根据县委统一部署，2025年9月22日至12月5日，县委第二巡察组对县商务事业发展中心党组开展了巡察“回头看”。2026年1月29日，县委巡察组向县商务事业发展中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县商务事业发展中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面扛起整改主体责任。反馈会后，2月2日，党组第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真领会巡察反馈意见精神，深刻反思问题根源，统一思想认识。党组一致认为，巡察反馈的问题客观中肯、切中要害，必须诚恳接受、照单全收，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，不折不扣抓好整改落实。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办。一是迅速成立巡察整改工作领导小组，何磊同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，统筹推进整改工作。二是主持制定《巡察整改方案》和《整改台账》，逐项明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，实行挂图作战、销号管理。三是先后主持召开5次党组（扩大）会议、4次整改工作推进会，专题研究整改事项，听取整改进展汇报，协调解决难点问题。4月20日，组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，切实把民主生活会成效转化为整改落实的实际行动。四是带头领办重点难点问题，对“学习贯彻习近平总书记关于本系统本领域重要讲话精神有差距”“落实‘效能提升年’‘服务企业年’要求不到位”等问题直接调度、一抓到底。五是坚持以上率下，班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，逐项推动落实。六是严格落实巡察整改交接责任，针对近年来主要负责同志调整较多的情况，专门修订《领导干部工作交接管理办法》，将巡察整改责任纳入交接“必选项”，确保责任无缝衔接、工作不断档。分管县领导高度重视巡察整改工作，多次听取汇报，对整改方案、重点环节进行督办指导，有力推动了整改落实。

针对反馈的4个方面、34个具体问题，我们制定了95项整改措施，截至目前，已完成51项措施；长期任务按整改方案已取得阶段性成效36项措施；正在整改7项措施，完成及取得阶段性成效合计占92.6%。完善制度15项，挽回损失0.0088万元。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“落实党的理论路线方针政策、省委、市委工作要求和县委工作安排不够到位，发挥政治引领作用有差距”方面问题

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神不深不透”问题

（1）学习贯彻习近平总书记关于本系统本领域重要讲话精神有差距。

整改情况：

①严格执行党组会议规则，将传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为各类重要会议的“第一议题”与固定环节。整改工作开展以来，已依托党组（扩大）会、工作例会及全体干部会议组织专题学习12次。2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了新修订的《党组理论学习中心组学习规则》，截至目前，党组理论学习中心组开展集中学习7次，每次安排2名成员立足分管领域业务实际开展交流研讨，坚持以学促干、学用结合，有效强化理论武装，提升学以致用、以理促行的实践成效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②外贸服务科已建立“习近平总书记关于黄河流域重要讲话和指示批示精神学习台账”，并系统梳理形成本领域专题学习清单。2026年4月20日，第7次党组会议组织专题学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，班子成员结合商务工作职能进行了交流研讨，切实把学习成效转化为谋划推进沿黄商务开放发展的思路举措。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③紧扣商务发展与对外开放核心职能，每次理论学习中心组学习均设置专题研讨环节，目前已开展7次。学习成效已同步纳入日常督查范围与年度考核体系，重点考察学习成果向工作思路、政策举措的转化实效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）组织开展相关主题教育打折扣。

整改情况：

①2026年3月13日，党组成员、副主任主持召开各基层党支部书记集体谈话会，对以往未落实讲党课要求的党支部书记进行了严肃批评教育，进一步压紧压实党支部书记抓学习教育的第一责任人职责。

整改结果：已完成

②2026年3月12日，中心党组召开扩大会议，正式启动“树立和践行正确政绩观”学习教育，审议通过了实施方案。3月13日，召开综合党委工作推进会，对各支部学习教育的环节任务、执行标准及时间节点进行了再部署、再压实。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已明确将各党支部开展党内教育、落实讲党课等“规定动作”情况，列为党支部评星定级和党支部书记抓党建述职评议考核的核心指标，实行“一票否决”制。

整改结果：已完成

（3）对意识形态工作的极端重要性认识有不足。

整改情况：

①2026年3月9日，第5次党组（扩大）会议专题学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，审议并通过了中心《落实意识形态工作责任制实施方案》，进一步明确了任务分工与班子成员“一岗双责”要求。

