中共平阴县第一中学委员会关于十五届县委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
- 日期:2026-10-22 16:08
- 来源:平阴县教体局
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根据县委统一部署,2025年9月22日至12月5日,县委第三巡察组对平阴县第一中学党委进行了常规巡察,并于2026年2月7日,县委巡察组向平阴一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)党委履行整改主体责任情况
收到反馈意见后,学校党委立即召开专题会议,深入学习领会巡察整改要求,统一思想认识。成立由党委书记任组长,党委副书记、校长任副组长,其他党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,全面加强对整改工作的组织领导。3月2日,学校党委对照巡察反馈的4个方面问题,逐条剖析根源,研究制定《整改方案》及配套台账,将反馈问题细化为17个大项、31个具体问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人员和完成时限,形成了“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”的责任体系。各责任科室按照整改台账逐项销号推进,定期向党委报告整改进展,确保各项整改措施落到实处、取得实效。整改期间,党委多次召开推进会,听取汇报,协调难点,确保整改扎实推进。5月11日,学校党委召开整改专题组织生活会,班子成员逐一对照检查,深入查摆自身存在的突出问题,严肃开展批评与自我批评,进一步统一了思想、凝聚了共识。
(二)党委主要负责人履行第一责任人责任情况
党委书记张肇林同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。主持制定整改方案,牵头认领重点难点问题,定期调度整改进展,带头深刻剖析反思,推动班子成员认真履行“一岗双责”,确保整改责任传导到位、任务落实到位。2026年9月,张肇林同志离任后,陈尚云同志接续履职尽责,迅速进入角色,继续推进落实巡察整改工作,逐条逐项梳理整改任务,将整改事项逐一明确责任分工、完成时限和具体举措,做到责任不缺位、标准不降低、力度不减弱。坚持以上率下,带头领办重难点问题,定期听取整改进展汇报,对关键环节亲自把关、重点问题亲自协调,确保件件有着落、事事有回音。同时,督促班子成员持续落实“一岗双责”,层层传导压力,推动分管领域整改任务落地见效,切实做到巡察整改工作不断档、不松劲、不走过场,以扎实整改成效推动单位各项工作高质量发展。
针对巡察组反馈的4个方面问题,17个大项、31个具体问题,我们制定了92项整改措施。截至2026年5月3日,已完成92项措施(包含长期任务已取得阶段性成效项),占100%。完善制度22项。巡察期间,未收到巡察组移交的立行立改事项和信访件。
二、县委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要讲话精神有差距,理论学习浅表化。
1.未能从“国之大者”的高度来深刻认识和把握新时代教育工作的根本遵循和行动指南,学习力度不足。
整改情况:
①完成对2024—2025年度相关学习内容的梳理,制定专项补学方案,并完成补学。
整改结果:已完成。
②将习近平总书记关于教育的重要论述作为党委理论学习中心组年度学习计划及“第一议题”的必学内容。
整改结果:已完成。
2.理论学习中心组学习学风不严不实。
整改情况:
①安排专人负责党委理论学习中心组学习时的拍照工作,学习过程专人记录,会后安排专人负责收集汇总照片、整理学习材料、发言稿等存档。
整改结果:已完成。
②明确要求班子成员研讨发言材料必须紧密结合分管工作实际进行撰写。
整改结果:已完成。
③所有发言人的材料会前必须经党委书记审核把关签字。
整改结果:已完成。
(二)关于深化教育综合改革成效不够明显,更好地满足群众“上好学”愿望有差距。
