中共平阴县教育和体育局党组关于十五届县委
第七轮巡察集中整改进展情况的通报
- 日期:2026-04-16 10:01
- 来源:平阴县教体局
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根据县委统一部署,2025年4月10日至7月10日,县委第三巡察组对县教育和体育局党组开展了巡察“回头看”。9月11日,县委巡察组向县教体局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
县教体局党组把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,始终站在讲政治、顾大局、守党性的高度,深刻认识整改工作的紧迫性与必要性,以最坚决的态度、最有力的举措,从严从实抓好整改落实。先后召开党组会、整改调度会,第一时间成立由党组书记任组长的整改工作领导小组,建立“日汇总、周会商、月通报”机制,将47项反馈问题全部纳入“挂图作战”台账,实行销号管理。党组成员主动认领问题,带头包案攻坚,推动整改措施落地见效。
县委常委、宣传部部长、教育工委书记凌丽高度重视巡察整改工作,听取整改进展汇报,实地到校督导检查,确保巡察整改与立德树人根本任务同频共振、取得实效。县教体局党组书记、局长孙海平坚决扛牢“第一责任人”责任,巡察反馈会后立即主持召开党组会议,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,推动解决资金、编制、项目等堵点问题。主持召开县教体局党组2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,推动巡察整改走深走实。
截至2025年12月12日,巡察组反馈的47个问题已整改完成47个,完成率100%;制定的139项整改措施中,已完成(含长期任务取得阶段性成效)139项,完成率100%。新建修订制度10项,已全部完成并长期坚持。
二、县委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于围绕落实“立德树人”根本任务,深化教育教学综合改革存在薄弱环节的问题
1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统扎实问题
整改情况:深入学习党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》等重要内容,组建宣讲团全域宣讲,建立“学习、宣讲、督查”闭环机制,以学促干、以干检学,推动理论学习与教体事业同频共振。统筹推进思政、身心健康、国防、法治等一体化育人,打造“花儿少年”品牌,开展“行走课堂”,建设青少年科学院与科学教育基地,组织法治副校长开展讲座120场、覆盖4.3万人次,护航学生成长。修订各学段办学质量评价方案,将立德树人、理论学习纳入核心指标,细化标准、完善流程、强化结果运用,以科学评价引领办学质量提升。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于推动落实深化新时代教育体制机制改革不够深入细致问题
整改情况:有序推进课时量管理工作,将其与职称评定、岗位聘任紧密衔接,成立专项工作组,对全县中小学课时量等情况全覆盖调研,完成课时量核定工作。构建课时量管理长效机制,将执行情况纳入日常督导与年度考核,开展专项抽查,畅通反馈申诉渠道,实现动态监测与持续优化。持续优化职称晋级制度,破除“三唯”倾向,以教学业绩为核心,实行县域统一评审;优化岗位结构,向基层一线和乡村教师倾斜,完善高层次人才评审“直通车”,有效激发教师队伍积极性。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.关于加强新时代基础教育教研工作用力不足、标准不够高问题
整改情况:建立教研工作专题会议制度,定期研究教研工作,及时解决教研中遇到的困难和问题。修订完善《平阴县教研员评价办法》,完善教研员满意度测评环节,加强一线教师对教研员教研工作满意度测评;明确教研员培训标准,将培训结果纳入教研员评价内容。建立教研员下校统筹制度,统筹安排每周、每月各学科各类教研活动时间,避免学科教研员扎堆到校开展活动现象,确保活动效果。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(二)关于面对教育教学新形势新需要前瞻性不足,谋划不全面,应对不及时的问题
