平阴县锦水街道办事处2024年工作总结
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今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,锦水街道党工委、办事处紧紧围绕县委“1+653”工作体系,坚持“四区同建,打造三宜精致锦水”工作思路,认真落实“项目深化年”“效能提升年”要求,踔厉奋发、勇毅前行,精准有效打好强党建、稳增长、优乡村、惠民生、防风险组合拳。
预计全年地区生产总值增长7%,城镇居民人均可支配收入增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%;一般公共预算收入实现2.2亿元;规模以上工业产值实现13.2亿元;固定资产投资额完成12亿元;建筑业产值实现11.64亿元,重要经济指标稳中有进。招商引资签约实体项目10个,总投资7.45亿元;探索创新升规入库“五个一”工作法,在全县推广;“锦山秀水、一路芳华”泉韵乡居和美乡村片区项目在全县脱颖而出,完成上报;锦水“365”就业创业服务品牌、“1257”全域智慧诚信引领有效治理等工作经验在全省推广。扎实推进党建引领、经济发展、乡村振兴、民生保障、社会治理等各项工作取得显著成效。现将工作情况汇报如下:
一、抓思想、夯根基,党建赋能引领发展
一是党的领导作用愈发显著。党工委严格落实全面从严治党主体责任,加大对基层党组织指导监督力度,加强党的整体领导能力和组织力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,落实“第一议题”以及理论学习中心组集体学习制度,常态化抓实理论学习,筑牢思想根基。严格落实意识形态工作责任制,进一步压实党工委领导班子主体责任及党工委委员“一岗双责”,增强忧患意识和底线思维,深入剖析意识形态领域形势,筑牢意识形态防线。健全民主集中机制,结合上级文件精神,根据街道实际,出台街道“三重一大”事项集体议事制度,加强党内监督,提高党工委决策水平。
二是党员教育常抓不懈。坚持把党员教育作为建强党员队伍的重要抓手,创新学习载体,搭建提升平台,严格警示教育,不断提升党员教育实效。通过围绕街道礼堂主课堂,推广“网络课堂”“先锋课堂”“专家课堂”3种教学模式,统筹资源成立N个现场教学点,打造“1+3+N”办学模式,进一步强化党员教育成效。截至目前,已举办22期培训班,培训党员3241人次。围绕锻造“格物致知,青年锦时”品牌,建立“选育管用”全链条培养模式,搭建年轻干部能力提升平台,推动年轻干部互学互鉴、共同提高。截至目前,已举办“青雁论坛”22期、“主题沙龙”7期、“观摩讲评”4期。深入开展党纪警示教育,每周利用周一例会,认真学习《中国共产党纪律处分条例》精神,观看警示教育片,深入剖析典型案例,不断增强党员纪律意识。今年以来,各党支部累计开展党纪专题学习170次,上门送学6次。
三是基层组织建设提质升级。贯彻落实新时代党的组织路线,加强基层党支部标准化、规范化建设,不断提高基层党支部建设质量。科学制定村级组织提升方案,围绕开展“三类”村调整、推动村庄规范提升、深化“乡村振兴大比武”活动、做实对标提升活动等方面重点工作,细化村级党组织晋位升级措施,严格落实街道党工委书记带头帮包最困难的村,持续推动村级党组织体系更健全、运行更规范、功能更完善。着力优化“组织联建”,深化“产业联创”,强化“上下联动”,推深做实跨村联建工作,每季度召开凤凰山联合党委、三和联合党总支、盆王联合党总支、莲花山联合党总支工作推进会,围绕集体经济、经营管理及发展思路、工作举措等进行交流,在思考中悟体会,在交流中找方法。推动农村党建从“优势”到“品牌”转变,定期召开“万人下乡、千村提升”工程工作推进会,凝聚第一书记力量组建“一路似锦”第一书记服务联盟,打造“追光逐浪 一路似锦”第一书记助农直播品牌,提升村集体收入。
二、保增长、稳运行,经济发展彰显韧性