1.高考质量与群众期盼有温差。
整改情况:
①教学管理科对“低谷年”的高考备考进行复盘,总结经验教训,拟定三轮精细备考指导纲要,供年级参考使用。
整改结果:已完成。
②高三年级建立特招线临界生和优生培养档案,运用大数据做好学情跟踪,为学生提供一对一助学方案。高一在艺体特长选拔、小语种学习,高二年级在前期职普融通分流基础上,推进空乘、服装表演等个性化分流,为学生找到适宜发展路径。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
③严格“三课三研”管理。组织“年级教研观摩”“教研组大组教研观摩”两项教研观摩活动,通过观摩取长补短,提升学科教研规范。组织“师傅示范课、徒弟汇报课”推进师徒结对项目、青蓝工程项目落地,持续推进高考突破项目。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
④加强学段衔接。通过教研观摩、课堂观摩,多学科初高活动协同,建立初高联系机制,实现教研贯通、教学管理贯通。优化直升班选拔培养机制,整合初中教学内容,创新部以衔接促贯通提前接入高中教学形成“2+4”课程贯通体系。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.对新高考改革的系统研究不够深入。
整改情况:
①高考研究。已建立由教学副校长牵头的高考数据复盘分析机制,为高三年级制定个性化备考策略。
整改结果:已完成。
②教研引领。深研高考命题规律,系统组织“研高考题、做高考题、讲高考题、命改试题”等活动,继续优化教研活动内容安排。4月中旬组织高三教师和工作10年以内青年教师做高考题、研高考题。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
③专业赋能。3月份组织高三备课组长、兼职教研员两次外出参加高考二轮备考会,4月份物理学科名师进校园活动,引入先进备考经验,拓宽教师和学生备考思路。
整改结果:已完成。
(三)关于拔尖创新人才培养体系不成熟,学生多元化发展不充分。
整改情况:
①名师培养。引入第三方研动能培优助教助学,以强大外力助力教师成长,重点培养学生的学科思维、迁移能力、创新能力。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
②创新培养。创新部尖优班教学:日常教学依托辅立码课数字化平台,通过数据跟踪、分析学生成绩、找准亮点和问题,及时调整培养策略,确保尖优生“精准提分、全面发展”。依托“e网通”培优平台,定期开展数学、物理学科周培优活动。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
③竞赛激励。3月份组织创新能力大赛(5人进入全国复赛)、地球物理(3人获省一等奖)、生物(3人进入山东赛区复赛)、地理等学科竞赛,不断激发尖优生的学习动力和潜力。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
④普职融通。以“融通”促“升学”实行“普高基础+职业技能”课程,利用学校现有实验室、实训室,为部分普高生开设职业体验课,将职业场景融入课堂教学。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(四)关于落实立德树人根本任务有欠缺,学生身心健康保障存在短板。
(1)学生管理、校风学风建设仍有不足。
整改情况:
①建立并实施“提醒—教育—处分”分层递进管理制度,全面落实了谈心疏导、批评指正、纪律惩戒等管控举措,召开全校德育工作会议对全体教职工进行解读,会后立即落实,实现了宽严有度、惩教结合、育人为先的管理格局。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
