根据县委统一部署，2025年4月11日至7月10日，县委第五巡察组对平阴县司法局党组开展了常规巡察。9月5日，县委巡察组向平阴县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

司法局党组始终坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的政治检验、全面从严治党的重要抓手、推动司法行政事业高质量发展的关键契机，深刻认识到巡察整改的本质是政治任务，绝非“过关了事”的表面文章。面对巡察反馈问题，党组坚决摒弃“侥幸心理”“应付心态”，以“刀刃向内”的自我革命精神扛起整改主体责任，切实把思想和行动统一到巡察工作要求上来，始终以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措推动整改落地见效。

在整改落实上，党组构建起“全链条闭环管理”工作体系，确保整改责任层层压实、整改举措环环相扣。一是积极响应部署，巡察反馈后立即召开专题党组会，传达学习巡察反馈意见，逐条逐项剖析问题根源，研究制定整改方向，并将整改任务分解到岗、责任明确到人，凝聚“全员抓整改、合力促提升”的共识。二是健全推进机制，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，制定《巡察反馈问题整改落实方案》及配套台账，将反馈问题细化，明确整改措施、完成时限及责任主体，形成“问题—措施—责任—成效”的闭环管理。三是强化统筹融合，坚持“整改与业务两手抓、两促进”，将整改工作与法治政府建设、公共法律服务、社区矫正等中心工作同部署、同推进、同考核，把整改过程中形成的好经验转化为推动工作的长效动力，切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、集中整改落实情况

针对巡察组反馈的4个方面12个问题，截至2025年12月12日，已全部整改完成，并完善制度13项。巡察期间反馈立行立改事项1件，已完成整改1件。巡察移交信访件1件，已办结1件。

（一）关于“落实党中央重大决策部署和上级工作要求不够坚决，履行新时代司法行政职责仍有不足”方面问题

1.关于政治理论学习不够扎实问题

整改措施：一是增强学习主动性与自觉性，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记重要指示批示精神作为核心内容，细化落实到每周例会、理论学习中心组学习、党组会议等各类安排中；建立学习考核制度并纳入班子成员考核体系；优化学习形式，依托周一例会推动学习向全员延伸，营造全员参与、全面学习的良好氛围。二是组织相关部门和人员学习“第一议题”制度，严格规范学习内容，在党组会中严格执行“第一议题”制度，建立领导带头、全员跟进的常态化学习机制，2025年已开展“第一议题”学习9次。三是建立定期研究业务会议制度，每月第一周召开研究司法行政业务的党组会议；立足全县中心工作，专题研讨相关工作难点堵点，牵头编制发布《平阴县县级涉企执法检查事项清单（2025版）》等系列清单，研究推出“法企对接”专项行动，切实将学习成果转化为业务工作实效。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

2.关于推动全面依法治县工作不够有力问题

整改措施：一是对照省法治建设考核要求，认真分析研判法治建设工作，明确责任，狠抓落实。突出工作重点，认真对工作中存在的问题与不足进行有效整改。完善督察检查制度机制，制定工作计划、明确责任分工、建立反馈机制，加强与相关单位沟通协调。二是创新“互联网+普法”模式，制作短视频5期，累计播放量超10万次，在黄河生态保护法治主题公园设置展板2块，在局机关大屏投放普法短视频，制定《平阴县常态化普法宣传工作方案》；培养普法志愿者22名，开展普法活动60余次；建立庭审旁听常态化机制，2025年已组织行政案件旁听庭审。三是深化案卷评查工作，在参加上级评查的基础上，每半年至少组织开展1次全局范围内的自主案卷评查。拓展监督渠道，每半年邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、媒体等参与执法监督活动。激活监督员队伍效能，重新遴选并明确监督员职责权限，建立监督员名录库。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

3.关于法治建设存在短板问题

整改措施：一是落实第一责任人职责，组织各单位上报党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人报告；印发《县委全面依法治县委员会各协调小组、办公室及县社区矫正委员会组成人员名单》和《县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，将法治建设列入经济社会发展综合考核，加强监督协调。二是完善审查程序细则，明确接收送审材料的标准、审查的具体环节、时限要求、论证深度、文书格式等。建立分级审查和交叉复核制度。对重大、复杂或涉及新领域、新业态的决策和文件，实行“承办人初审-科室负责人复审-分管领导审核”的多级审查机制。强化备案审查衔接。建立健全与县政府办公室、文件起草部门在文件起草、报送、备案等环节的沟通协调机制。确保司法局能提前介入重要文件的起草过程，提供法律指导。三是制定并完善《关于进一步落实律师代理重大法律事务报告制度的通知》，明确律师事务所重大法律事务报告要求、范围、流程和时限，要求各律师事务所每月梳理代理案件情况，共报告16件，每月汇总后沟通查缺补漏。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

