根据市委统一部署，2024年9月19日至12月10日，市委第九巡察组对榆山街道党工委及所辖10个村（社区）党组织开展了提级巡察。2025年1月9日，市委第九巡察组向榆山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

针对巡察组反馈的4个方面11项问题31个具体事项，榆山街道党工委制定了97项整改措施。截至2025年7月10日，已整改完成97项措施（包含长期任务已取得阶段性成效6项）。

（一）提高政治站位，切实增强巡察整改政治自觉

街道党工委将此次市委提级巡察作为重大政治任务，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神要求上来，以严肃态度诚恳接受巡察反馈意见，全盘认领巡察反馈问题。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终站在讲政治、讲党性、顾大局的高度，深刻认识做好巡察整改工作的重要性和紧迫性，坚决把答好巡察整改考卷作为践行“两个维护”、捍卫“两个确立”的具体行动。

（二）强化责任担当，从严压实巡察整改主体责任

街道党工委第一时间召开巡察反馈问题整改专题会议，成立了由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任为副组长，班子其他成员为成员的巡察整改工作领导小组，确立了整改工作的框架思路，形成了统一领导、全员参与、上下联动、齐抓共管的整改工作格局。制定《中共平阴县榆山街道工作委员会关于落实市委第九巡察组反馈意见的整改方案》及整改台账，将巡察组反馈的问题，逐条反思、逐项研究，细化整改措施，明确整改时间节点、责任领导及责任部门，对照巡察反馈问题实行销号管理。多次召开巡察整改工作推进会调度巡察整改工作进展情况，压紧压实整改责任，推动巡察整改工作取得实效。

（三）注重标本兼治，全面巩固巡察整改工作质效

将巡察整改融入全面从严治党全过程，贯穿于街道各项事业发展各环节，把整改过程转化为找差距、改作风、提质效的生动实践。以整改实效彰显政治担当，切实把巡察成果转化为履行主体责任的具体行动、强化政治统领的有力抓手。坚持在深查细照中剖根源，对照巡察反馈问题逐项梳理症结、深挖思想和制度层面短板，推动建章立制。通过全面深入整改，推动工作标准全面提升、干部作风持续转变，以更饱满的干事热情、更务实的工作举措、更有力的执行力度，确保各项任务落地有声、见行见效，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态和发展环境。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导经济社会发展不够有力，落实上级决策部署有差距方面问题

1.关于理论学习不扎实，意识形态工作用力不足问题。

（1）理论学习中心组学习有欠缺。

整改情况：

①加强对“三农”领域学习。制定2025年理论学习中心组学习计划，把中央一号文件、习近平总书记关于做好“三农”工作重要指示精神等作为理论学习中心组重要学习内容；提高对“三农”领域学习重要性的认识程度，增加“三农”领域的学习频次，确保每年对“三农”领域的学习不少于3次。2025年上半年在理论学习中心组学习中已完成1次对“三农”领域内容的学习。  

整改结果：已完成

②紧盯上级要求安排学习任务。严格落实市委关于理论学习中心组学习内容的要求，加强学习的计划性和针对性，将党章纳入集中学习计划。2025年上半年在理论学习中心组学习中已完成1次对党章的集中学习。

整改结果：已完成

③丰富理论学习中心组学习形式。结合干部领学、交流发言等多种方式，不断创新学习形式，每次理论学习中心组集体学习时均安排4名成员进行研讨交流，党工委主要负责人必作交流发言，形成集体学习研讨和个人自学相结合、走出去与请进来相结合、独立思考与互相交流相结合的方式，切实激发理论学习中心组成员学习的积极性和主动性，不断提高学习效率，营造良好的学习氛围，促进理论学习中心组学习走心走实。截至2025年6月底，已完成理论学习中心组学习6次，20名成员共交流发言24次，其中党工委主要负责人发言6次。

整改结果：已完成

（2）落实“第一议题”制度有差距。

整改情况：

①严格落实“第一议题”制度。深刻认识“第一议题”制度的重要意义，明确专人负责，重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中收集“第一议题”学习资料，2025年以来，已组织开展“第一议题”学习22次。

整改结果：已完成

②强化学习成效。街道党工委严格把关学习内容，提前结合重点工作制定学习计划，每次学习均安排2-3名班子成员结合街道发展实际谈想法、谈感受，提出贯彻落实意见，做到学思结合、以学促干，梳理问题形成清单并进行整改，促进学习成果落实落地。

整改结果：已完成

（3）对意识形态工作重视程度不够。

整改情况：

①加大专项督查力度。每年开展1次意识形态工作年度专项督查，对意识形态领域情况进行党内通报。2025年2月，街道党工委已制定《2025年度榆山街道意识形态工作专项督查方案》；计划于9月底前完成对街道32个村（社区）、15个城市社区的意识形态专项督查工作，并对意识形态领域情况进行党内通报。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

②加强意识形态考核。将意识形态工作作为平时考核、民主评议和述职述责述廉的重要内容，要求街道领导干部在年度述职述责述廉报告中将意识形态工作列入其中并深刻剖析，安排专人审核材料质量。街道所有领导干部已将意识形态工作列入2024年度述职述责述廉报告中并深刻剖析。

整改结果：已完成

③完善意识形态工作长效机制。街道党工委每年至少专题研究2次意识形态工作，向县委专题汇报1次意识形态工作，严格实行意识形态工作责任制提示单制度。2025年2月，街道党工委已制定《2025年榆山街道党工委意识形态工作机制》；自2025年3月开始，每月由分管领导召集相关部门召开1次舆情研判会，上半年已按照计划召开4次舆情研判会议。街道党工委计划于2025年12月向县委专题汇报2025年度意识形态工作；严格实行意识形态工作责任制提示单制度，2025年以来，已下发意识形态工作责任制提示单15个。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