一是招商引资取得突破。坚持把招商引资作为“一号工程”,围绕优势企业和主导产业,主动上门对接,产业项目接续落地、营商环境向好向优。今年以来,共签约实体项目10个,总投资7.45亿元。其中,投资7亿元的铜锣湾商文旅综合体项目,已初步达成合作意向,即将签约,将进一步完善平阴城市功能,提升城市竞争力。投资2000万元的万维半导体二期,高纯特气(电子气体)、高纯化学品(电子化学品)供应设备研发制造项目,已于8月底竣工投产,助推新质生产力发展。投资1.05亿元的鲁电集团山东节能减排展览馆零碳体验中心项目,已签约落地,完成展馆建设,实现能源就地消纳和用能平衡。
二是重点项目提速增效。紧盯目标时间节点,打通难点堵点,主动对接锦水河西支、芳华康养、温泉酒店等重点项目,强化服务保障,实现项目开工、纳统。锦水河西支治理项目涉及街道房屋及地上附属物已全部征迁完毕,等待改线方案实施后,配合好后续建设工作,全力保障项目进行。山东平阴芳华康养小镇项目,目前已完成前期供地手续、土地整平、基础建设等工作,正在加速建设主体叠墅中。平阴温泉度假中心项目,一期温泉酒店完成土地征收、地上附着物清理、铝合金加工企业搬迁等工作,目前已经开工,正在积极对接项目报规,确保项目稳步推进。
三是经济运行稳中向好。坚持发展是第一要务,提前谋划、精心部署,紧盯全年主要经济任务,保障街道经济运行平稳有序。高度重视升规入库工作,进一步强化组织领导、明确工作责任,紧盯目标任务,认真全面摸排,形成“五个一”工作法,工作经验在全县推广。坚实推进纳统工作,街道自有县级重点项目10个,总投资35.23亿元,年度计划投资6.75亿元。其中,已开工项目9个,开工率90%;累计完成年度投资6.38亿元,投资完成率94.52%;已开工9个项目中,已纳统项目7个,开工纳统率77.78%。
三、提品质、强精神,乡村振兴步伐坚定
一是抢抓黄河流域高质量发展机遇。牢牢把握黄河流域高质量发展战略要求,加强顶层设计,做好三产融合,统筹文旅发展,实现乡村振兴。谋划“锦山秀水,一路芳华”泉韵乡居和美乡村片区项目,按照“由表及里、内外结合、相对集中、连片打造”要求,以示范片区为载体,谋划“一廊一带9村”共同富裕总体布局,编制贴合锦水实际项目方案,积极争取市农业农村局支持。注重一二三产业融合发展,建设山头三产融合示范园,发展草莓种植采摘、酒水灌装、仓储物流、研学游等多种业态,实现休闲、体验、餐饮、研学等多元功能融合发展,推动特色产业向现代农业、都市农业、观光农业转型。持续实施“农业+文化+旅游”战略,精心筹办“黄河情,锦水行”民俗扮玩、半程马拉松赛、“黄河岸边稻花香”插秧节、“嗨啤一夏,唱响泉城”艺术节、盆王菊花节等系列活动,为精致锦水增色添彩。
二是城乡面貌持续改善。加快农村基础设施建设,用心解决群众急难愁盼问题,持续推进农村生活污水治理管护、农村厕所改造、乡村道路灌缝、路灯安装、泵站灌溉等设施提升,不断优化群众生活居住环境。严守耕地红线,坚决落实基本农田“非耕地”图斑整改工作,确定村支部书记为第一责任人,每天调度整改进度,确保高质量、高标准完成任务。截至目前,314个“非耕地”图斑,涉及土地757.28亩,已全部整改完成。扎实推进城乡管理工作,探索“共治+法治+智治”三治融合工作法,实现城乡管理能力智慧化、城乡管理模式精细化。截至目前,街道在城管委考核中综合排名位列第一位。
三是精神文明持续提升。探索乡村文化振兴工作新路径,深挖村居独特文化内涵和文明底蕴,将新时代文明实践延伸到辖区群众。弘扬新风正气,强化移风易俗宣传引导,发挥党员干部模范带头作用,推动移风易俗理念家喻户晓。8月20日,街道山头村代表全县迎接省市场监管局调研移风易俗工作。激发文化发展活力,推动文化社区建设,重点打造锦祥园社区“祥和”文化,积极开展“和美邻里,幸福家园”邻里文化节、“悦享中秋,情满社区”中秋游园会等专题文化活动,丰富群众精神生活。持续推进新时代文明实践展示与健身活动相融合,新打造滨湖社区新时代文明实践站、一亩芳华新时代文明实践基地以及北土楼村新时代文明实践主题广场等多个新时代文明实践阵地,更加贴近群众,进一步增强居民幸福感和获得感。
四、优治理、稳民心,民生福祉日益增进