②常态化组织开展行为习惯、感恩励志、法治安全等主题德育班会,紧盯学生手机管控、校园吸烟、男女生不文明交往等突出问题;修订完善《平阴一中班级目标管理考核量化方案》,将遵规守纪要求全面纳入学生日常行为量化考核,学生规矩意识有效养成。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
③全面落实校园全域、学生宿舍、校门周边常态化巡查管控,深入完成违规行为专项整治;制定出台《平阴一中学生日常行为巡查通报制度》,通过德育播报等形式对手机违规、抽烟、男女生不文明交往等违纪现象依规通报,违纪问题明显下降,育人管理模式落地见效。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(2)学生身心健康服务能力不足。
整改情况:
①制定《平阴一中班主任兼任心理辅导教师遴选制度》,已完成班主任兼任心理辅导教师遴选工作,明确由兼任教师全面承担学生心理排查、咨询辅导等工作任务。
整改结果:已完成。
②全面完成心理辅导室环境提质整改,彻底清理室内杂物,规范功能区域布局,辅导场所实现整洁有序、布置规范。
整改结果:已完成。
③全覆盖开展全员心理健康筛查与关爱帮扶行动,全面落实领导教师层层包挂,已为重点关注学生建立一人一档,常态化开展谈心谈话,学生心理健康水平和满意度切实提升。
整改结果:已完成。
(五)关于以“时时放心不下”的责任感筑牢校园安全防线有薄弱环节的问题。
1.学校基础设施陈旧失修,存在较多安全隐患。
整改情况:
针对学校部分基础设施陈旧等问题,学校进行了全面检查和评估。
①将实验室、音乐室等陈旧设施列入校舍三期改造计划进行彻底改造、更新。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
②积极筹措资金,对于损坏严重并存在安全隐患的舞蹈室地板、把杆等已全部拆除并更换;新建五人制标准足球场一处供学生训练与比赛,另对田径场中间草坪进行修剪维护。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于防范化解安全风险不彻底,安全隐患排查不到位的问题。
整改情况:
①经学校研究,实地考察,逐步增加监控摄像头,消除监控盲区。
整改结果:整改方案已取得阶段性成效,已完成论证设计,进入政府平台采购程序。
②强化属地管理,责任到人,按规定及时检查,安全保障科加大监督检查力度。
整改结果:已完成。
③整理完善危险化学品管理台账,完善管理人员盘点交接制度。
整改结果:已完成。
(六)关于意识形态引领作用发挥不充分。
未从全局视角把握教育工作的意识形态引领要求,定期分析研判意识形态舆情的工作机制尚未完全建立,各层级齐抓共管的协同作用未能充分发挥,风险防范化解与阵地管理工作存在短板。
整改情况:
①提高政治站位,强化意识形态工作全局引领。完善《平阴县第一中学意识形态工作责任制实施细则》,明确党组织主体责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。
整改结果:已完成。
②将意识形态工作与教育教学、管理服务、队伍建设等工作同部署、同落实、同检查,并纳入党支部书记、科室和年级干部的年度考核评价。
整改结果:已完成。
③强化阵地管理,筑牢风险防控防线。全面排查课堂教学、校园网站、微信公众号、宣传栏、社团活动等各类阵地,落实好“谁主管谁负责、谁主办谁负责”。
整改结果:已完成,
④健全工作机制,规范意识形态舆情分析研判。完善《学校网络意识形态工作责任制实施细则》和《突发敏感舆情应急处置预案》等制度,建立定期研判机制,每学期至少召开1次风险研判或舆情会商会议。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
⑤制定《平阴一中网络自律长效引导规范》,将网络文明教育全面融入日常班会、升旗仪式、网络文明公约倡议等主题教育,明确网络言论行为底线,学生匿名社交言行得到有效规范。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
⑥健全日常监督提醒机制,制定《平阴一中思想偏差类学生“包挂”帮扶方案》,全面落实重点学生一对一帮扶、全过程跟踪教育。
整改结果:已完成