1.关于应对新生人口下降新形势,教育教学探索创新不足问题
整改情况:制定《平阴县幼儿园优化调整工作方案》,各整合及接收园所制定切实可行的一园一案,优化调整工作有序推进、顺利完成。提前摸底调研,确保政策制定的科学性与精准度。及时发布相关信息,确保学校与家长有充足时间熟悉政策、做好准备。在学生明显减少的乡村学校试点探索小班化教学,开展小班化教学专题教研,设立小班化教学专题课题,优化课堂、作业、课后辅导策略,积极探索适合我县推广的小班化教学经验。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于应对办学格局新变化,初中办学策略调整较慢问题
整改情况:各学科教研员带领学科教师开展专题教研,每月通过教研共同体活动研究教研策略。建立初中教研员包挂学校制度,本学期实现不定期到校指导全覆盖。采用线上线下融合模式开展教师、班主任培训,深入推进实施名校长、名师名班主任培育工程,重点发挥培养人选辐射带动作用。举办德育干部论坛、教学能手评选和班主任育人关键能力大赛,以赛促学提高教师的专业素养。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.关于应对高考人才筛选竞争机制新要求,拔尖创新人才贯通培养的教研体系还未成型问题
整改情况:借助市教研院搭建学习平台,组织人员参加拔尖创新人才培养专题培训,学习培养经验;依托专业团队,持续探索适合我县学生特点的拔尖创新人才贯通培养机制。遴选高中各学科兼职教研员,选拔一批有担当,有能力,业务水平强,政治站位高的兼职教研员统筹高中教研工作,强化考核,切实发挥教研引领作用。开展小初高一体化教学研究。建立初高教学衔接教学研究工作机制,9个学科顺利开展初高教学衔接活动研讨,提高教师小初高一体化的教学意识。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
4.关于应对强化阅读力新要求,读书行动开展不够深入问题
整改情况:出台《关于推进校园阅读工作的实施方案》,明确工作目标、构建阅读推进机制,推动县域内阅读规范推进。成立平阴县青少年文学院,邀请青年作家深入8所学校授课,提供阅读指导,激发学生阅读兴趣。将“书香校园”评比活动纳入阅读推进工作方案。各校深入开展学生互读、师生同读、家长共读,为学生提供良好阅读环境和健康读物,涵育家庭阅读风尚,建设书香家庭。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
5.关于应对破解“管教困境”新形势,教师积极性保护不够问题
整改情况:对照相关教育规范及学校实践经验,修订校规校纪。通过“教师引导+学生讨论+家长反馈”的民主形式,讨论班规班约的制定工作。由德育副校长、教师代表、家长代表组成申诉处理小组,健全监督与申诉机制。向家长普及科学的学生管理理念和相关教育规范,营造良好育人氛围,减轻教师管理压力。联合本地教育融媒体平台,制作系列短视频解读相关管理要求,进一步扩大宣传覆盖面,为教师开展学生管理工作营造良好社会环境。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(三)关于对教学质量重视程度未提升到位,中高考上线率不容乐观的问题
1.关于高考质量不理想局面未真正扭转问题
整改情况:邀请市教研院各学科教研员到我县高中开展教学视导、学科研讨,与学科教师面对面开展业务培训,扭转教师的固有教学模式,应对新高考。教研中心牵头、新遴选的兼职教研员负责,建立两个高中的联合教研机制,常态化开展教研,实现共赢模式。针对尖优生学习需求,实施定制课程学习,定期评估培养效果,确保尖优生培养工作措施落地见效。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于中考质量不佳问题
整改情况:加强对毕业年级教师的业务培训,各学科每月开展主题式教研。邀请市教研院到县送教送研,开展备考策略培训,提升教师的中考备考能力。加强对薄弱学校和薄弱学科的督促指导。建立薄弱学校薄弱学科包挂制度,相关学科教研员到薄弱学校进行蹲点指导,实行目标管理,定期调度,切实补齐短板,力促教学质量整体提升。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.关于基础教育阶段教学质量抓得不紧,向教学一线传导压力不够问题
