信息，实现“多网合一”，同心构筑网格“温馨大家园”。社区网格员通过日常走访，了解社情民意，将辖区环境卫生、矛盾纠纷、社会保障等多方面工作做到一事一记，制定“需求清单”，针对困境儿童、独居老人、失独家庭、残疾人等各类特殊人群制定详细的“服务清单”，事事有落实，件件有回音，有针对性地为居民解决困难，让居民切实感受到社区大家庭的“温暖”。
平阴县锦水街道办事处
2023年 9 月 21日
联系人及电话：刘传庆 0531-87856605
抄 送：县政府办公室、县政协提案工作委员会