根据县委统一部署，2024年4月16日至7月19日，县委第四巡察组对县科协党组进行常规巡察。9月13日，县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在5个方面、13个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识，加强组织领导。县科协党组坚决扛牢巡察整改的政治责任，收到反馈意见后，第一时间召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。迅速成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作统筹组织、综合协调、督办落实、信息报告等日常工作。组织召开县科协党组巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一做对照检查并相互提出批评意见，深挖问题根源，推动整改落实。认真履行“一岗双责”，主要负责同志带头履行第一责任人责任，班子成员带头抓好分管领域整改，切实形成全员参与、上下联动的整改合力。

（二）细化任务分解，狠抓责任落实。围绕巡察反馈问题，研究制定了《中共平阴县科学技术协会党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改方案》、《平阴县科协党组关于巡察反馈问题整改落实工作台账》，逐项梳理整改清单、明确整改目标、细化整改措施，不折不扣将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位。县科协党组深刻剖析问题产生的深层次原因，坚持做到举一反三、标本兼治。实行整改任务台账化管理，倒排工期、挂图作战，层层压实责任，确保件件有落实，事事有回音。

（三）强化监督检查，推进成果运用。严格按照时间节点，全力推进整改。领导班子不定期研究整改工作，督查督办整改任务落实，目前整改工作如期完成阶段性任务，达到了预期成效。把制度建设作为重要抓手和有效途径，坚持“当下改”与“长久立”相结合，以点带面推动形成严管严治长效机制。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的5个方面问题，我们进一步细化为13个具体问题，截至目前，已整改完成13个，完成率100%。制定或修订规范性文件4项。巡察期间反馈立行立改事项1件，办结1件，整改完成率达100%。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够到位，履行主责主业力度尚有不足问题

1.学习贯彻习近平总书记关于科学普及与科技创新等重要指示精神不到位。

（1）严格落实《理论学习中心组理论学习安排意见》、“第一议题”、“一学一报”制度，深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要论述精神，2024年已完成全部16个学习专题，完成列席旁听工作。为副科级以上领导干部发放《深入学习习近平关于科技创新的重要论述》并组织专题学习。加强学习内容针对性，将学习习近平总书记关于群团工作、科技创新、人才工作、科普工作和科协工作等方面的重要论述纳入理论学习中心组必学内容。强化网络学习，组织全体党员干部完成“灯塔党建在线”50课时年度任务。（2）增强理论学习针对性，克服“学用”两张皮，提高运用党的最新理论成果指导工作、推动发展的能力，高质量开展学习交流发言质量，用学习成果指导工作实践。组织理论学习中心组成员撰写理论文章共6篇，在爱平阴APP“理论视野”版块进行发表。定期召开党组会议，专题谋划科创、科普、人才等工作重点，发挥科协优势，主动融入发展大局。与县委组织部联合召开平阴县“万人下乡、千村提升”工程暨科技赋能乡村振兴推进会议，统筹整合科创、人才、科普资源，团结引领广大农业科技工作者发挥好排头兵作用，为全面推进乡村振兴提供强大科技人才支撑。（3）在充分征求各位分管人员意见和建议的基础上，研究制定《县科协2025年工作要点》，按照“1343”工作思路，围绕党建引领一条主线，聚力组织布点三大提升，实施科普扩面四项行动，力求科创延链三个深化，确保工作计划能够全面覆盖院士专家工作站建站、科普、科创等各项主体业务。

此问题已整改完成。

2.意识形态工作抓得不牢。

（1）严格履行党组意识形态工作主体责任，2024年党组召开两次专题会议研究意识形态工作，并专题组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。将意识形态工作纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，确保每年向县委专题汇报一次意识形态工作。自觉接受落实意识形态工作责任制专项检查组巡察，切实抓好整改落实和成果运用。意识形态工作贯穿到科协工作全领域，针对近期我县舆情事件召开专题工作会，进行分析、研判，确保科技领域不出现苗头性问题。积极向上推报政治立场坚定、文字功底较强、网络运用熟练的省级网评员1名。（2）强化对科技工作者的政治引领，开展“强化思想政治引领 凝聚强大科技力量”党的二十届三中全会精神宣讲活动，走进经济开发区企业，宣讲围绕深化科技体制改革、构建支持全面创新体制机制等内容，切实增强科技工作者推进科技创新的责任感和积极性，充分激发勇当高水平科技自立自强排头兵的使命担当。提高运用新媒体开展工作的能力，强化意识形态阵地管理，严格落实三审三校制度，各类宣传稿件通过“爱平阴”部门号统一发布。