整改情况:借助质量监测平台,开展精细化数据分析,从学校层面、学科层面生成全县各学校的横向对比数据。进一步完善评价机制,在教学视导中重点检查学校教学评价方案,强化结果运用。开展基于问题的精准教研,基于质量监测中发现的具体问题开展“靶向教研”。强化教研联盟帮扶机制,开展“订单式”送教送研、精准帮扶。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(四)关于教育资源整合调配不够科学合理,校园安全存在薄弱环节的问题
1.关于师资调配科学性需提升问题
整改情况:完成全县中小学师资情况普查,建立“一校一表”动态管理台账,推动一批紧缺学科教师从富余学校向薄弱学校有序流动。将师资调配纳入日常监督。结合台账数据和岗位管理规定开展专项检查,对违规调整、整改不力等问题启动调查问责。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于推进“身心健康”一体化建设成效不佳问题
整改情况:实现校校有心理咨询室,开设间周一次的心理健康课程,创新融入传统文化元素。积极开展心理剧、心灵漫画、心理涂鸦节等特色活动。依托研学基地打造25项精品课程,接待近80批次、万余名学生参与研学。强化日常监测与考核激励,增加体质健康水平在学校年度考核占比。建成平阴县青少年健康科普馆,打造为全市首家公益性青少年儿童近视防控科普教育实践基地;在县域内遴选三所学校试点建设校园“爱眼吧”科普教室,组织监制并编写《平阴县儿童青少年近视防控手册》,系统建立覆盖从幼儿园至初中阶段的“一人一册”视力筛查档案。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.关于安全管理工作标准不够严,校园安全隐患消除不及时问题
整改情况:健全责任体系,明确校长为第一责任人、分管副校长为直接责任人、部门负责人为岗位责任人、班主任为班级安全员、学生干部为安全员的责任链条。组织各学校优化应急预案,所有预案均通过专家评审并报教育局备案。每月开展一次应急演练。常态化开展校园安全隐患排查,对消防、道路交通、校舍等方面进行重点检查。已完成全县学校消防器材全面检修,更换过期灭火器1200余具,新增应急照明灯350盏。
整改结果:已完成。
(五)关于民办教育、职业教育、公共体育监管服务职能发挥不到位的问题
1.关于民办教育机构、民办培训机构规范化办学监管需强化问题
整改情况:抓实全流程监管,严格落实资金监管、限额缴费、及时退费相关要求,用好校外教育培训监管与服务综合平台,确保资金风险“零发生”;严格白名单动态管理,实行机构资质、师资、收费、合同“四公开”,不达标的机构剔除“白名单”,不搞“终身制”。组建11个专项专班,对培训机构实现全覆盖检查。加强政策宣传和家长引导,普及合规培训、理性消费理念,从源头减少违规需求。公布举报电话,畅通群众监督渠道,形成家校社协同共治的监管合力。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于职普融通实践探索推进较慢问题
整改情况:成立平阴县职普融通工作领导小组,出台职普融通班工作实施方案。在平阴一中、平阴实验高级中学组建两个济南市工业学校职普融通班,2025年共有89人完成学籍互转,进一步优化普通高中和中等职业教育资源配置,构建更加开放、互通和满足不同潜质学生发展的人才培养新模式。通过县域媒体、学校公众号、家长进校园等渠道,解读职普融通政策优势,分享成功案例,让家长对职普融通政策有了更深入地了解。
整改结果:已完成。相关工作持续推进。
3.关于体育场馆发挥作用不到位,推进体育产业发展探索创新少问题
整改情况:依托体育场馆,积极开展高端赛事引燃城市活力,2025年冬季以来,承办大小赛事10项,其中国家级比赛3项。吸引来自全国各地的魔方、气排球和拳击运动员1100余名汇聚平阴。承办乒乓球联赛、“花儿少年杯”青少年夏季篮球足球联赛、职工乒乓球团体比赛等7项县级赛事,参赛人员1600余名,覆盖老中青三代人群。积极探索“体育+”模式赋能经济增长,与旅游、文化、餐饮、住宿等产业联动度明显增强,“体育+”产业链有效拉伸,“赛事+研学”“运动+民宿”等创新产品吸引力初步显现。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(六)关于落实“两个责任”仍有不足的问题
1.关于以身边案例教育身边人不深入问题