整改结果：已完成

②意识形态工作常态化分析研判机制已建立。明确党组每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作，2026年3月9日已召开首次会议。2025年12月30日，党组会议审议了《2025年度意识形态工作报告》并按要求向上级党委报送。意识形态工作责任制落实情况已作为民主生活会、述职述德述廉报告的必备内容。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③教育培训工作有序推进。2026年2月2日、4月20日分别在机关内部举办第一季度、第二季度意识形态工作专题培训；3月13日，综合党委召开面向各基层党支部书记的意识形态工作专题培训会，坚持以训促改，推动问题整改落地，意识形态工作质效得到切实提升。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

2.关于“谋划引领作用发挥不够”问题

（1）市场建设缺乏统筹谋划。

整改情况：

①加大新业态培育和摸排力度，积极对接福胶集团，率先在县城榆山路布局品牌旗舰店，指导紫金玫瑰对龙山总店实施全面升级改造，正式开设全县玫瑰产业首家线下旗舰店，进一步丰富 “本土特色+品牌效应”消费场景，完善玫瑰、阿胶双特色产业品牌载体布局。目前已实现阿胶、玫瑰两大核心特色产业均落地品牌旗舰店，县域特色消费新业态初具规模，品牌化、场景化、体验式消费模式逐步形成，为特色产业提质增效、扩大市场影响力提供有力支撑。

整改结果：已完成

②今年以来，引进烤棠烤肉、肯悦咖啡等品牌，并帮助进行落实运营。

整改结果：已完成

③3月12日，组织各镇街、各县属国有企业对辖区内建筑面积超过300平方米的百货店、超市、商业街区、酒店、老旧厂房、批发市场等闲置商业载体进行摸底，摸排闲置载体43处，面积17.2万平方米。中心党组就闲置商业载体盘活工作开展专题研究，并与茂昌银座商管公司进行专项对接，强化合作联动。截至目前，烤棠果香烤肉、江北秦淮酒店、华为体验店、霸王茶姬等一批品牌已顺利在闲置商业载体落地运营，麦当劳平阴首店目前正在寻址洽谈中。

整改结果：已完成

（2）商贸信息服务水平较低。

整改情况：

①明确商贸科一名同志定期调度各镇街、各企业本地农产品供应和采购需求，打通供需渠道，建立常态化供需对接机制。

整改结果：已完成

（3）外贸服务存在短板。

整改情况：

①目前，结合全国统一大市场建设要求，县级不宜另行出台配套政策，重点工作主要是抓好上级跨境电商政策贯彻落实，强化企业对接服务，积极组织企业申报上级扶持资金。2026年3月、4月，实地走访宏巨铝业、华玫生物、惠农玫瑰等企业，面对面向企业宣讲中央及省、市各级跨境电商扶持政策，鼓励企业积极拓展跨境电商，成功指导济南领秀激光设备有限公司申报跨境电商平台项目，拟争取资金2.39万元，依托上级政策助力县域跨境电商提质发展。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②2026年3月12日，组织佐田氏生物科技、化友水处理技术、芳蕾玫瑰等6家企业参加山东跨境电商大会，积极推动企业与亚马逊、京东Joybuy、TikTok、阿里巴巴国际站等主流平台深化对接合作，拓宽企业出海渠道。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③2026年3月31日，为助力外贸企业应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）挑战，组织玫德集团、万方炭素、万瑞炭素等重点企业参加“济南钢铁企业碳关税培训”。该培训由联合国工业发展组织投资和技术促进办公室与济南市商务局联合举办。此前于3月9日举办的“商务大讲堂”上，外贸服务科已就碳关税的实施背景、目的、影响及对我县企业的潜在冲击进行了专题解读。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（4）电商产业发展相对滞后。

