根据县委统一部署，2024年4月17日至7月19日，县委第三巡察组对中共平阴大寨山自然保护区管理服务中心党组（以下简称：中心党组）进行常规巡察。9月14日，县委巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在3个方面7个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）高度重视，迅速行动。收到巡察组反馈意见后，中心党组迅速召开班子成员会议，成立整改工作领导小组，就整改工作进行全面安排部署。按照县委第三巡察组反馈意见和整改工作要求，对照问题清单，结合单位实际，逐条研究制定具体整改举措，制定整改方案，明确责任领导和责任人，切实落实整改措施。

（二）明确职责，细化分工。主要领导负总责，分管领导负责各自领域的整改工作，责任科室负责具体措施落实，明确时间节点，细化整改内容，落实保障措施，先后召开了5次党组会议研究解决整改过程中遇到的各类问题，扎实抓好巡察反馈问题的整改落实。

（三）突出重点，扎实推进。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决党组履行主体责任、党内组织生活、干部队伍建设等方面存在的突出问题，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

（四）建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，建立科学、长效的工作机制，进一步完善涉及党建工作、党风廉政、国有资产管理、“三重一大”议事规则以及财务管理等各类工作制度，提升工作规范化水平。在抓好整 改、解决问题的同时，及时总结整改经验，逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。持续巩固好、坚持好整改成果，促进干部作风转变，推动自然保护区工作再上一个新的台阶。

二、县委巡察组反馈意见整改情况

针对巡察组反馈的7个问题，我们进一步细化为19个具体问题，截至2024年12月20日，已全部整改完成。

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署和省市县委工作要求不够到位的问题

1、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”方面提出的问题

整改措施：（1）持续加强理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于生态文明建设的重要论述作为党组理论学习中心组学习的必学、自学的重要内容，共开展学习交流研讨活动17次，切实用党的理论成果武装头脑。同时，集中补学了习近平总书记到塞罕坝机械林场考察及到漠河林场自然林区考察等重要讲话内容，并及时跟学了习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。（2）严格执行党组“第一议题”制度，坚持在开展“每周一学”制度中第一学习内容固定为“第一议题”学习内容。坚持党史学习教育、党纪学习教育等学习常态化，定期开展学习活动，并邀请县委党校高级讲师前来授课。结合实际，丰富创新学习形式，开展“绿色文明大讲堂”活动，每周一人谈业务、谈学习，增强自主学习的推力，提升学习实效。（3）扎实开展党员讲党史、讲党课活动，做到党组副书记带头讲、科室负责人重点讲、党员全员讲，以讲促学强化政策深入理解领会，以讲督学提升党员综合素质能力。组织开展讲党课活动3次。同时，注重学用结合，积极推进学习成果转化，将党的最新理论成果运用到实际工作中，作为中心党组制定各项工作方案和推进工作开展的指导思想。

此问题已整改完成。

2、针对“自然保护区功能发挥不足，各项工作能力需进一步提升”方面提出的问题。

整改措施：（1）加大社会宣传力度，在现有宣传方式和内容基础上，丰富宣传方式和宣传载体，强化宣传广度和力度。市级电视台专题报道生态保护、森林防火等工作3次，开展进集市入村居宣传12次，发放宣传资料3000余份。结合市级科普教育基地现有情况制定切实可行的活动方案，进一步完善基地宣教配套设施、讲解人员队伍建设、课程设置等内容，主动策划、增加宣传活动，提升宣教服务能力。组织年轻干部参加全市自然教育导师培训班及自然教育导师培训等5次，提升宣教队伍能力。同时，积极与县科协、县教体局等部门单位协调沟通，加快建设自然资源教育科普基地，加强自然保护区科普中心研学功能培育，提升利用率使用率。（2）进入新防火期前及时更换损坏的“禁止上山”警示牌和标识等16处，悬挂防火道旗100个，条幅10个。在农历十月一日等重要时间节点，安排护林员和工作人员对驴友上山小路加强盯靠劝退，并安排护林员对林区重要坟地区域增加巡逻频次，对重点坟头盯靠，最大限度地减少火灾隐患。（3）积极组织开展业务培训，并根据岗位工作实际，保证从业岗位责任人员全覆盖接受学习培训。9月份组织年轻干部职工代表全县参加全市第一届林业有害生物防治员职业技能竞赛，集体获优秀组织奖，1人获三等奖。11月初，联合县森林消防大队组织开展森林防火技能培训1次；12月初，开展森林防火演练1次；12月下旬联合县总工会组织开展自然保护区首届防火技能竞赛，提升应急处置能力。