2.关于推动经济持续向好有差距，县域“排头兵”作用发挥不够问题。

（1）重点经济指标发力不足，入库纳统工作不扎实。

整改情况：

①做好税源分析，提升抗风险能力。时刻关注重点纳税企业变动情况，及时研判街道经济结构和税源结构，做好税源变化风险评估，避免一般公共预算收入出现较大波动，稳步完成一般公共预算收入预期。街道2025年度一般公共预算收入预期48427万元，2025年1-6月已完成28728万元，完成全年计划的59.32%，增幅7.94%，全县排名第三。

整改结果：已完成

②结合招商引资，增加税收渠道。充分发挥主城区的区位优势，加大引进区域性结算中心、金融保险、投资基金行业总部经济力度，做大做强楼宇经济，增加税收来源。2025年1-6月街道共签约实体项目9个，注册类项目8个。

整改结果：已完成

③抓好重点项目，巩固基础税源。服务好城市更新等项目建设，通过土地出让实现税收320万元，项目建设实现税收1499万元，带动税收增收。

整改结果：已完成

④挖潜在库项目，推进固投增速。对超过1亿元的7个固投项目逐个分析走访，帮助项目挖掘潜在增量，同时积极对接拟开工项目，比照清单实时跟踪进度，做好固投项目入库工作，确保每月入库固投项目不少于2个。2025年以来新提报固投项目26个，共增加固投存量31亿元，固投目前共完成投资（含线性工程）37.07亿元。

整改结果：已完成

⑤持续科学纳统，确保应统尽统。通过加强沟通协作，街道统计中心每周与县统计局、街道投促办、经贸办等相关部门电话联系或见面沟通1次，持续发掘新项目、新企业，做到“应统尽统、颗粒归仓”。2025年以来，已完成纳统项目26个。经跟踪核查，投资1.1亿元的新华医疗项目因公司涉及官司纷争，既无法签订合同，也无法使用公章，不能形成纳统材料，目前无法实现纳统，下一步，将持续关注新华医疗项目，待条件成熟时推动新华医疗康养项目实现纳统。投资1.5亿元的砻洲胶辊项目由于建设时出于经济考虑，实际所购买的设备为二手机器，无新设备发票，不符合纳统条件，因此该项目未实现纳统。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

（2）聚焦新质生产力不够，产业集群优势发挥需进一步破题。

整改情况：

①加大统筹研发投入力度。2024年，街道规上企业研发投入3076万元,增幅26%，超全县指标10个百分点。高新技术企业规上企业2025上半年申报2家,高新产值按原口径上半年完成3.7亿元。2025年2月，对9家规模以上铝制品加工企业及其它规上企业逐一开展科技惠企政策的对接，帮助铝制品加工企业规划梳理企业生产中的研发活动，做好归集统筹。2025年3月，12家规上企业已完成3200万研发投入统计上报，增幅超20%。

整改结果：已完成

②加大科技政策培训力度。对9家规模以上铝制品加工企业相关负责人、财会人员开展科技政策解读和科技创新业务的培训，指导做好研发投入的归集和统计工作。2025年3月，组织辖区高新技术企业及所有铝制品加工企业参加县科技政策解读和培训。2025年5月，委托第三方专业机构分类对9家规模以上铝制品加工企业进行把脉指导。

整改结果：已完成

③加大铝产业链条招引力度。将前期摸排的2家铝产业上下游企业作为招商重点进行精准招商，谋划铝制品轻量化高端产业园项目，将广汇新材料改造升级项目纳入2025年县级重点项目，推进山东广汇新型材料科技股份有限公司实施技改；前往福建、贵州等地对接宁德时代新能源有限公司，洽谈铝焊丝产业落地平阴事宜，积极推动铝产业补链强链延链、实现高质量发展。2025年以来，已签约铝产业技改项目1个。

整改结果：已完成

（3）项目谋划招引梯次储备不足，深化项目建设和投资支撑欠缺。

整改情况：

①优化营商环境，持续走访服务企业。街道领导牵头成立企业服务队，每周至少走访1家企业，了解企业经营及纳统情况，针对发现的问题帮助企业现场解决，确保项目顺利实现投资。2025年以来，已企业服务队走访企业31次，帮助企业解决问题2个。

整改结果：已完成

②主动谋划招引高质量企业。街道每季度召开1次储备项目讨论会，将现有楼宇经济和铝产品资源合理利用，形成以商招商、亲情招商的招商氛围，实现项目数量和投资金额的双增长。2025年以来，已建立招商引资政策包和土地资源利用图，统筹辖区招商资源，实现街道与企业之间双向互动。召开企业推介座谈会1次，分别至上海、广东、海南、江西等地敲门招商10次，提报策划储备项目18个，共签约实体项目9个，总投资10.9亿元，目前累计完成投资4.16亿元。

整改结果：已完成

3.关于社区治理存在短板，服务群众能力需提升问题。

（1）落实社区治理制度有欠缺。

整改情况：

①制定社区职责清单。配合街道履行职责事项清单编制工作同步梳理社区职责清单，根据《社区协助工作职责事项》等文件对街道与社区的职责进行重新界定。已梳理社区职责14项，配合工作46项，对社区主责开展工作及协助开展工作进行明确。

整改结果：已完成

②建立监督机制。巩固“小马拉大车”专项整治工作成效，以社区职责清单为依据，以街道督导小组监督和评估为抓手，通过街道社会工作办工作例会、人民建议征集等方式畅通监督反馈渠道，确保相关职能部门严格履行职责，不随意向社区摊派检查任务。目前，已成立“自查－反馈－整改”工作流程，指导村（社区）对违规盖章等工作及时反馈，街道协助处理，巩固“小马拉大车”专项整治工作成效。

