一、案例领域

数字生活-养老服务-智慧养老机构

二、背景目的

平阴县东阿镇位于济南市西南部，东依泰山，西临黄河，是黄河入济第一站、世界阿胶祖源地，为积极落实应对人口老龄化国家战略，东阿镇坚持依托标准化推动养老事业发展的道路，全镇设有镇敬老院1处、医养中心1处、日间照料中心3处、村级幸福院46处，成立了乐善养老服务有限公司。2022年，东阿镇敬老院被认定为全国农村养老服务标准化试点单位。平阴县东阿镇为落实数字强省战略，实现智慧化赋能、信息化驱动，探索形成了新型智慧养老服务新模式。

三、主要做法

通过搭建一个中枢、打造三个平台实现养老服务的数字化智慧化。智慧养老服务平台体系，即依托镇域服务商搭建智慧养老应用场景，开发建立了“互联网+智慧养老平台+智慧终端”的“智慧东阿”管理系统，实现了人工智能、数字信息化与养老服务的结合，让老年人在传统养老服务的基础上获得更专业、更多元、更便捷、更贴心的智慧康养服务。打造三个平台，即镇级敬老院养老服务平台、村级幸福院和日间照料中心养老服务平台、居家睦邻养老服务平台。一是发挥镇级敬老院养老服务平台的规范作用。东阿镇敬老院负责接收辖区内的农村特困供养人员，并对所接收的农村特困供养人员提供衣、食、住、医、葬等物质生活保障和陪伴护理照料等服务事项，覆盖了全镇养老服务和管理的各个环节。二是发挥村级幸福院和日间照料中心养老服务平台的服务作用。东阿镇45处村级幸福院、3处社区日间照料中心负责辖区内老人的助餐服务，重点解决高龄、孤寡、空巢老人的就餐难问题，逐步探索出了“政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点”的养老助餐模式，健全了农村老人关爱服务的工作机制。三是发挥居家睦邻养老服务平台的互助作用。东阿镇睦邻养老服务通过“老帮老”的互助养老的形式，随时跟踪老人日常生活状况，准确把握老人需求变化，有效缓解了居家养老服务中产生的难题，满足了农村老人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的养老情结。

四、特色亮点

东阿镇通过智慧养老服务模式的打造，在全镇形成形成五养模式，即宜养、康养、食养、医养、颐养。一是探索自然润物的“宜养”模式。东阿镇具有优渥的自然环境和丰厚的文化底蕴，境内有狼溪河、狮耳山、永济桥、等名胜古迹和管仲、黄石公、曹植、于慎行等历史名人，是得天独厚的宜养福地。二是发展文旅融合的“康养”模式。东阿镇围绕“两带四区多点”的文旅发展思路，形成由点及面的发展布局，并于2023年5月与茅台镇、景德镇成立三镇产业联盟，营造了文化润心的养老氛围。三是创新长寿健康的“食养”模式。东阿镇加快实现阿胶文化、泉水文化的融会贯通，依托“中国阿胶之乡”、“世界阿胶之源”的美誉，弘扬中医药文化，赋能养老服务产业。四是强化健康管理“医养”模式。东阿镇致力打造国家级医养结合的“东阿样板”，注重养老机构与医疗机构一体化建设，实现老人有需求随叫随到，形成医护保驾、安心养老的医养结合养老模式。五是打造多元养老“颐养”模式。东阿镇借助“智慧东阿”的智慧养老服务体系，实现居家养老、健康养老的服务智慧化、信息化；实行养老“喘息服务”，缓解照料者服务压力；打造“候鸟式”健康养老服务综合体，构建一流的养生养老服务圈。

五、应用成效

东阿镇通过智慧养老服务模式的打造，形成了党建+养老、智慧+养老、互助+养老的新模式。一是创新“党建+养老”模式，推行村党支部领办幸福院，村党支部书记对幸福院运行负总责，实行党员包保老年人责任制，充分发挥党员在助老方面的模范作用。二是创新“智慧+养老”模式，搭建信息化、智能化养老服务平台，为失智、独居老年人免费发放智能手环，提供精准GPS定位、一键呼叫、紧急报警等服务，并在全镇鳏寡孤独者的家中安装一氧化碳报警器，为老人提供实时、高效的智慧养老服务。三是创新“互助+养老”模式，设立邻里互助点，村委会负责组织志愿服务队伍，参与农村养老志愿服务，为居家养老的老人提供巡防关爱、助洁、助行、助餐、助医；探索建立志愿者“关爱积分银行”，对关爱老人行动进行赋分管理，全方位提高老人幸福指数。