整改情况:系统梳理各地教体系统受处分案件,编印警示教育读本,纳入支部“三会一课”、主题党日必学内容,实现用“案中人”点醒“同类人”常态化。健全处分决定“双通报”制度,现场开展警示教育,切实做到处分一人、震慑一片。在机关、校长、中层、新入职教师等培训中刚性设置“师德师风与纪法底线”必修模块,邀请县纪委监委业务骨干专题授课,遵规守纪转化为行动自觉。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于未梳理科室廉政风险点问题
整改情况:组织机关科室、中心对照职责流程逐条自查,梳理风险点,形成《各科室(中心)岗位廉政风险清单》,纳入年度廉政责任书。聚焦财务收支、项目采购、职称评聘、健身设施等关键环节,完成重点岗位信息备案表,建立“人权、财权、事权”集中度高的岗位名录库,健全“事前报备、事中监督、事后抽查”制度,构建闭环监督链。局领导班子成员定期开展提醒谈话,组织人事、财政、审计专家专题授课2场,培训重点岗位人员110人次,政策把握、风险识别与依法履职能力进一步提升。
整改结果:已完成。
3.关于对涉及党风廉政问题敏锐性不高问题
整改情况:明确将涉及党员干部工作作风、廉洁自律、履职尽责相关内容的工单界定为党风廉政类工单。建立工单首接初判机制,确保第一时间识别并启动专项处理流程。涉及党员干部违纪违法或作风问题的工单,在接报后1个工作日内上报至局党组内部纪检部门。每日将完整的工单台账资料按程序上报局主要领导、分管领导审阅,对领导批示的问题及时组织整改并反馈结果。
整改结果:已完成。
(七)关于抓工作作风用力不足,工作作风不扎实的问题
1.关于重启动、轻规范问题
整改情况:完善项目全流程审核机制,明确学校工程项目从立项、招投标到竣工验收的各环节审核标准。强化施工过程动态监管,学校为每个工程项目配备专职监管人员;建立“周报告”制度,监管人员每周上报最新施工情况,主管科室根据情况随机检查施工现场,及时指导施工问题,阻断违规施工行为。健全责任追溯与考核机制。将工程项目责任明确到具体岗位和人员,对因把关不严导致质量问题,依规追究相关责任人责任。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于重开展、轻监督问题
整改情况:健全台账监督机制,食管科按时各校园食堂月调度总结,逐项梳理任务落实情况,确保监督有据可查、精准发力。规范日常监督流程,各学校严格落实日监督、周排查、月调度及陪餐制度,明确各环节工作标准和责任主体,检查、调度、陪餐等相关记录及时、完整填写,杜绝关键信息缺失问题,确保监督环节不缺位、不流于形式。强化实地督查力度,持续联合市场监管、卫健等多部门采取检查、抽查与“回头看”相结合的方式,对各校园食堂整改落实情况进行跟踪核验,确保发现问题整改到位,切实筑牢校园食品安全监督防线。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
3.关于重过程、轻总结问题
整改情况:进一步明确各科室(中心)主要负责人作为工作总结撰写、审核工作的第一责任人。将公文撰写质量与科室人员工作态度、作风务实程度直接挂钩,作为评价干部作风建设成效的重要依据,引导全体工作人员树立严谨务实、真抓实干的工作理念。组织开展内设科室工作总结专项培训,覆盖全体科室工作人员;建立“撰写前梳理实绩、成稿前自查自纠、提交前分管领导审核”三项机制,引导工作人员树立严谨务实的工作作风,杜绝敷衍应付。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
4.关于重安排、轻统筹问题
整改情况:规范会务审报制度,合理确定会议规模。遵循能合并则合并的原则,切实提升会议效率,确保会议精简高效。严格落实中央、省、市、县关于整治形式主义为基层减负的有关要求,切实为教师减负、为家长减负。制定完成平阴县社会事务进入中小学校园事项白名单,并向社会公布。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
5.关于“四风”问题治理力度仍需加大问题
整改情况:认真梳理工作流程,精简不必要的工作环节和报表,避免重复劳动和无效工作。打破科室壁垒,基础信息一次录入、多方共享,抽查结果实时推送至人事、财务、督导等科室,实现“一次抽查、结果通用”。多渠道收集教师意见建议,定期评价检查留痕事项,汇总满意度,对出现苗头性问题的单位进行约谈提醒,持续巩固基层减负成效。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(八)关于财务管理水平需提升,财经制度执行不严格的问题