整改结果：已完成

③加强业务培训。增加社区工作人员培训频次，提升社区工作人员服务群众意识、沟通交流技巧、政策法规运用能力，增强社区工作人员综合素质，有机配合职能部门开展各类便民惠民的工作。2025年以来，街道社会工作办已对社区工作者进行业务培训6次，社区工作者业务水平显著提高。

整改结果：已完成

（2）改革创新动力不足，村改社区转型进展缓慢。

整改情况：

①推广网格化管理模式。将村改社区居民陆续纳入城市社区网格管理，通过在居民家门口开展公益集市、文体活动等，增强居民的认同感和参与感。目前，8个村改社区已建立微网格111个，实现精细化、规范化管理。2025年以来，已开展睦邻市集活动6次，村改社区居民就近参与附近城市社区活动，居民认同感、参与感不断增强。

整改结果：已完成

②活动合办促进村社融合。组织村、村改社区、城市社区开展党建联建活动，围绕辖区共治、创新融合等主题展开大讨论，促进村社融合。2025年3月1日，锦东社区携手东南沟社区和诚远物业在东城盛景小区开展“幸福从‘头’开始，温暖从‘心’出发”活动，为老年人提供公益理发、防范金融诈骗知识宣传等服务，让村改社区居民感受到社区的温暖和关怀；4月3日，锦东社区联合“双报到”单位平阴县特色产业发展中心、东南沟社区和诚远物业在东城盛景小区开展“我为群众办实事”活动，为缺失的绿化带补栽补种玫瑰苗。通过联动周边村改社区参与，根据各村改社区特色开展农产品售卖、手工艺展示等活动，让村改社区居民感受到家门口的贴心服务和共建共治共享的社区治理新格局，促进村社深度融合。

整改结果：已完成

（3）物业监管存在盲区，精细化高质量为民服务仍有堵点。

整改情况：

①加强物业企业监管。将15个城市社区按区域相近原则划分为4个巡查小组，由物业工作人员及各社区物业专员组成，每月对辖区内至少10%的物业服务项目进行专项检查，形成问题清单及时向物业服务企业反馈，同时督促物业企业限期进行整改，提升服务质量。2025年以来，4个巡查小组共巡查物业服务项目73个，发现并反馈物业领域问题150余项，已全部整改完毕。

整改结果：已完成

②完善物业企业评价机制。规范开展物业服务质量综合评价工作和物业服务企业退出、更换流程，督促物业企业提升服务质量，并对物业服务质量不高的企业按流程进行更换。2025年以来，已对16个专业物业服务项目开展综合评价工作。

整改结果：已完成

③聚焦物业服务质量。做实“网格+物业”工作机制，物业专员对辖区内发生的物业领域问题、工单每周汇总1次形成台账，督促物业企业逐一销号，并将处理情况及时向业主反馈，推动物业企业提升服务质量。2025年以来，已梳理居民反馈问题需求清单1352项，其中1331项已完成，另有21项已列入未销号清单正在办理中。对物业领域12345热线工单进行分析研判6次，分门别类指导社区、物业企业优化服务，有效实现了物业领域热线工单降量，与去年同期相比，工单数量下降26.45%。

整改结果：已完成

④指导业委会规范履职。以“红色物业管家实训基地”为培训载体，对业委会成员开展专题培训，提高业委会成员履职能力；指导业委会向居委会、业主开展年度履职情况汇报，接受业主监督；计划2025年底对业委会履职情况进行评星定级。2025年以来，指导社区对辖区内业委会规范履职进行了专题培训，32个业委会已向所属社区居委会开展2024年度工作履职情况汇报。

整改结果：已完成

⑤对业委会实际无法开展工作的小区，由所属社区开展社区环境和物业管理委员会代行业主委员会职责的征求意见行动。通过张贴征求意见公告、入户发放征求意见表等方式，征求居民意见经双80%（参与征求意见的业主及专有部分面积超过全体业主的80%，同意率超80%）通过后，由社区环物委代行业委会职责；征求意见未通过的，由社区监督网格长、楼长发挥作用，引导居民自治。目前，针对不能正常履职的水岸连城小区业委会和嘉瑞铭城南苑小区业委会，社区已对环物委代行业委会职责入户征求意见的方案进行讨论。

整改结果：已完成

4.关于谋划引领作用发挥不强，落实乡村振兴战略用力不足问题。

（1）农业项目开发培育不够，产业振兴有短板。

整改情况：

①加大现代农业产业项目招引力度。每季度至少召开1次项目谋划分析会，不断激活乡村各类要素，积极招引各类优质农业产业项目，做好产业兴农文章；同时积极向上争取各项农业扶持政策及项目资金，夯实农业产业基础，拓宽农业产业发展空间。2025年以来，已召开农业项目谋划分析会2次，梳理各村居实际情况，加强对农业项目的谋划引领。

整改结果：已完成

②加强新型农民队伍建设。依据现代农业发展需求、新型职业农民科技素养需要、农业产业技术要求，科学合理制定培训方案，每月至少开展1次新型农民技术培训及基层农技人员培训，提升农业现代化水平。2025年以来，已开展农业生产技术培训4次、农产品质量提升培训3次，推荐齐鲁乡村之星2名，不断提升农业从业者管理水平。

整改结果：已完成

③加快农业产业品牌培育。积极引导阮二嫂水饺、刘官庄面条进行商标注册和“三品一标”认证；鼓励增加特色产业种植面积，提高黄河湾大米总产量；通过自媒体宣传、农产品展销会等媒介进行包装推广，推动农业产业发展壮大。2025年，街道将小麦种植面积提高至1.1万亩，不断扩大规模经营效益，同时结合城市社区组织的“睦邻市集”活动，将各村特色农产品等向社会层面推广6次，有效地拓展了农业产品的销售渠道。目前，已引导阮二嫂水饺、刘官庄面条完成商标注册，并指导黄河湾家庭农场改善了种植模式和品种，预计今年增加经济效益10万元。