整改情况：

①鉴于《济南市电商产业园+基地三年培育提升行动计划方案》已于2024年12月到期，下步将立足平阴实际情况，协调鸿信交通建设集团加快济南现代物流园区建设，推进电商快递共配中心持续运营。目前已督促交通物流发展有限公司落实了电商快递共配中心快递分拣设备安装厂家，拟于8月底前完成安装。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②整合优质资源，拓展服务功能。1月22日，邀请5A级税务师事务所合伙人李晓峰开展上门培训，为玫好生物、花田玑密、华玫生物等本土电商企业送上定制化财税指导服务，针对性解答企业个性化问题，干货满满，获得企业高度认可，打通了政策落地“最后一公里”；1月22日，组织花田玑密、玫好生物、华玫生物、芳蕾玫瑰、紫金玫瑰、花开泉涌、颜如玉食品等本土优质企业，走进山东广播电视台参与展示交流活动，借力省级媒体平台提升品牌影响力。一季度，累计开展展销、带货等电商活动4场次。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

3.关于“市场体系建设有欠缺”问题

（1）新建住宅小区配建菜市场政策执行不到位。

整改情况：

①先后与自然资源局和规划局、住房和城乡建设局及各镇街进行了对接，对文件进行了转发（告知），下步将按照文件明确的职责，抓好政策的落实推进。

整改结果：正在整改，预计2026年12月底完成

②组织榆山、锦水街道对2022年以来新建住宅小区室内副食品市场（菜市场）用房的建设、移交、使用、运营情况进行摸排，按照室内副食品市场(菜市场)权属，指导做好运营管理。

整改结果：正在整改，预计2026年12月底完成

③联合榆山街道、锦水街道对碧桂园小区市场用房、锦东安置区（东城盛景小区）市场用房、玫瑰馨园小区市场用房等情况进行实地调研，按照商业用房的权属，组织物业方进行规范整改，目前正在进行中。

整改结果：正在整改，预计2026年12月底完成

（2）“一刻钟便民生活圈”重建设、轻运营。

整改情况：

①建立县、街道、社区、企业四级联动工作机制，明确县级统筹、街道实施、社区管理、企业运营四级职责分工，对全县8个便民生活圈开展居民满意度问卷调查，累计回收有效问卷215份，涵盖业态丰富度、环境卫生、服务便利性等多项指标。针对调查结果实施精准提升，指导各生活圈引入早餐店、维修点、家政服务等缺失业态，目前，四级联动机制有效运行，居民满意度显著提高。

整改结果：已完成

②指导榆山街道两处“一刻钟便民生活圈”落实联席会议制度，收集社区居民相关意见建议，目前两个社区联席会议制度均实现规范化运行。

整改结果：已完成

③联合县市场监管局对益邻超市、京东超市进行现场督导，明确配置标准。截止目前，2家超市均配备农残检测设施和公平秤，每日开展农残检测和提供公平秤服务。

整改结果：已完成

（3）汽车流通行业管理有欠缺。

整改情况：

①对光安二手车交易市场、济南裕鑫汽车销售服务有限公司等重点二手车经营主体开展专项督导检查，重点核查交易档案完整性、授权委托材料、交易合同规范性及售后服务承诺公示情况，目前，存在问题已整改完毕。

整改结果：已完成

②3月18日，对华嘉公司负责人进行约谈，要求逐项对发现的问题进行整改，并举一反三。目前，存在问题已全部整改完毕。

整改结果：已完成

4.关于“市场运行管理存在薄弱环节”问题

（1）推动肉菜追溯体系应用有欠缺，打造市民放心优质消费环境有差距。

整改情况：

①对全县“经营规模达标、肉菜销量稳定、具备信息化管理基础”的规模超市及菜市场进行摸底，共排查出符合条件的场所10处。因市、县级层面已无强制纳入或配套支持政策，企业接入追溯体系遵循自愿原则。为此，中心主动与相关企业沟通，宣传追溯体系对提升消费信心的积极作用，鼓励具备条件的企业自主投资接入。

整改结果：已完成

②明确商贸服务科马绪伟同志为追溯系统管理员，负责定期登录济南市重要产品（肉菜）追溯系统，掌握企业报送信息情况、节点企业数据报送率等信息。

整改结果：已完成

③对接益邻超市、心连心超市，指导按要求购置肉类产品追溯电子秤，完善肉类进场、出场追溯信息上传。

整改结果：已完成

（2）生活必需品应急保供体系建设有短板。

整改情况：

①修订完善《平阴县商务系统生活必需品市场供应应急保障体系》，明确应急状态下企业的保供品类、储备能力、配送范围等核心信息，确保关键时刻“调得出、用得上”。与百龙商厦、心连心、金冠超市、京东超市、益邻连锁超市签订应急商品保供合作协议。

