一、思想铸魂、夯实堡垒，开创党建引领新局面

坚持用党的创新理论武装党员干部头脑，在强化自身建设上实现更大突破。一是抓实基层党建。把学习贯彻中央八项规定精神和党的二十届四中全会精神作为重要政治任务，通过构建班子成员带头学、党员干部联系实际学、居民群众全员参与学的三级学习体系，推动学习教育走深走实；严肃规范党内政治生活，加大“三会一课”和“主题党日”活动督导力度，确保基层党建工作高质量推进。二是织密红色矩阵。创新“1324”工作法，以党建引领为核心，夯实阵地建设、指导队伍、菜单服务三项保障，实现“两企三新”党建工作规范化、标准化建设，推动党的组织工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变；以“双融双创”为抓手，通过“建强组织、规范流程、培育队伍、融合发展”协同发力，打造“党建+业务”双强队伍，引导党建融入企业生产经营、文化建设，为企业党建与经营深度提供实践样本。三是夯实战斗堡垒。聚焦党建赋能惠企，高标准打造锦水片区党建工作指导站，落实“指导、推进、宣传、培训、创新”五大职责，搭建政企对接、资源聚合平台，推动党建工作真正转化为企业发展的助推力；建强党员教育主阵地，打造“红润山头”锦水党校分校，设置锦水特色课程，提升党员教育培训效能，力争成为市级重点党校。

二、全力以赴、追“高”逐“新”，打造经济发展新引擎

依托优势产业，深化产业链系统化布局，构建现代化产业体系，推动经济高质量发展。一是跑出招商引资新速度。2026年，力争招引1亿元以上项目15个，其中招引5亿元以上项目2个，10亿元以上项目1个；投资7亿元的铜锣湾商业综合体项目及投资5亿元的万维半导体三期项目力争签约落地。聚焦伊利集团、二机床、弘正科技等骨干企业上下游产业链，开展精准招商，招引一批好项目、大项目，补链强链，提高产业集聚度和凝聚力，力争形成新的百亿工业集群区。二是打造项目建设新高地。紧盯项目进度，服务好平阴供热老旧管网及设备设施改造提升、二机床高端机床铸件智能产线升级、山东云端机器人研发及智能制造产业基地等重点项目，为街道发展提供坚强项目支撑；以山头物流产业园为基础，建设全县快递物流基地中心，形成“配送+电商+仓储+客货邮”的快递物流新模式，在整合快递资源、多措降本增效的同时，结合街道葡萄、菊花、荷花等特色产业集群，推动融合物流、文旅、农业融合发展。三是构建民生工程新支点。聚焦区域路网结构，加快实施东关街西延、湖溪街西延、锦湖路南延、汇源路南延、云翠街西延工程，提高交通服务保障能力；积极争取341国道拓宽改造项目，交通、产业、城乡一体谋划推动提升，大力解决交通拥堵、沿线路域环境脏乱差等问题，助力做大县域。

三、优化布局、抢抓机遇，绘出乡村振兴新画卷

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，围绕文旅融合、特色产业、现代农业三大方向，全面推进乡村振兴。一是打造沿黄文旅示范区。以女神一号路为轴，借助旅游中路打造这一契机，推进“锦山秀水、一路芳华”泉韵乡居和美乡村片区建设，统筹和山水岸休闲部落、盆王菊花园、锦顺现代农业园等自然文化、特色产业资源，串珠成线、连片互融，成为探索黄河湿地生态价值多元转化新典范；依托龙桥平阴黄河大桥，积极申请国家文物保护区并建设黄河大桥文化主题公园，实现黄河大桥由战备功能、交通运输功能向黄河文化历史展陈和文旅功能的转变。二是谋划土楼温泉康养示范区。深入挖掘辖区地热资源优势，探索“地热+产业”发展模式，结合玫瑰湖国家湿地公园、黄河楼、一亩芳华，建设集温泉、康养、医疗、运动健身于一体的康养度假综合体，打造全市文旅康养标杆；依托国家级玫瑰湖湿地公园，建设中土楼高端住宅、北土楼商住综合体项目，补足城市功能，形成“人水和谐，城湖共生”的可持续发展模式。三是建设现代农业示范区。做大做强现代特色都市农业，推动锦顺现代农业示范基地建设，打造集绿色种植、种苗培育、技术研发、采摘体验、休闲旅游于一体的全县最大草莓全产业链，预计年产值达600万元以上，推动现代农业从规模化向品牌化发展；积极谋划锦水全域土地综合整治，加大争取全域高标准农田提升建设项目，提升基础设施和耕作条件，推动农业生产提质增效。

四、加强培养、强化作风，展现干事创业新形象

深化学习教育、强化作风建设，为锦水事业发展锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。一是护航换届选优。坚决做好村（社区）“两委”换届工作，严格按照上级部署，选拔政治素质好、带富能力强、群众口碑好的干部。注重优化干部队伍结构，选拔具有较高文化水平和较强专业能力的年轻干部，实现班子成员在年龄、学历、能力上的梯次配备和优势互补；聚焦村级后备干部需求，靶向筛选返乡创业骨干、退伍军人等优秀人才，为村级换届注入中坚力量。二是强化廉政教育。打造“锦水清风”廉政品牌，创新警示教育和纪律教育形式，通过案例宣讲、廉政党课、廉洁文化阵地建设等多种载体，持续营造崇廉尚廉浓厚氛围；严明村（社区）换届纪律，健全“摸排—研判—处置”工作机制，对重点村居实施“一村（社区）一策”风险推演，营造平稳有序选举环境。三是加强监督执纪。压实全面从严治党主体责任，切实做好廉政风险防控，深入排查廉政风险点，扎紧织密权力运行的制度笼子；紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行薄弱环节，坚持“查处一案、警示一片、规范一方”，对苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒、批评教育，做到抓早抓小、防微杜渐。

五、双线协同、机制创新，构建基层治理新格局

强化矛盾纠纷化解，落实安全生产责任制，在夯实平安根基上实现更大突破。一是基层治理提质增效。深化“双十”行动，聚力打造锦水“红色物业”品牌，完善三层激励评价体系，推动物业服务水平提升，为居民创造更加舒适生活环境；创新“12345热线+小微网格”联动机制，变“热线被动接办”为“网格主动发现”，提前研判、提前处理，切实将群众诉求一办到底。二是矛盾纠纷多元化解。以“e锦水”智慧治理平台改造提升为契机，推进“智慧矛调+矩阵式矛调”模式，实现网格化全覆盖和信息互联互通，实现矛盾纠纷早发现、早化解；做实社会治安综合治理中心运转，结合“123344”工作机制，推动治理中心下移、资源下沉、服务下倾，构建“困难有人帮、事事有人管、平安有人守”的治理新格局，将矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层。三是一排底线切实守牢。充分认识安全生产工作的极端重要性，紧盯消防安全、燃气、建筑施工、“九小场所”等重点区域和薄弱环节，加强风险隐患排查，形成“问题发现—责任认定—整改销号—回头看”闭环管理链条，力求“整改一项隐患，解决一类问题”，从源头上防范和遏制安全事故发生；统筹做好森林防火、扬尘治理、秸秆禁烧、烟花禁放等风险隐患排查和应急预案，筑牢生态环境保护屏障。