(七)关于财务管理不规范。
1.资产盘点底数未清。
整改情况:
①聘请“山东华飞会计师事务所”对学校固定资产进行盘点,已完成共计6大类61520件、价值133570637.81元的全部资产账实的全面清查,对盘盈、盘亏资产查明原因,按审批流程处理。
整改结果:已完成。
②完善资产盘点、交接核验、台账管理等各项制度,确保资产规范管控。
整改结果:已完成。
2.处置程序控制不严。
整改情况:
①完善《废旧资产处置管理办法》,明确处置申请、评估、核销全流程,确保过程可追溯。
整改结果:已完成。
②分别对2022年、2023年两次资产处置18.7万元处置资金进行梳理,已补全资产明细清单。
整改结果:已完成。
3.资产管理水平不高。
整改情况:
①落实管理责任:实行“谁使用、谁负责”原则,明确各部门、各岗位的资产管理责任,科室负责人为第一责任人,对资产日常保管和安全使用负责。
整改结果:已完成。
②按使用管理权限彻底清理全校所有楼道、实验室等堆放的老旧桌椅、展板,并实行归口分类规范存放。
整改结果:已完成。
③加强日常巡查,严禁公共区域随意堆放,确保通道畅通与环境安全。
整改结果:已完成。
4.财务处理存在错误。
整改情况:
聘请山东华飞会计师事务所对自2020年以来的所有账务进行系统性梳理。对错误使用的科目依据会计准则和单位财务制度进行调整,对于漏装的报销单进行补正,加强财务人员对凭证装订的审核力度,确保原始凭证真实完整。
整改结果:已完成。
(八)关于引进校外培训机构缺少管控
1.入口无审核。
整改情况:
完善“学校牵头、家委会参与”的双重审核机制,明确审核标准、流程与责任,杜绝不合规机构进入校园。同时对照审核机制立即对校内现有第三方机构从办学许可、师资力量、课程体系三大核心进行合规性审核。
整改结果:已完成。
2.过程无监督。
整改情况:
①强化过程监管。根据学校年级日常监管体系要求,各年级将第三方人员纳入管理体系,对其开展听课、评课、教研、作业检查等常规管理。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
②加强质量监管,形成常态化监督评价机制。与同类学校开展联考联评,采用线上问卷、线下座谈等方式,摸排机构履约情况、教学质量、服务态度等,在期中、期末等节点,在年级、班级、学生三个层面进行服务评价。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.结果无评价。
整改情况:
完善评价机制并注重结果使用。实行校外机构教学质量自评与年级评价相结合的机制;建立教学效果跟踪档案,及时反馈给学生、家长及机构;评估合格的机构,需针对存在的薄弱环节整改提升,备案整改报告;评估不合格的机构,终止合作。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(九)关于制度修订完善不及时,管理体系存在堵点盲区。
1.缺少相关制度、部分制度内容表述不准确、部分制度没及时修订。
整改情况:
加强学习,提高对学校制度的认识,充分认识到“制度管人,制度管事”的重要意义和作用。明确制度制定和修订的主体科室,形成统一修订和及时修订相结合的制度修订程序:每年暑假进行学校制度修订和优化,重要制度的制定和修改要准确。制度的制订和修改要程序化,防止漏掉重要时间、节点、人物等。已于2026年3月制定了《平阴县第一中学学校党委会议制度》和《平阴县第一中学校长办公会会议制度》。已根据现行“校园餐”模式及时修订完善《食堂管理制度》《食堂财务管理制度》。
整改结果:已完成。
2.岗位职责不够明确细致,内部沟通协作机制不完善。
整改情况:
结合学校的实际情况,各科室和各年级的具体情况,重新明确、清晰、完善岗位职责,由组织人事科重新制定《平阴县第一中学岗位职责》,要求责任明确细致。讨论、制定《平阴县第一中学沟通协作机制》,明确沟通协作的事项与对应的沟通方法和渠道,明确沟通的时间与沟通的责任人。目前正在有序进行,按计划5月底前完成。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.意见建议受理处理机制不健全。