整改结果：已完成

②组织专人对益邻超市、银座商城、心连心超市、京东超市等所有应急保供骨干企业开展实地核查，现场盘点粮油、肉蛋、蔬菜、方便食品等生活必需品库存数量，核实最大备货能力及自有运输车辆情况，并开展随机抽查核实，确保数据真实准确、动态可溯。

整改结果：已完成

③组织各镇参照《平阴县商务系统生活必需品市场供应应急保障体系》，完善本辖区内的生活必需品市场供应应急保障体系。

整改结果：已完成

④安排商贸服务科马绪伟同志每周登录商务部生活必需品市场监测系统，查看全县及周边地区生活必需品市场价格、销量等数据，发现价格波动超过20%或销量异常变化等预警信息时，第一时间核实原因，及时进行处置和发布。

整改结果：已完成

（3）商务领域安全管理存在隐患。

整改情况：

①已建立快速响应机制，2026年1月、2月收到县级安全方案后，按照要求，及时印发了《关于印发全县商务领域重点时段安全生产督导检查方案及做好省市安委会办公室督导检查准备的通知》《关于扎实开展开工“第一课”活动的通知》，压实商务领域安全生产责任。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②2026年3月17日，赴金宸云仓开展专项督导，对照前期巡查台账逐项核查问题整改情况。目前，2辆封闭式新能源厢式货车均已购买交强险，其中1辆已同步购买商业险，另1辆拟通过对外租赁方式由承租方承担商业险费用。运营单位已安排3名员工报考叉车操作证，正在等待考试安排。消防安全隐患已整改完毕。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已修订完善安全生产监督检查工作规范，2026年4月已开展10余次“四不两直”检查，相关检查记录已存档。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

5.关于“项目运营管理效能不足”问题

（1）项目运营管理不够到位。

整改情况：

①已督促平阴交通物流发展有限公司落实整改。该公司现已并入鸿信交通建设集团（隶属于平阴发展集团），正结合国有企业整合重组工作，逐步调整人员配置、配备专职工作人员，以规范电子商务公共服务中心的日常运营管理。

整改结果：正在整改

②待人员调整到位后，将督促运营企业进一步加大公服中心宣传推介力度，主动对接本地玫瑰、阿胶等特色农产品电商企业，吸引更多企业入驻。

整改结果：正在整改

③针对电商快递共配中心分拣设备安装问题，已督促协调交通物流发展有限公司落实了电商快递共配中心快递分拣设备安装厂家，拟于8月底前完成安装并运营。

整改结果：正在整改

（2）信息化建设绩效管理存在不足。

整改情况：

已督促平阴交通物流发展有限公司积极筹措资金，推进各信息化系统恢复工作。目前正统筹资金，推进合同到期的农产品质量追溯大数据系统、电商大数据线上服务平台、三级物流管理系统等的续签与续费工作。同时，商贸仓WMS系统数据更新问题已列入整改清单。待人员配置及经费拨付到位后，全面恢复各信息化系统运行，并同步完成WMS系统数据补录。

整改结果：正在整改

（3）镇级服务站功能发挥有欠缺。

整改情况：

①已督促平阴交通物流发展有限公司完成镇级服务站整改，指导各站点负责人按时登录使用“智慧乡村”APP，并根据工作需要按时报送相关信息。

整改结果：已完成

②运营企业已协助各站点根据居民实际需求，开展代买代卖服务。

整改结果：已完成

（二）关于“落实全面从严治党和作风建设不够有力”方面问题

1.关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题

（1）对全面从严治党工作重视不足。

整改情况：

①2026年3月9日，第5次党组（扩大）会议专题学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，审议通过了《2026年度全面从严治党工作计划》，进一步明确了党组主体责任、党组书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”，会后常态化抓好计划落地执行，压实管党治党责任。

整改结果：已完成

②截至2026年3月5日，已完成党组书记、领导班子成员及下一级党组织主要负责同志的“权力清单”与“廉政风险清单”编制工作。3月9日，第5次党组（扩大）会议审议通过并正式印发，坚持以清单为抓手规范权力运行，常态化对照清单排查廉政风险。