1.关于财务管理不规范问题
整改情况:定期组织财务人员开展业务培训,聚焦财务规范政策、合规操作流程等核心内容,通过案例讲解、集中研讨等方式,深化全员对财务政策的理解,提升合规运用能力,确保财务工作依法依规开展。严格开展会计账目、决算报表专项检查,逐笔核对数据,确保账表、账证、账实三相符;结合工作实际,调整完善科目列支标准,规范列支范围。③严格大额资金决策机制。进一步完善大额资金支出集体研究制度,规范会议记录,确保每笔大额资金支出均有完整的集体研究记录及相关“三重一大”事项审批材料。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于对财务人员培训不足,对学校记账把关不够严谨问题
整改情况:开展系统培训、创新“审核现场培训+镇街集中交流”模式及新任会计“一对一”指导,财务人员业务能力明显提升。通过明确各层级会计人员职责、制定标准化报账流程,让会计核算管理规范性不断提高。建立的“学校(幼儿园)、镇街教育分中心、核算科”的三级报账审核监督机制,实现了镇街学校(幼儿园)记账管理标准统一,形成了全流程监管链条。严格执行“记账和审核分设不同人员”的要求,形成了相互监督的格局,确保了教育经费使用的合规高效。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
3.关于固定资产处置不规范问题
整改情况:强化教体系统固定资产从严管控,定期组织各学校、幼儿园开展固定资产管理专项培训,深入学习传达固定资产管理相关政策文件,严格统一资产入账标准、处置流程等管理规范。成立专项核减工作小组,梳理为下属学校购进的资产明细,建立专项台账,明确核减标准、责任分工和时间节点,全面完成核减工作,实现账实相符、账账相符,坚决杜绝拖延、漏核等问题。对排查中发现的违规问题,严肃相关人员责任;对涉嫌违纪违法的,及时移交有关部门处理。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(九)关于“校园餐”控保机制不健全,供餐质量标准需提升的问题
1.关于幼儿园餐食质量提升推进缓慢问题
整改情况:精细设计幼儿食谱。组建保健医、家长、厨师组成的食谱优化小组,结合幼儿年龄、营养及口味制定每周食谱,注重营养与色彩搭配,制作卡通造型餐食,有效提升餐品入口率、降低剩饭率。科学规范用油标准。联合卫健部门落实膳食指南要求,各园统一配备三种油品,根据烹饪方式科学搭配使用,实现脂肪酸均衡摄入,提升膳食营养密度。提升间餐加工品质。将成品糕点改为食堂现场制作,严控食品添加剂使用,减少防腐剂、着色剂摄入,保障幼儿饮食新鲜安全
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于“校园餐”质量保障机制有待完善问题
整改情况:厘清职责边界,重塑监管流程。明确食管科日常监管职责,构建主管部门、学校、家长社会三级责任体系,压实各级人员责任,确保监管到位。畅通反馈渠道,健全闭环处置。推行家长陪餐、现场反馈机制,开通 “码上举报” 平台,实现快速响应处置。强化部门联动,严抓奖惩问责。联合多部门开展多轮检查,建立问题台账销号管理,刚性处置违规问题。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
3.关于对中央厨房大宗食材供货商监管不力问题
整改情况:严格强化中央厨房大宗食材供货商全流程、常态化、闭环式监管,健全供货商准入、考核、清退机制,严格开展资质审核、现场核查与履约评价,对违反约定、质量不达标、履约不到位的供货商坚决启动退出程序。全面推进集中采购规范化建设,将米、面、油、肉、蛋、蔬菜等12大类核心食材100%纳入县级集中采购平台,实行阳光采购、公开竞价、全程溯源,确保来源可溯、质量可查、责任可究。通过公开招标新增供货商23家,进一步丰富供应主体、优化竞争格局,有效防范围标串标、垄断抬价等风险,稳定采购成本。全面上线“先吃后付”结算系统,按照实际就餐天数据实结算,严控资金风险,提升结算透明度与资金使用效益。实行全县统一餐标、统一食谱、统一配送、统一质量标准,强化膳食营养搭配与食品安全管控,餐品质量、营养均衡性和供餐稳定性显著提升。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(十)关于教育领域其他涉及群众满意度问题规范整治还需加力的问题