整改结果：已完成

（2）农文旅融合较弱，文化振兴有欠缺。

整改情况：

①打造特色文旅活动。借助传统节日、结合特色农业，做好黄河河灯节、海棠节、丰收节、村BA篮球赛、消夏晚会、黄河风情健步走等特色文体活动，促进农文旅融合，通过多类型的文旅活动，提升翟庄等文旅项目的知名度与综合影响力，带动文旅产业发展。2025年以来，街道已举办第五届黄河河灯文化艺术节、海棠花会节、黄河风情万步行沿黄徒步、胡庄彩虹跑、刘官西瓜采摘节等文旅农结合活动，协助县文旅局完成半程马拉松和自行车赛等活动服务。截至2025年6月底，新申报礼记和高粱饴制作技艺、礼记和糕点制作技艺、芳蕾暖茶制作技艺、翟氏香油制作技艺、古氏版画和翟庄泥塑等非遗项目6项，现已申报完成。

整改结果：已完成

②加大文旅企业招商力度。依托街道微信公众号、掌上平阴等媒体平台对外发布招租信息；借助县文旅局、和美文旅、第一书记联盟等资源，加大对外招商推介力度，促进翟庄民宿项目尽快招租并投入运营。2025年以来，街道联合县文旅局和第一书记服务联盟，邀请济南爱晖智慧文旅一行到翟庄村考察文旅项目，积极推介街道文旅资源。目前，济南千年汉韵文化发展有限公司就贤子峪文旅项目初步达成合作意向。

整改结果：已完成

③谋划乡村振兴产业项目。梳理沿黄村庄基础设施优势及产业类型，进一步对乡村振兴齐鲁样板示范区创建项目方案进行细化完善，并提报街道党工委进行研究论证。2025年以来，街道已邀请市自然资源局、农业农村局等相关单位对齐鲁样板示范片区内翟庄村和田山村的基础设施完善及绿化提升等方面进行了规划设计。街道成功争取到省级乡村振兴衔接资金960万元，正在对翟庄文旅项目进行深入打造，项目完工后，街道将按照“谁建设谁运营”的模式，由专业文旅开发运营公司对前期打造的民宿进行运营管理、后期维护，将翟庄村打造成为集民宿、康养、休闲度假、研学等为一体的文旅康养综合体。

整改结果：已完成

（3）党建引领发力不足，组织振兴待提升。

整改情况：

①召开专题会议分析研判。2025年2月，街道党工委组织召开榆山街道村集体经济发展专项调度会，立足村居实际，对合作社运营情况进行通报提醒，并探讨下一步合作社运营规划，形成具体措施清单，进一步强化街道组织办、经管站等部门联动，指导党组织领办合作社发挥更大作用。

整改结果：已完成

②建立帮包机制促进“村企联建”发挥实效。选优配强领导干部、包村干部、驻村第一书记等人员力量，多方人员共同对接，加强村企协调沟通，利用各方优势促进村庄产业发展。2025年1月，田山村第一书记到山东广播电视台乡村广播参加《第一书记朋友圈》节目录制；2月，东蛮子村第一书记在平阴庙会参加“第一书记云播乡村”和“助农大集”活动，推介村企联建推出的特色农副产品；3月，西蛮子第一书记带领村“两委”成员到菏泽考察学习，与当地企业建立联系，共同谋划引进优质项目。

整改结果：已完成

（二）关于推进全面从严治党不够深入，重点领域风险防控有短板方面问题

5.关于落实全面从严治党“两个责任”有差距问题。

（1）落实主体责任不到位。

整改情况：

①扛牢全面从严治党主体责任。贯彻落实街道党工委主体责任、纪检监察工委监督责任、党工委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”协同发力、同向共进的全面从严治党“四责协同”机制，每半年至少召开1次党工委会议专题研究党风廉政建设工作，并做好会议记录。2025年1月24日，制定了榆山街道党工委全面从严治党责任清单、问题清单、整改清单，详细明确了街道党工委主体责任、党工委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”；2月17日，街道党工委召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。

整改结果：已完成

②规范开展廉政谈话。严格落实廉政谈话相关要求，通过日常廉政谈话、任前廉政谈话、集体廉政谈话等形式，做好做实廉政谈话，扎实促进干部认真履职尽责。2025年以来，党工委书记与领导班子其他成员和下一级党组织主要负责同志开展集体廉政谈话2次，与新任职人员开展任前廉政谈话3次。

整改结果：已完成

（2）履行监督责任有缺项。

整改情况：

①成立廉政风险排查小组。2025年2月17日，街道成立廉政风险点排查工作领导小组，负责统筹协调、指导推进廉政风险排查工作；制定《榆山街道党风廉政风险点排查防控工作方案》（榆工委发〔2025〕3号）并印发，明确排查工作的目标、范围、内容和方法步骤，在街道范围内全面开展廉政风险点排查防控工作。

整改结果：已完成

②常态化开展廉政风险排查。采用岗位人员自查和领导小组复查的方式，每年度全面查找在履行职责、业务办理、制度机制等方面可能产生的廉政风险点，将排查结果及时向廉政风险排查小组报告，全面推进廉政风险防控常态化。2025年3月，召开榆山街道廉政风险点排查防控工作推进会2次，调度工作进展情况，加快廉政风险排查工作进度。

整改结果：已完成

③形成廉政风险清单。针对排查出的岗位廉政风险点，按照“高、中、低”确定风险等级，根据风险等级制定针对性防控措施，形成党工委班子成员及下一级党组织主要负责人“风险清单”和“防控措施”，构建权责清晰、目标明确、措施有力的廉政风险清单台账，每年度对廉政风险清单台账进行更新。2025年3月21日，已形成《榆山街道廉政风险清单》，共排查出街道领导干部廉政风险20条，下一级党组织主要负责人廉政风险51条，各部门负责人廉政风险40条，并在清单中明确岗位职责、风险等级以及防控措施。