整改结果：已完成

③已强化督导考核机制，将全面从严治党主体责任落实情况作为年度考核重要内容。7月30日，召开2026年上半年全面从严治党工作会议，会上通报了上半年全面从严治党工作情况。定期调度听取整改进展，以考核倒逼责任落地，推动管党治党工作提质增效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）领导班子成员开展谈心谈话有欠缺。

整改情况：

①2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了《领导班子常态化谈心谈话制度》，明确了谈话范围、频次及具体要求。此前，党组书记何磊同志已率先与班子成员开展了一轮全覆盖谈心谈话，制度的确立进一步强化了工作的刚性约束。

整改结果：已完成

②已设计统一制式的《谈心谈话记录表》作为制度附件，要求谈话记录内容翔实、要素齐全，并明确需定期归档备查。

整改结果：已完成

③已明确将谈心谈话制度落实情况纳入民主生活会对照检查及领导干部述职述廉内容。2025年度民主生活会召开前，班子成员均已按要求完成谈心谈话，相关记录已备案存档。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

2.关于“作风建设还有短板弱项”问题

（1）落实全县“效能提升年”“服务企业年”工作要求有差距。

整改情况：

①2026年3月9日，第5次党组（扩大）会议上，何磊同志代表党组就“效能提升年”“服务企业年”期间部分工作推进不力问题进行了深刻检视剖析，深挖根源、明确方向，并将此作为“作风保障年”警示教育典型案例。

整改结果：已完成

②已将效能服务要求融入“作风保障年”实践，全面压实领导干部“每人领办一件事”活动台账，强化过程督导与结果问效，确保服务企业举措落地见效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已完成督办制度修订，明确规定文件分解与清单下达须在1个工作日内完成。落实结果直接与季度考核、年度评优挂钩。制度执行以来，未出现超时下达现象。

整改结果：已完成

（2）贯彻落实上级文件精神不到位。

整改情况：

①已指定综合科专人负责文件流转，重要文件收文当日即提出拟办意见并明确责任领导与科室。对月度调研台账等长期任务已设置每月5日定期提醒。1至4月累计接收处理文件300余件，均在规定时限内办结。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②2026年1月，通过内网向县直部门转发了《关于做好中国（山东）自由贸易试验区38项制度创新成果复制推广工作的通知》，要求各部门结合实际抓好落实。4月20日，召开党组（扩大）会议，专题学习了自贸试验区创新成果等业务文件。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③对涉及多科室、多部门协同的文件，已明确牵头科室及责任分工，通过电话协调、过程跟踪等方式强化督办，杜绝了“一转了之”现象，确保工作进度可溯、上报及时。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）落实领导批示要求不到位。

整改情况：

①依托电子政务内网，建立了县领导批示交办事项专用台账。综合科统一签收登记，1个工作日内提出拟办意见，明确主办、协办科室及办结时限，报主要领导审阅后分办。2026年以来共办理批示件5件，全程留痕、责任清晰。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

②实行批示件办理闭环管理。承办科室须书面报告办理进展，经分管领导、主要领导签字后反馈。综合科负责审核督办办理时限与质量，对进展缓慢的当日提醒。目前收到的1份需回复批示件已按时办结。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③2026年2月2日召开专题党组会，查摆政治站位不高、作风不实、管理不严等根源，确立“台账管理、闭环运行、责任到人”思路，并建立批示交办事项办理工作制度；2月14日开展批示件办理纪律培训，重申虚报瞒报追责要求，常态化跟进工作落实情况，交办事项办理流程全面规范，工作作风显著提升。

整改结果：已完成

（4）建议提案办理不及时。

整改情况：

①综合科接收建议提案后立即登记并提出拟办意见，报主要领导批示确定责任领导及牵头科室。本年度共承办建议提案16件，目前已与6月底前全部按期办结。

整改结果：已完成

②已建立建议提案办理动态管理台账，在答复截止日期前10个、5个工作日内分别向承办科室发出预警提醒。对复杂件允许按程序申请延期并主动与代表、委员沟通说明情况。目前各项提案已办结。