一是民生保障更有温度。持续抓好民生保障工作,织密社会保障网,助力民生保障提质升温。进一步提高街道“如康家园”残疾人之家服务水平,探索“残疾人服务一件事”,设立村(社区)残疾人服务窗口,拓展残疾人服务事项掌上办、线上办、代办帮办渠道,实现残疾人业务一窗通办、只跑一次。充分发挥“365”就业创业服务品牌作用,全面摸排未就业人员情况、就业意向、就业需求等信息,精准实施“一人一档”,实现服务输送与需求精准匹配,提高居民就业率。相关工作经验在《中国就业》《山东就业》《济南改革》刊发。聚焦养老需求,重点打造和山水岸日间照料中心长者助餐示范点,打通“原居养老”的“最后一公里”,以长者助餐辐射街道日间照料配餐服务,形成长者助餐连锁化运营。
二是便民服务更加高效。持续优化政务服务,努力在提升效率、优化服务上求突破,努力便民利民,赢得群众满意。加快推动政务服务提质增效,数字化赋能“高效办成一件事”,建设山头村数字政务体验馆,配置自助服务终端设备和便民服务帮代办员,实现“窗口端+网上端+自助端+掌上端”四端一致,打通为民服务“最后一公里”。畅通群众反映渠道,及时回应群众期盼,健全市民热线处理机制,明确属事属地责任人,确保诉求专人跟进处理,抢抓办结速度,实现群众诉求“件件有着落,事事有回音”。
三是党管武装更加强劲。坚持以不断提高退役军人服务保障水平为目标,创新“三分四定”“133困难帮扶”“军娃托管营”“老兵有话说”等服务方式,为退役军人提供多元化服务。4月11日,全县党管武装现场在街道召开。紧盯征兵任务目标,通过层层筛选,截至目前,为部队输送9名政治素质高、身体素质好的兵员,圆满完成全年征兵任务指标。加强武装部基础设施的投入,改造升级双拥楼,完善办公室、资料室、活动室、战备物资器材库等建设,建立健全各项工作制度,提高军事化管理水平,促进服务军人全生命周期体系建设完成。
五、强作风、保安全,社会大局和谐稳定
一是社会治理更加精细。探索社会治理新模式,通过强化党建引领、优化网格管理、推动诚信建设“三点发力”,不断提升基层治理效能。推进党建赋能红色物业项目,划分13个物管区并全部成立物业管理小区党支部,成立15个业委会,投入使用智慧安防、停车等硬件,依托“e锦水”智慧治理平台,全景式呈现物业管理服务运行情况,打造党建引领、数字赋能红色物业示范小区。完善网格化管理,优化网格布局,科学划分58个网格,包括22个城市网格、36个农村网格,配备60名专职网格员,实现一网一专员管理模式,织密“纵向到底、横向到边、上下联动”网格服务网。坚持智慧锦水与诚信锦水相互赋能,“全域智慧诚信建设”全面铺开,积极构建“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”锦水信用体系。6月28日,街道在全省诚信大会作典型发言,锦水“1257”全域智慧诚信引领有效治理工作经验在全省推广。
二是矛盾纠纷更快化解。坚持新时代“枫桥经验”,增强信访工作责任感,紧迫感,扎实开展矛盾防范化解,将矛盾纠纷发现化解在基层。健全“一站式”矛盾纠纷多元化解体系,整合信访、司法、综治等5个常驻部门、16个轮驻部门及7支调解队伍,开展“组团式办公”,多部门共商共议共治,街道万人成诉率成为全县唯一实现下降镇街。加强信访工作组织领导,成立信访工作工作领导小组,执行领导班子成员轮流坐班候访制度,倾听群众诉求,妥善解决处置信访问题;同时,设置“法律顾问团”,现场满足群众法律需求,提供法律服务。今年以来,街道没有出现进京信访情况。积极探索联系妇女群众的渠道,21个村和5个社区全部成立“妇女议事会”,组织妇女同志在村级矛盾调解、村级网格治理中贡献新活力。经验做法在《中国妇女报》《大众新闻》《济南日报》进行报道。
三是“一排底线”更加牢固。统筹发展安全,保持清醒头脑,坚持问题导向、底线思维,坚决扛牢守好安全发展“一排底线”政治责任。扎实开展“解剖式”安全检查,针对企业设备、建设施工、学校周边、有限空间作业、危险化学品等重点领域,采取研究部署、定期排查、发现问题、及时整改、落实反馈闭环管理。今年以来,街道未发生安全生产事故,牢牢守住“伤亡零事故”底线。进一步加大341省道沿线路域环境问题整治力度,制定《锦水街道2024年341省道沿线大气污染防治工作实施方案》,明确牵头部门,细化责任分工,对341沿线修配、停车、餐饮等行业进行规范管理,确保整改实效。扛牢大气污染防治责任,完善“网格+智慧”环境监管模式,强化日常现场巡查及视频巡查,严防工业废气超标排放、施工扬尘等违规问题发生。
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