整改结果：已完成

④深化风险排查结果运用。紧盯廉政风险点，将排查的廉政风险点作为日常监督重点内容，对照清单“点对点”开展监督；对监督中发现的问题，综合运用约谈提醒、问题督办等手段及时纠偏，切实推动廉政风险防控工作取得实实在在的成效。纪检监察工委将围绕《榆山街道廉政风险清单》开展监督检查，强化成果运用和预警防控工作机制，推动党风廉政建设深入开展。

整改结果：已完成

⑤充实纪检监察干部队伍。2025年4月，为街道纪检监察工委新配备公务员身份干部1名，选优配强纪检监察干部队伍。

整改结果：已完成

（3）警示教育针对性不强。

整改情况：

①用好用活辖区案例。对查办案件及时进行剖析，深入查找案件暴露的突出问题及背后深层次原因，根据违法乱纪类型进行分类，形成案例剖析报告，用好用足案件查办成果。目前已从辖区内党纪政务处分的失信被执行人、违反廉洁纪律等违纪频发领域中，将查处的辖区内违纪违法案例进行剖析，已形成案例剖析报告22份。

整改结果：已完成

②开展典型案例解读。筛选具有代表性、警示性的案例，结合案例剖析报告开展纪法教育微课堂，针对不同层级、不同类别、不同领域的人员分门别类地开展警示教育，深化运用身边事教育身边人，做到以案促改、以案促治。目前已开展纪法教育微课堂3期，召开警示教育大会1次。

整改结果：已完成

6.关于资产管理不够严实，风险防控存在隐患问题。

（1）资产运营监管存在薄弱环节。

整改情况：

①加强平台公司管理。修正并下发了《榆山街道办事处关于济南榆山振兴科技企业孵化器有限公司管理办法》，强化绩效考核，激发国有企业活力；规范董事会运作，项目建设及资金支出按照“三重一大”要求，形成董事会决议、上报街道党工委审议的流程机制；落实工程项目施工和较大事项报备制度，孵化器公司运营过程中需要项目施工或发生较大事项，提前向街道报备。

整改结果：已完成

②盘活园区资产，加大招商力度。最大限度盘活资产，鼓励园区发展向好的企业回购厂房，积极引进优良企业进驻园区，提高厂房利用率，促使资金回笼，实现国有资产保值增值，扭转亏损严重的状态。目前原2个空闲车间已出租在用，新引进一家企业，预计年收益增加113万元；盘活了B8车间，C9、C11车间已与企业达成租赁意向。2025年3月5日，街道召开企业家座谈会，会上对孵化园区进行宣传推广，做好对入驻园区企业的服务保障工作，提高园区知名度和软实力。

整改结果：已完成

（2）农村“三资”管理监督不到位。

整改情况：

①积极盘活村级闲置资产。通过政府推介、媒体宣传等方式，多渠道宣传，提升固定资产的利用率，促进村集体增收。截至目前，7个村（社区）闲置资产已成功盘活2处，每年为村集体增收33.33万元，其余5个村（社区）闲置资产正在积极推介中。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

②督促村集体债权清收。根据债权形成情况分类处置，属于清收不及时的采取不同方式积极催收，属于账务处理错误的履行相关手续后进行处理；定期调度村集体债权清收进度，逐步降低债权金额，在每月的会计例会上对各村（社区）债权处理进度进行通报；完善债权管理与风险防控机制，规范债权的产生、审批、记录和清收流程，完善借款合同等相关手续，明确还款方式和违约责任，从源头上控制新增不良债权。目前，已督促各村（社区）进行债权清收，每季度调度村集体债权清收进度，对各村（社区）债权处理情况通报3次，逐步降低债权金额，债权金额已降低13.2％。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

③规范“四议两公开”程序。监督村集体严格按照《关于进一步规范村级重大事项决策“四议两公开”工作的意见》文件执行。每季度对村干部进行1次培训，村级重大事项决策“四议两公开”会议记录需报街道组织办审核批准后按照规定步骤实施。目前已对村干部进行了2次培训，所有村级重大事项均严格按照“四议两公开”制度执行。

整改结果：已完成

④及时进行财务公开。安排专人负责村级财务公开事项，确保每月10日（遇节假日顺延）前所有的村（社区）全部按时公开财务。目前已安排专人负责村级每月的财务公开工作，2025年以来32个村（社区）全部按时进行了财务公开。

整改结果：已完成

（3）内控制度执行不严格不规范。

整改情况：

①健全街道内审机构。配备专职审计人员3人，不断充实审计力量；充分发挥内审机构作用，每年年初制定内审计划，抽取部分村居、城市社区、站所进行财务、资产审计，形成长效机制，提升财政风险防控能力。目前已印发《关于下达2025年度审计项目计划的通知》（榆街办发〔2025〕4号），对部分村（社区）进行财务收支审计。

整改结果：已完成

②确保国有企业健康有序发展。印发《平阴县榆山街道办事处关于济南榆山振兴科技企业孵化器有限公司管理办法》（榆街办发〔2025〕3号），加强对国有企业财务、资产监督和企业负责人离任经济责任的审计，形成审计报告。每年3月31日前，国有企业将上一年度财务会计审计报告报送街道党工委审议。目前国有企业已完成2024年度财务会计审计。

整改结果：已完成

③严格执行公务接待制度，进一步规范街道公务接待和商务接待，严格执行公务接待须有公函，无公函不予接待的规定，依规制定切实可行的接待方案，目前已严格执行公务接待制度。

整改结果：已完成

④全面推行公务卡。按照《平阴县预算单位公务卡改革实施意见》要求，在编在岗人员应办尽办，非在编人员公务消费，以对公转账结算为主，压减公对私结算。目前街道在编在岗人员符合办卡条件的已应办尽办，共计办理公务卡93张。