此问题已整改完成。

3.联系科技工作者的桥梁纽带作用发挥不充分。

（1）2024年4月对科技工作者名单建立信息库，并确保信息库定期更新，现有乡镇科技工作者99名，县级科技工作者17名。借助上级政策建立健全科技工作者激励机制，科技工作者按照要求进行科技宣传。拓宽科技工作者反映需求渠道，通过摸底排查汇总全县需要科技服务的村居进行点单式对接服务。印发制定规范性文件《平阴县“乡村振兴科技顾问”管理办法（试行）》，建立乡村振兴专家志愿服务队和乡村振兴科技顾问团队考核机制，对乡村“点单”、县镇“接单”、“引、选、派、送”机制落实情况开展考核。召开庆祝第八个“全国科技工作者日”大会，确定了2024年度优秀科技工作者及青年科技创新先锋学习宣传对象各10人，拍摄专题新闻采访并在电视台播出。开展科技工作者座谈会，组织政协科协界界别协商活动。推荐我县优秀科技工作者参加全市创新竞赛活动，获优秀科技创新项目二等奖2项。（2）扩大科协组织覆盖面，将“加强组织建设，延伸科协触角”明确写入工作要点，确定相关工作计划，2025-2026年间目标在全县建立企业科协组织5家以上。建立了260人的企业科协联络员队伍，为本企业科技人员服务，努力营造有利于企业科技人员干事业、出成果、出人才的良好氛围。（3）建立定期联系基层科技工作者机制，每名领导干部联系一个镇街的一定数量的科技工作者。常态化开展调查研究，每名领导干部每个季度至少抽出两个工作日的时间，深入企业车间、生产一线开展调查研究，服务一线科技工作者。深入持续开展“科创中国进园区”行动，对接山东科技咨询协会和山东电工技术学会，组织专家、学者走进平阴经济开发区，举行园区企业技术负责人座谈交流会，开展实地调研走进企业现场“问诊”“把脉”，为推动企业科技创新和高质量发展出谋划策。举办全县“知识产权与标准化及数据资产入表”专题培训会，组织全县50余家科创企业参加培训。深入开展“百名专家进百企”活动，邀请专家学者对平阴经济开发区的科技企业开展《高新技术企业、专精特新企业、瞪羚企业、绿色工厂等项目申报政策和申报技巧解读》专题培训。

此问题已整改完成。

4.服务创新驱动发展不够有力、服务方式单一。

（1）支持鼓励全县区域内创新科技企业运用科创中国平台解决科技问题，按照市科协对科创中国平台的最新工作要求，积极协助做好对科创中国平台的推广工作，并取得一定成效：平阴县科协积极发动全县区域内70家创新科技企业注册完善“科创中国”平台，发布企业发展急需解决的技术和人才需求，其中两家企业山东华玫生物科技有限公司和山东锦水环保科技有限公司通过平台对接技术和人才需求，助力了企业发展。（2）联合县委人才工作领导小组办公室制定规范性文件《关于建立院士专家工作站服务机制的实施意见（试行）》，完善部门协同、企业互动、上下联动工作机制，推动各工作站之间交流与合作，为院士专家提供优质的服务和保障。精准对接院士专家资源，指导建成万瑞炭素院士工作站并举办授牌仪式，组织全县各工作站有关专家及企业负责人进行参观考察、座谈交流。对接市科协完成院士专家工作站实地复核评优考察，对建成满3年的院士专家工作站组织“回头看”、现场答辩，均顺利通过评优考察。加强对院士专家工作站的调度检查力度，对院士专家工作站一年两次检查考核。建立工作台账，对专家工作站专项资金加强后续监管、跟踪、进行绩效评价，做到有据可查。

此问题已整改完成。

5.提高全民科学素质服务举措不丰富，效果不够明显。

（1）制定科普项目管理办法，严格执行项目资金管理规定，做好科普项目监督管理跟踪问效工作。加强对科普资金绩效管理，明确项目资金使用计划，加强项目资金使用指导，做到专款专用。科普中心对外开放时间每周一至周五，周六周天、假期等安排专人值班值守，提升科普体验中心使用率；由各科普广场、基地安排专人加强科普广场、科普画廊等农村科普阵地维护。持续推动科普常态化供给，规范县科普馆、科普体验中心、科普画廊、科普（示范）教育基地的运行与管理，推进科普资源下沉，创新开展点餐式、菜单式科普，实现多样性、个性化满足群众科普需求。（2）创新拓展科普宣传载体，开展针对性差异化分类科普，充分发挥科普主力军作用，调动社会各方面力量参与全民科学素质行动，形成大联合、大协作工作格局。确定“科普扩面四项行动”工作思路，汇聚合力打通科普惠民“最后一公里”，积极做好借势借力文章，谋划实施科普阵地提效行动、科普队伍扩容行动，培育共建科普教育基地，完善组建充实科普志愿队伍。精准谋划“全国科普日”活动，形成“1+X+N”科普日活动模式，举办平阴县主场活动，组织平阴县提升全民科学素质暨科普知识线上答题活动，开展部门系统活动和科普阵地、校园科普、农技科普联合行动，各类科普活动累计开展500余项，荣获全国科普日全国优秀活动、省级优秀组织单位。积极参与“2024年济南市全民科学素质网络竞赛”，答题参与率全市第一，平阴县科协及榆山街道等6个镇街获得组织奖，共有20名同志进入济南市前100名获得“科学达人”称号。科普大篷车针对不同群体需求特点，全年开展各类主题宣传活动40次，展出展板300余块次，向群众发放各类科普宣传资料共计20000余份，科普宣传手提袋5000余个。创新开展健康科普专家行，制定规范性文件《关于成立平阴县健康科普专家团和规范开展健康科普工作的通知》，在制度上保障工作常态化运转。建立22人的健康科普专家团队伍，组织县、镇两级医院专家走进社区、村居，举行健康科普讲座和服务活动近20场次，组织开展健康科普大讲堂9期。积极推进青少年科普教育工作，组织开展科普大篷车进校园、假期科普课堂等青少年科普活动，承办“济南市青少年科技节——第八届全国青少年无人机大赛山东省赛（济南）分站赛”、“第十五届‘北斗杯’全国青少年空天科技体验与创新大赛山东赛区选拔赛”等赛事，举办平阴县第六届青少年科创节。（3）推进科协宣传工作与新媒体的深度融合，通过“爱平阴”部门号，设立科普专栏，利用“科普中国”、“山东科协每日科普”、“济南科协科普万花筒”等线上资源，积极发布图片、短视频等各类科普信息，保证科普信息的供给质量。