此问题已整改完成。

3、针对“苗圃管理粗放，公益性作用发挥不明显”方面提出的问题。

整改措施：（1）组织单位职工对苗圃内倒塌院墙进行有限修缮，整理维修生产路，清理路面杂草，打扫清理苗圃内办公场所，提升办公卫生环境；摸排室内外电路，对长期闲置房屋断电，对杂线撤掉，更新部分线路，清除安全隐患。强化苗木管理，组织开展义务劳动月活动。10月底完成了苗圃内杂草、枯枝等清理工作，并合理规划苗木品种和株距，划定苗圃管理责任区，责任具体到人，负责苗木修剪、浇水、除草、病虫害防治等日常管理工作。12月初开展树干涂白等工作，林场、苗圃面貌焕然一新。（2）积极与县特色产业中心、县财金集团和县文旅集团、县建发集团、县人才集团等国有平台对接，谋划特色发展方向。同时，拟与孝直镇国有平台合作，承接中药材种植等项目，因林场国有性质所限，经征求相关部门无法开展对外合作经营性活动。根据济南市林业和园林绿化局对自然保护区自然教育基地建设要求，在林场苗圃积极推进自然教育基地设施建设，提升市级科普宣教基地建设水平。

此问题已整改完成。

（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风、落实中央八项规定精神不够严格问题

4、针对“党组履行主体责任有差距，党风廉政建设力度需持续加强”方面提出的问题。

整改措施：（1）专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》和《平阴县县直部门单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任工作指引》文件精神，严格执行落实全面从严治党主体责任“三清单一台账”制度。中心党组坚持每季度召开1次专题会议，研究全面从严治党工作，并进一步明确领导干部“一岗双责”责任，切实将党风廉政建设与业务工作深度融合，切实发挥党组领导核心作用，担当起全面从严治党的主体责任。（2）坚持党纪学习教育常态化，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，把党纪党规转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。开展领导干部讲党课、观看廉政教育短片、学习身边案例以案说法等活动8次，丰富了廉政教育内容和形式。常态化运用监督执纪“第一形态”工作，开展履职谈话、廉政谈话、新入职党员谈话等5次，直面发现问题、解决问题，增进友谊、促进团结，提升工作成效。（3）完善自然保护区管理制度汇编和林场护林防火制度汇编，并组织全体党员干部认真学习，牢记于心，强化制度意识和执行力，促使干部职工懂规矩、守规矩、按规矩办事。同时，强化监督管理，充分运用政治监督活页，强化对领导干部政治监督、专项监督，推动从严管理监督干部常态化，提升党员干部在苗圃管理、森林防火等工作的积极性、主动性。（4）进一步理清发展思路，统一思想，明确发展目标，强化领导干部述职，每季度开展一次述职会议，推进调度工作完成情况。对单位历史遗留问题如营子苗圃办公用房使用不合规问题，按照职责分工主动认领，积极推进问题解决。

此问题已整改完成。

5、针对“执行财务制度不严格，财务基础工作有待进一步加强”方面提出的问题。

整改措施：（1）组织单位财务人员认真学习了《会计基础工作规范》规定，严格按照相关规范整理财务账册，按时打印会计账簿并装订成册。同时，进一步明确离职退休交接手续并严格执行，确保工作、资产交接手续有序办理。（2）强化“一把手”责任，强化对项目资金监督；组织领导班子认真学习项目招投标相关文件规定，在新开展的资金项目中严格按照程序组织开展项目招标、投标及政府采购活动。并按照项目进度情况，不定期开展专题会议，安排专班人员到项目建设现场不定期查看，强化项目落实情况监督。