4.关于社区矫正工作存在薄弱环节问题

整改措施：一是成立互查互纠小组，对矫正档案进行重点检查，将互查结果反馈各司法所，通报批评整改不到位的司法所；二是对在册社区矫正工作档案全面梳理排查，形成查纠表备案；召开业务座谈会，听取整改汇报，定期组织业务交流；联合检察机关开展督导检查，每月召开分析研判会。三是针对智慧矫正中心，更换老化电线、维修供水管道、优化网络设施，制定使用时间安排表和使用台账，入矫宣告和每月集中教育一律在中心开展，每月分析研判会单独汇报使用情况。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

5.关于落实意识形态工作责任制不够到位问题

整改措施：一是将意识形态工作纳入年度工作报告和工作要点，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，明确要求民主生活会对意识形态工作进行深刻剖析，2025年已召开2次意识形态专题会议。二是开展信息工作专题培训，充分利用“平阴司法”政务号，建立“宣传+业务”融合机制，各科室、司法所明确兼职信息员；三是依托县内公园、村（社区）加强法治文化阵地建设，实现全覆盖；充分发挥政府门户网站、爱平阴APP等新媒体优势，发布宣传稿件200余篇。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

（二）关于“履行全面从严治党主体责任不够有力，工作作风有待改进”方面问题

6.关于为民服务的宗旨意识不够牢固问题

整改措施：一是建立法律援助律师值班动态调整机制，选定5个律师事务所周一至周五在县综治中心轮流值班；完善律师值班工作制度，加强对律所的监管和考核。二是进一步完善《平阴县法律援助案件质量评估工作制度》，代表济南市参加全国法律援助案件质量评估，被抽取案卷均已通过省法律援助中心审核；三是进一步完善《平阴县法律援助案件质量监督管理办法》，建立从案件指派到结案评查的闭环监督体系。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

7.关于履行管党治党责任不到位问题

整改措施：一是将党风廉政建设明确列为党组年度会议计划的固定内容，确保每年至少专题研究1次；二是按季度召开专题会议听取公证处重点工作汇报，9月巡察反馈后召开2次。每半年专题听取财务收支汇报，建立财务收支监督机制；重新修订《公证处内部管理制度》，对公证处财务、公车进行季度指导；将公证处人员纳入局机关每周工作例会范围。三是明确每月第一个周五下午为“书记谈话日”，由党组书记带头与党组成员、班子成员及中层干部逐一谈话；明确谈话内容涵盖思想动态、工作情况、生活状况、廉政教育等方面。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

8.关于工作作风不够严实问题

整改措施：一是组织国庆主题演讲比赛、趣味运动会，开展青年干部研习社活动；推行科室目标责任清单化管理，每半年组织一次集中评估，评估结果作为评先树优依据。二是制定下发《关于加强调研工作的通知》，要求每位副科级以上领导干部每年至少牵头完成1篇专题调研报告，每年召开专题会议交流调研成果；常态化开展“领导班子成员联系服务民营企业”和“法企会客厅”活动。三是以“作风建设提升年”为契机，坚持领导干部带头，全员严格遵守各项工作制度，对下属单位干部群众定期开展思想教育，定期对干部职工的机关作风问题进行查摆并整改；成立热线工作专班，建立“受理-转办-跟踪-反馈”闭环机制；设立“作风信箱”，畅通意见收集渠道，广泛征集合理诉求和举报线索。四是严把材料质量关，建立分管领导审查机制；邀请融媒体相关负责同志进行文稿写作培训；全面落实组织生活制度整改要求，“三会一课”按期规范开展，组织生活会批评与自我批评动真碰硬。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

9.关于执行财经纪律不严格，内控管理有弱项问题

整改措施：一是进一步提高财务管理规范性，加强财务人员业务学习，严格规范记账流程，全面修订报销管理办法，明确逐级签字责任，按照平阴县司法局制度汇编第十五章《财务管理制度》的要求，严格执行到位。二是在“我的业务我来讲”活动中集中学习财务制度，严格执行接待事前审批制度，无公函、无清单、无审批单不予报销，指定专人负责采购，按规定在政府采购网采购。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

（三）关于“党组领导作用发挥不够充分，干部队伍建设存在短板”方面问题

10.关于党的领导作用有待加强问题

整改措施：一是将党建工作纳入党组会议重要议事日程，每半年至少召开1次专题会议；制定并公示年度党课计划，明确班子成员每人每年至少讲授1次专题党课，2025年已完成领导干部讲党课9次。二是组织党组成员及相关列席人员重温学习《党组议事规则》，明确仅有党组成员享有表决权，严格执行会前明确议题与人员身份、会中区分讨论与表决、列席人员回避等全流程管理。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