整改结果：已完成

⑤规范公车维修程序。严格按照《党政机关公务用车管理办法》和《平阴县榆山街道办事处公务用车定点维修管理制度》执行，指定在济南瑞和金达汽车销售服务有限公司平阴分公司定点维修公车，考察、确定电动车维修站点，纳入定点维修范围，非外出途中维修等特殊情况，不到定点维修单位进行公车维修的，不予报销。目前已严格执行该程序，2025年以来，街道公车均在济南瑞和金达汽车销售服务有限公司平阴分公司进行维修。

整改结果：已完成

7.关于“以人民为中心的发展思想”树得不牢，主动担当作为存在不足问题。

（1）公共基础设施管理缺位。

整改情况：

①建立污水拉运服务考核机制。编制《榆山街道农村生活污水拉运服务考核办法》（榆街办发〔2025〕12号），强化对第三方拉运公司的监管，并对第三方拉运公司的拉运服务进行考核评价。

整改结果：已完成

②建立常态化巡查机制。街道建设办每月对各污水收集池进行1次全覆盖巡查，各改造村每2周对各污水收集池进行1次全覆盖巡查，重点检查收集池内污水是否拉运及时、收集池设施是否出现损坏、拉运台账是否完善等情况。目前，各村均安排1名污水设施巡查员至少每2周巡查1次、街道建设办每月巡查1次，并形成巡查台账。

整改结果：已完成

③建设运行维护智慧化平台。对具备安装条件的收集池安装远传液位报警装置，在第三方专业拉运公司管理的基础上，实现“村居巡查+街道考核+智能管理”相结合的污水拉运智能化管护。已在田山村试点安装液位报警器，设备运行正常，可以通过手机app实时查看收集池水位高度，达到警戒水位时，报警装置现场发出报警声，辅助提醒拉运公司及时进行污水拉运，剩余具备安装条件的收集池正在有序安装液位报警装置。

整改结果：已完成

④已完成2023年度榆山街道农村生活污水治理项目的验收、审计工作。

整改结果：已完成

（2）公益服务设施效能发挥不到位。

整改情况：

①持续挖掘空间资源。对15个选址不当、空间狭小、功能混用的网格党群服务站建立专门台账，指导社区党组织多方协调，挖掘空间资源优化选址、增加空间面积。目前已建立榆山街道社区网格党群服务站台账，对15个需优化的网格党群服务站进行优化措施的研讨。已在环秀社区、五岭社区、云锦社区、府前社区新建4处网格党群服务站。

整改结果：已完成

②制定年度使用计划。指导社区制定辖区内网格党群服务站年度使用计划，每季度调度网格党群服务站开展活动的次数、参与人群等数据，形成季度调度工作汇报，通报使用计划执行情况，总结优秀经验做法，引导社区持续用好网格党群服务站，提升使用率。利用清明、五一、端午等节假期间在各社区网格党群服务站举行活动，指导社区将日常活动举办地点向网格党群服务站倾斜。2025年以来，街道辖区内网格党群服务站已使用380次，提高了网格党群服务站使用率。

整改结果：已完成

③活动服务有机融合。制定网格员坐班工作制度，引导网格员将网格党群服务站作为走格入户的前沿阵地，成为干杯议事、志愿服务、社区团购的桥头堡。依托网格党群服务站使用情况，同步开展网格员走格入户熟悉度考核，上半年已经开展1次社情民意大走访活动，提高了网格员在居民中的知晓度及熟悉度。目前锦东社区已试点开展网格员入格坐班工作模式，以网格党群服务站为阵地开展政策宣传、业务办理、矛盾调解、志愿服务等工作，网格员入格办公，相关经验做法成熟后向其他社区进行推广。

整改结果：已完成

④分类施策提供助餐。对于东蛮子村、东阮二村等经济条件较好的村，由幸福院为老年人提供助餐；对于毕庄村、丁山头村、孙官庄村、新博士村、老博士村、刘官庄村、田山村等经济困难的村，计划通过实施“孝善养老计划”助力农村幸福院为老年人提供助餐服务；对于翟庄村等有捐赠意向、捐赠条件的村，通过实施“幸福家园”项目，筹得爱心人士捐款助力村幸福院为老年人提供助餐服务。2025年3月12日，街道召集各农村幸福院负责人召开了问题整改推进会。目前10处幸福院已结合自身实际情况，分类施策为老年人提供了助餐服务。

整改结果：已完成

（3）解决群众急难愁盼问题有差距。

整改情况：

①争取上级财政支持。鉴于目前各级财政紧张，街道向县政府进行专题汇报，争取县财政支持尽快拨付土地租赁费；并向相关村居、农户做好解释安抚工作，在确保稳定的前提下，按照欠付时间长短，逐步拨付到位。截至2025年6月底，共计支付相关村居土地租赁费88.26万元。下一步，积极争取上级财政支持，逐步拨付到位。

整改结果：长期任务已取得阶段性成效

②部门联动共同化解信访事项。强化信访办与热线办、司法所、派出所、综治办的联系沟通，通过“一站式矛盾调解中心”每月至少召开1次分析会，研判各类风险隐患，对于可能出现越级访、进京访的事项提前研判分析，做好预案，压实责任，实现进京访、越级访“降量退位”。通过强化部门联动，建立资源共享机制。2025年以来，街道召开了3次“五情”分析会，共化解3起欠薪群体信访事项。

整改结果：已完成

③对重点信访人员管控落实“五包一”责任制，确保人员稳控在当地，矛盾问题不上行。今年以来，街道进一步加强对重点人员的管控，未出现漏管失控、进京滋事的问题。

整改结果：已完成

④提高信访事项办理质量。已建立信访工作台账，确保群众每一项诉求都有人办理、每一件事项都依法推进，实现群众合理诉求解决到位、无理的诉求教育到位，有困难的帮扶救助到位，存在违法行为的依法处理到位。同时建立榆山街道信访访情周报报告制度，确保了街道每周访情件件有落实，目前已出访情周报5期，保障信访事项有序推进。