整改情况:
①建立线上线下意见受理反馈机制,畅通校长信箱、微信公众号、邮箱、调查问卷等平台,充分利用教代会、家长会、少代会等渠道,完善“受理—办理—答复—回访”全链条闭环机制,以回访倒逼责任落实,让不满意事项动态清零。
整改结果:已完成。
②树立为师生服务的意识,强化对建议及投诉事件的综合协调处理和跟踪督办,确保师生建议及时办理,提高师生、家长及社会的满意度。
整改结果:已完成。
(十)关于“三重一大”事项决策过程不够规范。
1.“三重一大”上报时间与决策时间不符。
2.“三重一大”决策记录有瑕疵。
整改情况:
学校组织人事科梳理近五年来“三重一大”相关决议事项,查摆问题,分析原因,结合上级文件和学校要求,并针对已发生问题有针对性制定了《平阴县第一中学“三重一大”制度及执行细则》,明确项目责任人(分管校长)督办人(分管人事校长)项目报送人(相关科室主任)。3月30日召开全体干部会,结合过往瑕疵“三重一大”报告,指出本次整改重点,并学习新修订的《平阴县第一中学“三重一大”制度及执行细则》。
整改结果:已完成。
(十一)关于服务保障不及时,后勤精细化需加强。
1.对提升后勤管理水平重视程度不足
整改情况:
①建立《平阴一中宿管员及保洁培训制度》,已完成保洁人员专项培训,围绕卫生间清洁标准、工具规范使用、设施报修流程开展全员轮训,岗位职责、清洁标准全面明确到位。
整改结果:已完成
②加密卫生间日常保洁频次,全面落实随脏随清保洁机制,采用水管、水桶深度冲洗开展除污去味,卫生间卫生环境已得到根本性改善。
整改结果:已完成
③全部完成盥洗池、小便池防堵隔离网加装工作,同步已加大日常巡查管控力度,公共卫浴设施常态完好、运行正常。
整改结果:已完成
2.报修响应不及时。
整改情况:
①与校舍改造施工单位积极对接沟通,对出现的问题进行逐一梳理整改。
整改结果:已完成。
②校内后勤服务全链条闭环管理体系已正常运行,针对本学期开学以来师生189件报修事项全部清零。
整改结果:已完成。
③校园人人通、物业维修群、报修电话等多元化报修渠道畅通无阻。
整改结果:已完成。
3.服务监管不到位。
整改情况:
①优化运营与服务。调研就餐高峰,通过优化窗口、增加预包装餐品数量、推行错峰就餐等方式缩短排队时间。动态收集学生喜爱的菜品清单,责成金达公司加大备餐量,并设立“红马甲流动服务岗”现场处理学生遇到问题。
整改结果:已完成。
②强化价格与质量监管。责令金达公司及时公示主要菜品成本构成,建立学生代表定期试餐及质量抽查机制。健全长效监督机制,充分发挥“食堂膳食监督委员会”“膳食监督家长委员会”的职能,每学期开展不定期检查。
整改结果:已完成。
③畅通反馈渠道。在食堂醒目位置设立意见征集处,征集学生对食堂就餐的建议,每月召开月调度会,将满意度调查和征集意见建议进行分析。
整改结果:已完成。
(十二)关于工作不细致,工作水平需提高。
整改情况:
①加强作风建设,提高精细化管理水平,对会议纪要等重要工作设立领导审核机制。
整改结果:已完成。
②依据上级要求,由学校组织人事科制定了《平阴县第一中学档案管理细则》。各科室负责人和档案管理人员认真学习了《平阴县第一中学档案管理细则》,明确存档的材料和要求,明确存档的时间。组织人事科对档案管理人员进行了定期培训,明确高标准的管理要求,认真工作,细致工作,热情工作,使档案管理达到严要求和高标准。
整改结果:已完成。
③明确责任,闭环管理。建立“谁经办、谁负责,谁归档、谁签字”的责任链条,学校组织人事科定期督查应存档资料。
整改结果:已完成。
(十三)关于履行主体责任仍有不足,责任压力传导还不到底。
整改情况:
①已将学校纪委书记职责分工问题向上级主管部门反映。
整改结果:已完成。
②健全落实通报制度,对违规违纪党员按照组织要求进行通报。修订完善《党员违规违纪通报制度》,明确通报范围、通报程序、通报时限等具体要求,确保受处分党员在所在党支部按规定进行党内通报。同时,对近三年受处分党员通报情况进行全面梳理“回头看”,对遗漏通报的已补充通报到位,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。