整改结果：已完成

③已将建议提案办理时效和质量纳入科室年度绩效考核体系。对因主观原因造成超时答复的，取消当年评优资格并予以通报。综合科负责对答复格式和内容进行统一审核把关。

整改结果：已完成

3.关于“财务管理工作不够规范”问题

（1）执行财务管理制度有差距。

整改情况：

①2026年3月23日、4月20日组织全体机关干部专题学习了《会计基础工作规范》，重申原始凭证审核要求。对巡察指出的缺件凭证，已在巡察期间逐项补充完善说明材料。

整改结果：已完成

②已完成财务报销审核流程修订，增设前置初审环节：由业务科室负责人先行审核事项真实性及附件齐全性，财务科室再对票据合规性进行复核。新流程已于2026年4月1日起试行。

整改结果：已完成

③综合科已建立记账凭证季度抽查机制。第一季度抽查凭证7份，对发现的1份附件不全凭证已退回重办。后续将按季度常态化开展抽查工作。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）公务接待制度执行不严。

整改情况：

①2026年3月23日、4月20日，组织全体干部职工重新学习了县公务接待管理办法及中心实施细则，重点强调了“一事一结”与清单管理要求。同步制作《公务接待规范化操作指引》手册，明确事前审批、事后报销所需材料清单及填写模板，确保各科室人手一册。

整改结果：已完成

②已严格执行公务接待报销“清单否决制”。财务审核时，对缺少公务接待清单或清单填写不规范的报销事项一律不予受理。1至4月暂无公务接待活动。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已建立公务接待内部公示与核查机制。明确每半年公示一次接待情况，财务每半年开展一次专项核查。1至4月暂无公务接待。后续将严格按制度执行，发现问题及时纠正并视情提报党组约谈。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）落实差旅费管理制度有不足。

整改情况：

①巡察指出的超标报销费用88元已由当事人全额补交。已组织全员培训，进一步明确了城市间交通费、住宿费、伙食补助费等具体标准，财务部门将严格执行审核。

整改结果：已完成

②2026年4月20日，组织全体干部职工进行了“公务之家”差旅电子凭证网上报销系统专项操作培训，已完成全员账号激活及试运行。目前所有差旅申请及报销均已通过平台办理。

整改结果：已完成

③严格执行出差事前审批制度，目前未发现异常情况。综合科已启动年度抽查计划，已与7月初对审批合规性及平台使用情况进行专项检查，下步将不定期抽查。

整改结果：已完成

（4）工会经费管理不严格。

整改情况：

①2026年2月14日、4月20日，组织工会委员及财务人员专题学习了《基层工会经费收支管理办法》。针对巡察反馈的超范围发放服装、运动鞋问题，已收回11件（套）物品并集中保管于工会，后续活动将统一调配使用。

整改结果：已完成

②已严格执行工会活动预算及事前审批制度。任何活动及慰问品发放均须事先编制方案，明确范围、标准、人数及经费来源，经工会委员会和党组研究审批。整改以来，分别于2月12日、3月9日召开党组会，专题研究2026年春节慰问品、生日慰问品等事项，均按要求履行“三重一大”决策程序。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③工会采购严格遵循“货比三家”原则。经费审查委员会每季度开展一次经费使用情况检查，截至目前已检查1次，未发现违规问题。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（三）关于“党组织建设和干部队伍建设仍需加强”方面问题

1.关于“领导班子作用发挥有欠缺”问题

（1）“三重一大”事项集体决策制度落实不到位。

整改情况：

①2026年3月9日，第5次党组（扩大）会议专题学习了市县“三重一大”决策制度规范及实施意见，审议通过了《平阴县商务事业发展中心“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，明确了具体事项范围、决策程序及报备要求，制度落地执行，决策流程进一步规范。

整改结果：已完成

②巡察期间，已对前期未上会、未报备事项进行了补充说明。今后将严格按照新办法执行，规范会议记录，履行报备手续。本年度已按要求报送“三重一大”事项6项，党组定期听取整改进展汇报，压实决策报备工作责任。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③综合科已完成2026年第一季度“三重一大”事项决策及报备情况自查，并建立专项台账。党组将每年组织开展一次制度执行情况专项检查，台账管理规范，自查检查机制有效运行。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）干部队伍管理不够严格。