此问题已整改完成。

（三）关于基层党组织建设还有薄弱环节，履行管党治党责任还有差距，干部队伍建设仍需完善的问题

6、针对“党内组织生活开展不够规范，部分制度落实不到位”方面提出的问题

整改措施：（1）按照要求开展“主题党日”，完成规定动作的同时，加强与业务工作、工作需求的结合，推进学以致用。党组主要负责人及林场党支部书记担起党建工作第一职责，深入谋划党建与业务融合的途径，盯住议定事项的落实，以党建促进业务成效提升。（2）推进支部规范化建设，按照党章要求及相关要求，完成支部副书记、宣传委员增补工作，根据党员分布实际，成立三个党小组，党小组实现党员领导干部、支部委员、党小组组长“三个一”。按照规章制度严格开展“三会一课”活动，按时召开支部党员大会、支部委员会、党小组会议，每季度上一次党课。（3）严格执行党组议事规则、领导班子会议制度和“三重一大”决策制度，严格程序开展“三重一大”决策会议10次，事前及时向派驻纪检监察组报送决策事项，及时召开决策会议，指定纪检委员专人记录酝酿和决策会议情况。项目建设、工程建设一律由领导班子会议集体决定，物资器材采购落实《固定资产、办公用品采购领用及车辆管理制度》，一律实行审批制度或领导班子会议讨论决定，杜绝小范围议事决策现象。

此问题已整改完成。

7、针对“党组领导核心作用发挥不明显，干部队伍建设缺乏力度”方面提出的问题

整改措施：（1）进一步压紧压实全面从严治党主体责任，党组主要负责人认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，领导干部严格履行“一岗双责”，明确领导干部职责分工，实行A、B岗工作制，理顺工作机制，确保中心各项工作快捷高效有序运转。（2）针对人员不足的问题，一是强化智慧化建设，利用上级项目资金，完善建设生态保护监控监测暨森林防火实时监控平台，加大盲点、重点林区监控设施设备投放，向科技装备要助力。二是强化业务能力培训，提升干部职工工作执行能力，提升工作成效；明确人员分工，定岗定责，把责任落实到个人，向现有人员挖潜力，确保单位职责全面发挥。三是加强年轻干部培养，落实“双导师”制度，完善“以老带新”“以新促老”工作机制，帮助年轻干部快速成长，增强组织归属感和工作责任感。四是建立目标考核办法，将工作完成情况纳入单位个人年终测评及技术等级晋级考评中，促进各项工作圆满完成。（3）针对专业人才缺乏的问题，对于具有大专以上学历的干部职工，实行全员开展病虫害防治、苗圃管理等方面理论学习培训，普及林业管理知识，参加市海右人才技能竞赛，“沙场练兵”提升林业技术理论水平和实践能力；组织经验丰富老职工、邀请专业人士传授林业管理方法、技巧，开展林下可燃物清理、苗木种植修枝等“技能人才比武”劳动竞赛。12月底，联合县总工会开展首届职工防火技能竞赛，通过邀请县森林消防大队现场做示范、解迷津、激活力，切实提升单位职工业务工作能力。

此问题已整改完成。

县委第三巡察组巡察期间未收到反映问题线索，也未向中心党组移交其他信访件、立行立改事项。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，大寨山管理服务中心党组将继续按照县委和县委第三巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，以更加坚定的整改决心和勇气，采取坚强有力措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度。同时，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和廉政建设引向深入，为加快推动自然保护区（林场）高质量发展凝聚力量。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。严格执行党组“三重一大”决策制度，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，不断增强自我约束力和控制力。

（二）坚持全面从严治党，深入落实“两个责任”。全面从严治党永远在路上，管党治党一刻也不能放松。“一把手”和领导干部要压紧压实全面从严治党政治责任，以身作则，率先垂范，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。同时，进一步强化党风廉政建设，促进党员干部职工廉洁从政，营造风清气正的工作环境。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

（四）坚持求真务实，推动各项工作。要把问题整改作为改进和推动保护区工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领各项工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创自然保护区（林场）各项工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话053187661290；电子邮箱dzs290@163.com。

中共平阴大寨山自然保护区管理服务中心党组

2025年6月5日