1.关于研学游工作体系不成熟问题
整改情况:完善研学管理体系。优化考核评价机制,明确专人负责,健全部门协同联动机制,杜绝报名未成行问题,实现全流程规范管控,研学育人实效持续提升。提升宣传服务效能。升级研学公众号功能,落实专人运维,信息推送精准及时,高效处置反馈建议,优化全流程服务,畅通家校沟通渠道。丰富研学线路供给。围绕五大主题推出92条研学线路,实行菜单式选择,建立按需定制线路机制,精准匹配学段需求与学生兴趣,活动适配性显著提高。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于校车对接学校需求不顺畅问题
整改情况:按照公安部《校车安全管理条例》的规定,严格要求校车公司,不得在标牌载明的行驶线路外载学生行驶,为保障校车运载时的安全,严格执行正常上放学时间接送学生,确保校车运行安全平稳有序。经协商市级校车公司,不允许在校车标牌标明的行驶线路外进行载学生行驶。
整改结果:已完成。
3.关于园服采选欠规范问题
整改情况:结合我县实际,制定印发《平阴县幼儿园园服管理工作实施意见》,明确园服选用、采购、质量管控等环节要求,推动园服管理规范化。严格按照文件规定执行采购流程,明确标准与责任,确保园服安全合规、公开透明。对全县幼儿园园服实行统一招标采购,采取统采分签、资金分支模式,充分征求园所意见,强化过程监管,做到公平公正、贴合需求,提升精细化管理水平。
整改结果:按整改方案已取得阶段性成效。制度长期坚持。
(十一)关于履行机关党建主体责任不充分,“三重一大”事项报备不及时的问题
1.关于“三重一大”事项报备制度执行不严,约束不够问题
整改情况:修订印发教体系统“三重一大”事项清单,明确24个方面的具体事项,明晰“事项内容、决策主体、权限额度、操作模板”,让各单位一看就懂、照单执行。强化会前研判把关,提升事项界定精准性,确保应列尽列、规范合规。严格强化制度执行监督,对制度落实不到位、执行不严的科室及学校,约谈主要负责人,督促立行立改;对情节严重、造成不良影响的,依规依纪追究相关人员责任。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
2.关于压力传导不足问题
整改情况:聚焦责任传导,切实提升党建工作重视程度。指导机关党委及下属党支部召开党建工作推进会、调度会,专题研究部署工作,明确责任分工与时序安排,层层压实责任。严格对标新时代党建要求,规范开展机关党建工作,完成年度党建成效评估与问题梳理,制定印发年度工作计划。完善机关党委会议记录管理,实现全流程留痕可查。建立 “月调度、季督查、半年通报” 机制,对下属党组织开展全覆盖督查,重点核查责任落实、任务推进等情况,对问题建立台账、销号管理,确保整改形成闭环。
整改结果:已完成。
3.关于机关党委主体责任扛得不牢问题
整改情况:扛牢主体责任,强化政治引领。将习近平总书记关于机关党建重要论述纳入党组理论学习中心组学习,常态化开展研讨,制定党建主体责任清单,厘清责任链条,推动管党治党责任落地。夯实党建基础,提升规范水平。每月下发基础党务任务清单,明确标准与时限,指导下属党组织创新学习形式,常态化规范落实 “三会一课”、主题党日等组织生活,筑牢基层根基。强化监督问效,推动提质增效。建立常态化督导机制,深入下属党组织检查指导,对各类材料逐件审核把关,以严督实导推动机关党建工作规范提质。
整改结果:已完成。
(十二)关于党内组织生活开展不规范,党员管理水平需提升的问题
1.关于民主生活会未按规定开展问题
整改情况:强化理论武装,常态化开展民主集中制教育和民主生活会业务培训,深入解读党内法规,提升党员干部政治自觉,夯实思想根基。精准统筹推进,召开专题筹备会议,细化主题、流程及要求,扎实做好意见征求、谈心谈话等工作,构建全流程闭环机制。从严审核把关,党组主要负责同志全程把关班子成员发言提纲及整改清单,对查摆不深、整改不实的督促返工,确保民主生活会材料务实规范、质量过硬。
整改结果:已完成。
2.关于局机关党委对组织生活会要求不严问题
整改情况:严把关口、夯实会前基础。坚持时间服从质量,力戒形式主义,细化筹备流程,扎实做好各项准备工作,为高质量召开会议筑牢基础。对标对表、深入查摆问题。紧扣巡察反馈,从严从细检视履职短板,重点查摆整改监督、职责贯通等薄弱环节,梳理责任差距,问题查摆不遮掩、不遗漏。动真碰硬、提升批评质效。发扬斗争精神,扎实开展批评与自我批评。自我批评直面问题、深挖根源,相互批评直截了当、开门见山,营造浓厚 “辣味”氛围,真正实现红脸出汗、排毒治病。