整改情况：

①2026年2月14日，召开党组会议专题研究受处分职工长期不在岗问题。经核查了解，该职工自2024年6月受党内警告处分后，因精神压力增大，原有的脑动脉狭窄、脑缺血灶、周围性眩晕等疾病急剧加重，同时因其工资被法院强制执行、家庭经济极度困难，无力住院治疗，导致无法正常到岗。期间，其曾多次到医院就诊、开药以维持病情。会议在全面掌握上述情况后，向其下达书面通知，要求其在身体条件允许的情况下，即日起按时到岗履职，并严格落实日常考勤管理，目前已在岗。

整改结果：已完成

②严格执行干部日常管理监督制度，对受处分人员已明确帮教责任人，定期开展谈心谈话和教育引导，强化考勤管理，动态掌握其思想动态、工作表现及生活状况。2026年2月14日，何磊同志运用“第一种形态”对该同志进行了谈话提醒。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已将此事件作为典型案例，于2026年3月9日召开全体干部职工警示教育会，重申销假、考勤、外出报备等制度。同步修订完善相关管理规定，并组织开展专项检查2次，未发现类似问题，管理规范化水平得到进一步提升。

整改结果：已完成

2.关于“党建工作抓得不紧不实”问题

（1）履行党建主体责任不到位。

整改情况：

①党组坚决履行党建主体责任，严格落实每半年至少召开1次专题会议研究机关党建工作的要求。2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了《2026年度党建工作计划》，明确了年度工作目标、任务、措施及责任分工，党建工作谋划更加系统，主体责任传导到位。

整改结果：已完成

②对照上级要求，已迅速制定并完善中心党组、综合党委履行机关党建主体责任清单，逐项明确责任事项、责任领导及完成时限，形成可操作、可检查的责任体系。清单经2026年4月20日第7次党组（扩大）会议审议通过后已正式执行，责任边界清晰，党建履职有据可依。

整改结果：已完成

③已将党建工作计划及责任清单落实情况纳入班子成员述职评议和年度考核重要内容。综合党委每季度对清单落实情况进行跟踪督办，年底统一组织检查考核。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）落实民主生活会要求有欠缺。

整改情况：

①2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了《领导班子常态化谈心谈话制度》，进一步明确了谈话范围、频次及要求。此前，党组书记何磊同志已带头与班子成员开展了一轮全覆盖谈心谈话，2025年度民主生活会前班子成员均按要求完成谈话，相关记录已备案存档。制度出台后进一步强化了刚性约束。

整改结果：已完成

②严格落实对照检查材料审核把关制度，党组书记对班子成员个人对照检查材料逐一审核，班子对照检查材料须经集体研究讨论。明确要求查摆问题必须紧密联系新形势新要求和个人思想工作实际，做到见人见事见思想，坚决杜绝照搬照抄、内容雷同。2026年2月召开的2025年度民主生活会及4月召开的巡察整改专题民主生活会，对照检查材料均经严格审核，未发现敷衍应付现象。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③民主生活会后，针对查摆问题及时制定整改方案，逐项明确整改目标、责任领导、责任科室及完成时限，建立整改台账并实行销号管理。党组定期听取整改进展汇报，对整改不力、敷衍应付的严肃批评问责，确保问题真改实改、清仓见底。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）入党积极分子培养考察环节不严格。

整改情况：

①2026年3月12日至13日，组织机关党支部、综合党委党务干部专题学习了《中国共产党发展党员工作细则》，进一步明确了各环节时限、程序规范及标准条件。今后将严格执行接到入党申请书一个月内指派专人谈话的规定，确保程序合规。

整改结果：已完成

②严格执行入党积极分子定期分析制度，综合党委每年至少对积极分子队伍状况进行一次专题分析，研究制定针对性培养措施。规范《培养考察写实簿》填写，明确培养联系人每季度据实填写考察意见，党支部每半年进行一次综合考察，确保培养考察全程留痕、客观真实。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

③已制定发展党员工作督导检查计划，明确每半年开展一次专项检查，重点检查程序合规性、材料规范性和培养实效性。2026年6月、12月两次检查已作出安排，目前已完成计划制定和前期准备。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（4）基层党组织规范化建设不够有力。