11.关于队伍建设存在短板问题

整改措施：一是开展司法干部双向交流工作，选派年轻干部到机关轮岗学习；组建“青年干部研习社”，每半月开展一次学习研讨；建立“导师帮带”机制，组织95后年轻干部参与“分线赛马”大竞技活动；及时召开党组会专题研究下属单位人员空缺补充。二是梳理重点岗位需求，实施梯队培养专项计划，有计划安排年轻干部到任务繁重科室实践锻炼，通过公开招录、回调、调入等方式充实干部队伍。通过调入为玫瑰司法所、洪范池司法所补充两名公务员；鼓励在职干部参加法律职业资格考试，在评优评先中优先考虑；三是利用周一工作例会开展“我的业务我来讲”活动，各科室、单位、司法所轮流上台，结合自身岗位实际，领学政策文件、讲解业务知识、分享工作经验。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

（四）关于“巡察发现问题整改落实情况”方面问题

12.关于落实整改不够长效有力问题

整改措施：一是清单化明确各问题分管领导，科、所负责人，压实责任、传导压力，倒排工期、强化调度，破除弱项堵点。二是将巡察整改工作情况作为班子成员、相关科所评先选优及公务员考核的重要因素，充分利用“通报情况”手段，形成齐心协力抓整改的氛围。三是制定《平阴县司法局关于充分发挥平阴县社区矫正中心作用工作方案》，统筹各司法所使用时间、使用场景，加强社区矫正中心使用管理。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

（五）关于巡察移交立行立改、信访件等问题办理情况

13.关于巡察移交立行立改问题办理情况

整改措施：一是自查自纠。要求各司法所利用一周的时间，对照巡察组指出的问题认真梳理排查、立行立改、逐项解决，并举一反三，切实提高执法规范性。二是互查互纠。成立互查互纠小组，对照社区矫正工作科制定的“检查内容”及巡察组指出的问题进行重点检查。召开矫正档案互评会，抽取档案解剖麻雀，互评互议明确标准。对照问题及标准对各所抽取的档案进行互评，形成互评表56份，将互评发现问题反馈各司法所进行通报整改。三是全面整改。各司法所对在册社区矫正对象工作档案进行全面梳理排查，对照问题清单，进行拉网式、全覆盖查纠，每一份矫正档案形成一份查纠表，163份查纠表报社区矫正科备案。下沉8个司法所，通过召开座谈会，听取司法所所长工作汇报。四是建立长效机制。认真梳理社区矫正档案规范化要求，制定社区矫正档案文书清单，细化文书制作要求，开展常态化档案评查、日常检查。完善档案管理与规范执法“双促”机制，规范执法行为。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

14.关于巡察移交信访件问题办理情况

整改措施：已进行沟通解释，并在周一例会上重申考勤、外勤、请假等纪律；局机关纪检部门启动“不定期、全覆盖”动态监督检查，范围涵盖各司法所、科室及局属单位。

整改结果：此问题已整改完成，并长期坚持。

三、下一步工作安排

局党组将以此次巡察整改为新的起点，持续用力、久久为功，着力构建长效机制，不断巩固和拓展整改成果。

一是持续深化思想认识，筑牢整改根基。坚持将巡察整改后续工作作为重要政治任务，持续组织深入学习相关法规制度及巡察反馈意见精神，引导全体干部职工深刻认识抓好整改落实的极端重要性，坚决克服“过关”心态，切实增强思想自觉和行动自觉，为深化整改提供坚实思想保障。

二是着力健全长效机制，堵塞制度漏洞。对整改中已建立的各项机制，将持续评估运行效果，及时查漏补缺、优化完善。聚焦问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步织密制度笼子，强化刚性约束，确保工作推进有章可循、规范有序。

三是紧盯重点难点问题，确保整改彻底。对已完成整改的事项适时组织“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，如作风建设、纪律教育等，纳入日常管理，明确阶段目标，压实主体责任，加强跟踪问效。

四是强化成果转化运用，推动全面发展。坚持举一反三，将整改实践中的有效做法和经验固化为常态制度，并积极向工作各领域延伸。注重把整改成效体现到提升政治能力、改进工作作风、规范内部管理、服务发展大局上来，切实以高质量整改推动司法行政事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-87886189；邮政信箱：平阴县茂昌银座D座17层；电子邮箱：pysfj@jn.shandong.cn。

中共平阴县司法局党组               

2026年4月17日