整改结果:已完成。
3.关于发展党员程序不规范问题
整改情况:健全教师“双培养”机制,依托主题党日、党课等载体,引导一线骨干教师向党组织靠拢,推动骨干教师与党员双向培养,充实后备力量。强化入党积极分子培养,严格落实谈话汇报制度,实行常态化跟踪考察,精准掌握思想工作动态,严把发展入口关,2025年发展党员6名。规范党员档案管理,结合巡察反馈问题,通过实地核查、调档查阅等方式梳理完善档案资料,查漏补缺、建立台账,实现档案管理规范化、标准化,确保资料真实完整。
整改结果:已完成。
(十三)关于党组织领导的校长负责制执行水平有待提升的问题
1.关于思想认识有偏差问题
整改情况:全面部署完善机制,指导各学校修订章程,明确党组织与校长办公会议事规则,建立重大事项两级审议机制,在书记校长分设学校落实定期沟通制度,凝聚工作合力。压实党建主体责任,明确党组织书记第一责任人职责,将相关工作纳入述职评议考核,层层传导压力,强化班子队伍建设。探索多元监督模式,推行“交叉互检+随机抽检+常态督导”机制,聚焦重点领域开展督查,推动问题闭环整改,确保党组织领导职责有效落实。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于队伍建设有短板问题
整改情况:推进党组织书记专职化,专题研究部署,明确选拔标准与流程,全面摸排考察人选,确保专职专责抓党建。搭建后备人才培育体系,以政治素质、业务能力等为重点开展筛选摸排,建立结构合理、梯队清晰的后备人才库。强化履职能力提升,建立书记例会制度,定期开展交流研判,组织全覆盖专题培训,提升党务工作水平。构建闭环监管考核机制,完善相关制度办法,将专职化落实、后备培养、履职成效等纳入考核,形成全流程管理体系。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
3.关于党教融合不充分问题
整改情况:规范议事决策机制,完善学校班子议事制度,明确权责与流程,确保决策科学规范、执行高效。深化党建项目引领,实现“书记项目”全覆盖,设立县级专项项目10个、市级1个,建立闭环管理机制,推动党建与教学深度融合。培育先进典型,打造县级党建品牌14个、“双带头人”工作室9个等,龙山小学获评省级党建品牌,健全示范带动长效机制。强化长效监管,将整改措施固化为制度,构建定期研判、常态督查、考核问责全链条机制,切实防止问题反弹。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(十四)关于教师梯队建设用力不足,师训干训仍需加强的问题
1.关于名师培养力度不足问题
整改情况:精准推动实施教师阶梯培养三年行动计划。三名培养工程人选实现全部到北京跟岗、北师大隔月入县指导实现常态化,专题讲座覆盖首席教师、骨干教师。建立“三名”培养跟踪服务机制。健全教师成长档案,提供个性化成长规划,强化考核,切实提升培养实效。发挥名师名校长名班主任典型示范作用,名师培养人选参与青年教师培训、开展名师送教送研活动,发挥引领作用,带动教师队伍素质整体提升。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
2.关于师训干训管理水平仍需加强问题
整改情况:规范培训学时管理制度,并纳入学校高质量发展考核。对未达标教师已开展“补训”,确保补训学时足额合规。提升师训干训档案管理质量,建立“年度归档”机制,2025年培训档案正在汇总归档中,确保档案完整性、规范性。建立长效监督考核机制,将培训学时达标率与职称晋升挂钩,对学时统计的问题及时通报,设立监督举报电话,形成“日常监管+考核约束+社会监督”的长效机制。
整改结果:长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(十五)关于对问题整改重视不够,部分问题整改不彻底的问题
整改情况:靶向推进未整改问题管理。县教体局向育才学校派驻1名专职党组织书记,全面加强党的领导和日常监管,推动学校进一步规范办学、健康发展。对已反馈的问题开展专项“回头看”,重点核查已整改问题是否反弹、未整改问题卡点,通过查阅台账、现场核验等方式,确认整改成效;对整改不到位或虚假整改的单位,出具审计整改督办函,约谈单位负责人。组织被审计单位开展审计整改专题培训,从源头减少问题反复。
整改结果:已完成。相关制度长期坚持。
(十六)关于“举一反三”意识不强,长效机制建立不完善的问题