整改结果：已完成

（三）针对贯彻落实新时代党的组织路线不严实，党建引领作用发挥不到位方面

8.关于落实党建主体责任不严格问题。

（1）落实制度有缺位。

整改情况：

①严格落实专题会议研究党建工作要求。严格执行每半年至少召开1次专题会议研究党建工作的要求，2025年初已制定党建工作计划，并将每半年至少召开1次党建工作专题会议纳入工作计划中。2025年7月10日，以党工委会议的形式召开专题会议研究党建工作，研究部署年度党建重点任务和半年工作推进情况，总结梳理上半年工作完成情况，明确下半年工作规划。

整改结果：已完成

②明确党建责任分工，细化任务完成时限。2025年3月，街道组织办根据县级组织工作重点制定了榆山街道《2025年度基层党建工作重点任务责任清单》，共列出任务20项，每项任务明确具体责任人、责任部门和完成时限，确保党建工作主体责任严格落实到位。

整改结果：已完成

③定期调度党建工作开展情况。每季度召开1次基层党建工作重点任务推进会，分析重点任务落实情况，对困难任务共同研判制定解决措施逐步推进。2025年2月已召开榆山街道组织工作例会暨基层党建工作重点任务推进会，对巡察反馈问题整改工作及近期党建工作进行安排。

整改结果：已完成

（2）民主生活会质量不高。

整改情况：

①强化理论学习。2025年2月，组织开展民主生活会理论学习中心组学习，领导班子成员认真学习文件资料，深入领会精神内涵，4名领导班子成员围绕学习内容，交流讨论学习体会，党工委书记就做好2024年度班子民主生活会准备工作提出要求。

整改结果：已完成

②明确对照检查要求。在民主生活会前，明确对照检查材料的具体要求和标准，要求所有领导干部成员在撰写对照检查材料时，紧密结合年度工作实际和个人职责履行情况，对照规定的4个方面，逐项找准找实突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施。党工委书记主持起草班子对照检查材料，领导班子成员个人在民主生活会上的发言提纲均由本人撰写。

整改结果：已完成

③加强审核把关。街道组织办安排专人对班子及领导干部的对照检查材料进行严格审核，确保没有雷同、抄袭问题。对于不符合要求的材料，提出修改意见和建议，并退回重新撰写，本次共撰写对照检查材料21份，经街道党工委与县委督导组审核，均未发现抄袭、雷同现象。

整改结果：已完成

（3）推进村级党组织战斗堡垒作用发挥不够有力。

整改情况：

根据上级要求，结合村级党组织分类推进整体提升三年行动综合验收情况及日常工作情况，将24个村重新评定为10个典型示范村、14个中间村。按照县委组织部要求，经街道党工委评估研判，强基村已完成整顿转化。

整改结果：已完成

9.关于落实干部队伍建设要求有差距问题。

（1）干部培养工作重视不够。

整改情况：

①建立健全干部培养工作机制。已将干部培训作为一项重要内容纳入《2025年度基层党建工作重点任务责任清单》，2025年4月，街道党工委召开会议专题研究干部培养目标、措施，建立健全干部培养工作机制，从分类培训、日常考核、加强激励等多维度发力，加强干部队伍体系化建设。

整改结果：已完成

②加大村干部培养力度。已将村干部培训纳入街道党工委党校2025年度培训计划，2025年4月27日，举办“为峰党建”党务大讲堂；2025年6月30日，街道党工委党校开展党组织书记履职能力提升培训班，切实提高村党组织书记的干事创业信心和履职能力，强化村“两委”干部的管理能力和创新思维，更好地带领村民实现增收致富。

整改结果：已完成

③分批次组织各村党组织书记到先进地区观摩学习，汲取先进经验，为村干部提供新思路、新方法。鼓励各村探索多元化的发展路径，结合本村实际发展特色农业、乡村旅游、农产品深加工等，拓宽增收路径。2025年3月15日，西蛮子村到菏泽曹县华东芦笋育苗基地观摩学习“芦笋+金蝉”复合养殖模式。4月16日，三山峪村到潍坊山东中迈集团参观学习。汲取先进地区经验，探索发展路径，促进集体经济发展。

整改结果：已完成

（2）落实干部轮岗交流制度有欠缺。

整改情况：

落实干部轮岗交流制度。2025年4月，完成对中层干部的轮岗调整。

整改结果：已完成

（3）村干部管理不到位。

整改情况：

①严格落实个人重大事项报告制度。实行集中报告与“一事一报”相结合，每年年底街道党工委统一组织“一肩挑”人员填写《村党组织书记、村民委员会主任年度个人重大事项报告》，按不少于30%的比例随机抽查核实。目前已根据上级文件要求，严格落实村干部个人重大事项报告制度。组织各村党组织书记填写了2024年度《村党组织书记、村民委员会主任年度个人重大事项报告表》，个人签字后报送至街道党工委和县委组织部备案。街道党工委随机抽查核实了10个村党组织书记的填报信息，均无误。

整改结果：已完成

②加强村干部日常管理。日常工作中村党组织书记遇重要事项，严格按照30日内向街道党工委“一事一报”的规定落实，街道党工委及时报县委组织部备案，瞒报漏报者按规定严肃处理。目前已下发通知，要求各村党组织书记平时工作中遇重要事项，于30日内填写《村党组织书记、村委会主任日常重大事项报告表》并报街道党工委备案。