整改情况：

①2026年3月13日，组织各党支部专题学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，对巡察指出的老干部党支部、物资系统7个党支部换届选举程序不规范问题进行了严肃批评教育。明确今后所有党支部换届必须严格按规定召开党员大会进行选举，并报上级党组织批准，坚决杜绝电话沟通确定支委会成员等违规操作。

整改结果：已完成

②2026年3月13日，组织各党支部认真学习党费收缴相关规定，立即纠正了老干部党支部按年度集中缴纳党费的做法，严格落实党员按月足额交纳党费要求。已指定专人负责党费核算、收缴、上缴及公示工作，确保党费管理规范透明。

整改结果：已完成

③督促各党支部严格执行谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度。明确规定机关党支部书记每年须与支部党员至少开展一次全覆盖谈心谈话。综合党委定期调阅支部谈心谈话记录，对落实不到位的予以通报并督促整改，持续提升基层党组织规范化建设水平。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（5）推动新兴领域党的建设有弱项。

整改情况：

①强化责任落实，充分发挥党委领导核心作用。已修订完善《中共平阴县直播电商行业委员会工作规则（试行）》，严格按照规则要求落实议事制度、规范决策流程。经与成员单位沟通协调，已于2026年6月26日召开党委全体会议，确保议事决策科学规范。

整改结果：已完成

②2026年上半年，分管负责同志带领业务科室负责人深入华玫生物、惠农玫瑰、紫金玫瑰、芳蕾玫瑰等重点企业开展调研纾困活动，推动惠企政策落地，助力玫瑰产业提质增效。

整改结果：已完成

（四）关于“巡察整改不够彻底，长效机制仍需健全”方面问题

1.关于“问题整改常抓不懈有欠缺”问题

整改情况：

①2026年4月20日，党组理论学习中心组召开专题学习会，原原本本学习了习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，并结合商务职能开展研讨交流，确保学习制度从“纸面”落到“地面”。

整改结果：已完成

②2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了《巡察审计整改长效制度“回头看”与动态更新管理办法》，明确由综合科作为牵头部门，每年对历次巡察、审计整改中制定的制度执行情况进行评估与动态更新，对不适应新要求的制度及时修订完善，确保制度长效常新，制度闭环管理机制建立到位，常态化 “回头看” 工作有序启动。

整改结果：已完成

③2026年4月20日，第7次党组（扩大）会议审议通过了《领导干部工作交接管理办法》，明确规定将巡察反馈问题及整改落实情况作为主要负责同志及班子成员职务变动时的重点交接内容，列出未完成整改问题清单并签字确认，确保整改责任无缝衔接、工作持续推进，补齐干部履职交接短板，整改责任链条进一步压实。

整改结果：已完成

三、下一步工作安排

经过集中整改，我中心巡察整改工作取得了阶段性成效，但对照县委要求和群众期盼，还存在一定差距。下一步，党组将继续保持高压态势，持续深化整改，确保所有问题清仓见底、长效常新。

（一）持续强化思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记关于商务工作、黄河流域生态保护等重要论述，做到学思用贯通、知信行统一，切实将学习成果转化为推动商务事业高质量发展的强大动力。

（二）全力攻坚未完成事项。对尚未整改的7项整改措施，紧盯时间节点，实行销号管理。重点推进市场建设统筹谋划、闲置商业载体盘活、电商公共服务运营、直播电商党委议事制度落实等难点问题，确保按期保质完成整改任务。

（三）健全完善长效机制。对已建立的15项制度，定期开展“回头看”，评估执行效果，及时修订完善。坚持举一反三，把巡察整改与日常监管、业务工作深度融合，防止问题反弹回潮。持续用好“公务之家”平台，规范财务管理和工会经费使用。

（四）深化整改成果运用。将巡察整改成效纳入年度考核和干部评价，作为评优评先、选拔任用的重要依据。持续开展警示教育，强化纪律规矩意识。以巡察整改为契机，进一步提振干部队伍精气神，聚焦主责主业，在促消费、稳外贸、强电商、优服务等方面实现新突破，为全县经济社会高质量发展贡献商务力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0531-87883928；电子邮箱：pyswxxzx@jn.shandong.cn。

中共平阴县商务事业发展中心党组                                     

2026年10月14日