整改情况:健全制度体系,对照上级要求,结合我县实际制定民办学校规范治理实施细则,明确办学标准、监管流程及责任奖惩,实现长效管控,从源头防范问题复发。强化实地核查,多次开展民办学校专项检查,聚焦招生、收费、师资、安全等关键环节,建立问题台账,限期整改、跟踪督办,确保问题清零见底。压实监管责任,将民办学校治理纳入日常重点,完善巡查、通报、考核机制,以刚性制度规范办学行为,推动由被动整改向主动规范转变。
整改结果:已完成。相关制度持续坚持。
三、下一步工作安排
为切实巩固拓展巡察整改成果,推动整改成效常态化、长效化,县教体局党组将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续用力抓整改、补短板、强弱项,切实把巡察整改成果转化为推动教育体育事业高质量发展的强大动力。
(一)提高政治站位,持续压实整改责任。始终把巡察整改作为重大政治任务,将巡察整改要求纳入党组理论学习中心组“第一议题”常态化学习内容,深刻领会巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性,不断提升党组班子成员抓整改、促提升的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全“党组负总责、书记带头抓、班子成员分工抓、各科室具体抓”的责任体系,把巡察整改任务细化分解到具体领导、具体岗位、具体人员,明确责任清单、任务清单和时限清单。定期调度整改进展、分析存在问题、研究推进举措,对整改滞后的任务挂牌督办,对责任落实不力的严肃约谈问责,确保整改责任不松动、推进力度不减弱、整改标准不降低。
(二)聚焦关键环节,实行闭环管理推进。针对巡察反馈的具体问题,特别是需长期坚持、持续巩固的整改措施,全面纳入教体系统年度重点工作任务清单,逐一制定针对性强、可操作、可检验的实施方案。建立量化考评体系,围绕办学规范、师资建设、校园安全、民生服务等关键领域,科学设置整改成效量化指标,明确完成标准和验收细则。对整改任务实时更新整改进度,对已完成的整改任务及时组织“回头看”验收,对长期坚持的紧盯不放、限期销号,形成“任务部署—过程跟踪—检验验收—销号归档”的全流程闭环管理。同时,聚焦群众急难愁盼的教育热点问题,将整改工作与“双减”提质、招生规范、课后服务优化等重点工作深度融合,以整改实效回应群众关切。
(三)健全长效机制,深化标本兼治成效。坚持以巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,着力推动巡察成果固化为制度规范、上升为治理标准。对整改过程中形成的有效举措,及时梳理总结,修订完善现有规章制度,补齐制度短板,构建覆盖决策部署、执行落实、监督问责全链条的制度体系,切实做到“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。建立同类问题常态化排查机制,重点排查办学行为不规范、资金使用不严格、师德师风建设薄弱等领域的突出问题,建立问题台账,实行销号管理,确保老问题不反弹、新问题早发现、早预警、早处置。持续深化整改成效转化,把巡察整改与教育体育事业高质量发展紧密结合,将整改过程中激发的工作热情、凝聚的工作合力,转化为推进教育教学改革、提升师资队伍素养、改善办学条件、保障校园安全的强大动力,切实以巡察整改实效赋能教育优质均衡发展,办好人民满意的教育体育事业。
(四)促进成果转化,赋能教体事业高质量发展。坚持把巡察整改成果与教体事业发展深度融合、同频共振,以整改实效破解发展难题、激发发展活力。紧扣《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署要求,全面落实立德树人根本任务,持续提升教育体育发展质效,聚焦“好学校、好校长、好老师”核心支撑,系统推进教育综合改革,持续夯实师资队伍建设,深化体教融合发展,全力推进新时代“好学校”建设工程,优化课堂教学模式,拓宽全面育人路径。健全全民健身服务体系,激活体育消费潜力,构建更高水平、更加普惠、更具温度的教育体育公共服务体系,为县域经济社会高质量发展持续贡献教体力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0531-83101600;邮政信箱:济南市平阴县五岭路447号;电子邮箱:pyjtjbgs@jn.shandong.cn。
中共平阴县教育和体育局党组
2026年4月3日