整改结果：已完成

10.关于基层党建工作存在薄弱环节问题。

（1）机关党支部组织生活“灯下黑”。

整改情况：

①严肃开展党内组织生活。严格要求各机关党支部按照党章和党内有关规定，每月至少召开1次支委会，每季度至少召开1次党员大会，并及时做好会议记录。目前，街道8个机关党支部均已按要求召开党员大会、支委会。街道组织办每季度抽查1次机关党支部《基层党的组织生活记录簿》记录情况，指导机关党支部开展好组织生活。对机关党支部换届、补选的档案材料进行核查复查，通过查缺补漏补充4份请示文件，明确4名支部委员的责任分工。

整改结果：已完成

②严格落实组织生活会规定程序。街道组织办已根据县级要求，制定榆山街道组织生活会通知及榆山街道党工委《2024年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作指导手册》，已下发至所有基层党组织；2025年2月，组织开展“我来讲党务”活动，对组织生活会流程进行专门培训，在各支部召开组织生活会前对支部查摆材料进行审核；要求街道领导干部及包村部门负责人到会指导并点评。

整改结果：已完成

③规范换届选举程序。根据人员调整情况，街道党工委及时提醒、指导机关党支部严格按照有关规定和程序进行换届选举或补选工作，确保换届选举工作规范有序进行。目前已制定榆山街道2025年基层党组织换届工作台账，摸排出2025年1-12月期间任期届满应换届基层党组织23个，已印发换届选举、补选工作指引文书，对机关各支部的补选请示等材料进行前置审核，确保程序合规。指派党建工作办公室工作人员列席换届、补选会议，现场指导选举流程，确保党员到会率、投票规范率，新当选委员分工明确并报街道党工委备案。

整改结果：已完成

（2）民主评议党员不严格。

整改情况：

①开展评议程序培训。2025年2月，召开组织工作例会，对民主评议党员的通知、程序等相关文件进行统一培训，特别强调对于受处分党员要严格按照相关文件进行等次评定，不得遗漏、错评。

整改结果：已完成

②加大指导工作力度。街道组织办选派工作指导员，对基层党组织民主评议党员进行全覆盖、全过程指导并进行点评，确保民主评议党员质量；要求街道领导干部及包村部门负责人、党建指导员到会指导。

整改结果：已完成

③加强评议结果监督。街道组织办对各党支部民主评议党员结果逐一监督检查，了解掌握基层党组织党员评议情况。街道党工委共有党员2864名（含19名预备党员），在2024年度民主评议党员中，被评为优秀党员844人，被评为合格党员1947人，被评为基本合格党员51人，被评为不合格党员1人，不评定等次党员21人，未发现漏评、错评等问题。

整改结果：已完成

（3）组织关系接转不及时，党费收缴不规范。

整改情况：

①全面摸排理顺组织关系。立即对12名党员关系在社区的机关在岗在编干部转接党组织关系；同时，摸排辖区内党员情况，建立流动党员台账，执行党员组织关系动态管理，确保新入职、调动、退休等人员的党组织关系在变动6个月内接转到位。目前已将12名党员关系在社区的机关干部党组织关系转回各机关党支部。

整改结果：已完成

②规范党费收缴。根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格落实按月收缴党费规定，每月对拖延上交党费的党组织通报提醒。目前已在每月主题党日召开前提醒各基层党支部组织党员按月交纳党费，同时要求各基层党组织对2025年度党费基数进行重新核算。2025年以来，各基层党组织均按照要求每月收缴党费。

整改结果：已完成

③加强党务培训。2025年2月，街道组织办开展“我来讲党务”活动，为各基层党组织党务工作者培训党务知识，讲解党费收缴、使用和管理的相关政策；同时通过“主题党日”“党务大讲堂”等形式组织党务工作人员、普通党员学习《中国共产党章程》及党费收缴的相关规定，增强党员交纳党费的自觉性和主动性。

整改结果：已完成

（四）关于巡察反馈问题整改情况方面问题

11.关于2020年以来，先后接受十四届县委第六轮常规巡察、十二届市委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察，共反馈95个问题，1个整改不到位。

为“党工委扩大会、党政联席会、领导班子会代替党工委会研究‘三重一大’事项的问题比较突出”，党工委重视不够，截至巡察进驻，问题依然存在。

整改情况：

严格规范“三重一大”事项研究程序。涉及“三重一大”事项，均严格按要求召开党工委会议进行研究。2025年以来，召开党工委会研究“三重一大”事项51项。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

截至目前，榆山街道整改落实工作已取得阶段性成果，但面对部分复杂问题与深层次矛盾，仍需立足长远、久久为功。接下来，我们将严格遵照上级要求，持续强化政治意识与责任担当，以更坚定的决心和勇气推进整改工作，通过强有力的措施健全工作机制、严格制度执行，切实巩固巡察反馈问题整改工作成效，以巡察整改质效推动街道各项工作高质量发展。

（一）强化理论武装，筑牢全面从严治党根基

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将理论转化为工作动力。压实压紧街道党工委管党治党主体责任，进一步落实党工委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，着力增强管党治党的自觉性和坚定性。

（二）坚持常抓不懈，巩固巡察整改后续成效

扎实做好巡察整改工作“后半篇文章”，对巡察整改工作坚持目标不变、责任不松、力度不减，常态长效推进问题整改。对整改完成的事项持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对于已取得阶段性成效的事项紧追不放，加强跟踪问效，适时开展“回头看”，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

（三）深化成果运用，助力街道发展提质增效

坚持以巡察整改为契机，围绕中心、服务大局，把巡察整改与统筹推进街道工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，真正把巡察整改成果转化为推动街道事业发展的强大动力，努力开创街道发展新局面，为“实现六个跨越、建设现代平阴”贡献榆山力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-87889900；邮政信箱：山东省济南市平阴县五岭路166号平阴县榆山街道办事处北楼二楼党政综合办公室收，邮编250400；电子邮箱pyxysjdbsc@jn.shandong.cn。

中共平阴县榆山街道工作委员会

2025年8月8日