整改结果:已完成。
(十四)关于党建活动创新不足,党务与业务融合不深。
整改情况:
①主题党日时,除了完成规定学习内容,各支部已增设了就教学、学生管理等日常工作中的难点、痛点相关问题进行研讨,发言。
整改结果:已完成。
②已开展党员教师与青年教师、学生结对帮扶制。
整改结果:已完成。
③已组织党员教师参与志愿服务活动,如“创城活动”。
整改结果:已完成。
④已开始推行“党建+”模式,鼓励党员教师积极参与教育教学相关活动,发挥党员先锋模范带头作用。
整改结果:已完成。
(十五)关于班主任专业能力亟待提升。
一中党委对班主任培训系统性、针对性不强,班主任专业能力亟待提升,尤其是新任班主任(工作经验5年以下)在班级管理能力上存在明显短板。
整改情况:
①已制定《平阴一中班主任培训制度》,已组织开展线上线下相结合的班主任专项培训,已邀请名优班主任到校开展专题讲座及经验分享,年轻班主任全员参训,班主任队伍专业素养已得到有效提升。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
②已常态化开展班级管理经验交流、典型案例研讨,已举办主题班会等技能竞赛活动,已组建班主任发展共同体,全面搭建起班主任专业成长交流平台。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(十六)关于整改责任扛得不够牢,少数问题整改不够彻底问题。
2020年10月,县委第五巡察组对一中党委开展巡察,共反馈33项问题,31项问题已完成整改,“对新高考政策研究不够”“财务管理不规范”2项问题整改未完成。2021年12月至今接受审计4次,反馈9项问题,均已完成整改。
整改情况:
①压实责任链条,拧紧整改“螺丝扣”。成立专项整改工作组,党委书记任组长,分管校领导任副组长,教学管理科、财务科等相关部门负责人为成员,明确相关责任,层层传导压力,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
整改结果:已完成。
②对照2项未完成整改问题,重新细化《问题整改清单》,精准施策攻坚,实行“挂图作战、销号管理”,确保整改“无死角”。
整改结果:已完成。
③党委每月专题研究整改工作,及时破解堵点难点,对责任落实不力的人员进行约谈提醒。
整改结果:已完成。
(十七)关于跟踪问效不够持续,成果巩固缺少长效机制问题。
整改情况:
①建立长效跟踪评估机制,强化整改持续性。明确党委为跟踪评估主体,党委书记负总责,分管校领导按分工牵头,相关职能部门具体落实,建立“党委统筹、分管牵头、部门执行、专人跟踪”的四级跟踪机制。
整改结果:已完成。
②健全校内监督问责体系,压实整改责任。整合党委监督、职能部门监督、教职工代表监督力量,成立校内整改监督工作组,全面监督检查,重点核查长期整改措施落实、问题反弹等情况。对整改不力的科室和个人,区分进行约谈提醒、通报批评、取消评优资格、绩效工资扣减、岗位调整等问责梯度,并强化问责结果运用。
整改结果:已完成。
③深化根源剖析与成果固化,提升治理效能。定期组织全校性同类问题排查整治,以巡察、审计反馈问题为切入点,延伸排查政策执行、财务管理、教育教学、干部队伍建设等领域同类潜在风险隐患,建立排查台账,限期整改销号,防止“就事论事、头痛医头”。
整改结果:已完成。
三、下一步工作安排
下一步,平阴县第一中学党委将继续坚持高标准、严要求,持续抓好巡察整改工作。一是持续强化政治担当,对已完成的任务适时组织“回头看”,巩固成果,防止反弹。二是全力推进未完成事项,对需长期坚持和分阶段推进的任务,加强跟踪督办,确保彻底整改。三是深化整改成果运用,坚持举一反三、标本兼治,将整改成效转化为健全制度、改进作风、推动学校高质量发展的强大动力,努力办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-58683508;邮政信箱:平阴县第一中学;电子邮箱:pyxdyzxbgs@126.com。
中共平阴县第一中学委员会
2026年10月22日