此问题已整改完成。

（二）关于落实管党治党责任有差距，“四风”问题整治不够彻底，执行财经制度不够严格问题

6.工作作风不扎实，形式主义一定程度存在。

（1）对会议记录要求进一步规范，明确规定会议记录需要涵盖会议要素、核心要点、关键表决以及重要决策等内容，并对记录的客观性、全面性、准确性做出细致要求，组织相关记录人员进行培训学习，使其熟练掌握规范要求。每次会议结束后，会议记录人员及时整理记录内容，第一时间提交给会议主持人或相关领导进行审核确认，对审核提出的修改意见迅速落实，保证会议记录的规范性和有效性。对基层科普阵地各类材料加强审核，组织全县各科普基地召开工作推进会进行提醒，避免各类材料出现低级问题。（2）研究制定规范性文件《平阴县科协强化干部作风建设工作方案》，切实加强作风建设工作。牢固树立为人民服务的宗旨意识，坚持深入基层一线，加强综合分析和深度研究，对调研报告进行了进一步完善，形成了较高质量的调研成果。严格执行组织生活会制度，严格按照上级召开组织生活会要求，根据科协党支部实际，在充分征求意见，充分调研的基础上，严肃认真、客观真实准备支部班子对照检查材料。

此问题已整改完成。

7.全面从严治党主体责任传导不到位。

（1）认真落实党风廉政建设责任制，召开县科协2024年党风廉政建设暨效能提升推进会议、年中党风廉政建设专题会议，及时更新“三清单一台账”。认真落实谈心谈话制度，主动用好监督执纪“第一种形态”，围绕重点工作落实、干部选拔任用、重大假日等环节，2024年共开展11次集体廉政谈话，并广泛开展个人谈话，确保及时掌握党员干部的日常工作和思想变化情况。持续深化“清廉科协”建设，开展“重要节点+廉洁小故事+科学家故事”宣讲活动，组织全体干部职工到县廉政教育中心开展警示教育活动。扎实开展党纪学习教育，举行读书班、主题党日、专题党课等活动，邀请县委党校讲师作辅导培训。（2）把落实好“三重一大”列入全面从严治党和党风廉政建设工作要点，强化“三重一大”事项档案管理，及时、全面上报“三重一大”事项报告，坚决避免相关档案遗失现象发生。2024年上报“三重一大”事项报告2次，全部做到事前申报、事中邀请到会指导、事后专题上报。

此问题已整改完成。

8.落实中央八项规定精神不严格，财务管理不规范。

（1）把监督责任落实到项目全过程，持续加强对于项目开展、资金使用方面的监管力度，紧盯基层科普行动计划项目、院士专家工作站项目等重点领域，建立工作台账，强化运行监控和考核评价，对专项资金加强后续监管、跟踪、进行绩效评价，做到有据可查。（2）通过严格落实财务管理制度，加强报销单据管理和公务卡结算规范，单位财务管理工作更加严谨有序。财务报销流程得到有效规范，杜绝不合规报销现象，有效防范了财务风险，保障了单位资金安全。对过去3年内的所有财务资料开展全面 “回头看” 工作。逐笔审查报销票据，针对凭证不完善的票据详细记录问题清单，共梳理出 2张不完善票据。严格按照公务卡结算管理办法，明确公务卡使用范围、结算标准、报销流程及注意事项等内容，做到应用尽有。（3）完善内部控制与外部监督相结合的监督机制。科协内部控制领导小组对财务制度执行和项目资金落实进行全面监管。常态化抽查财务报销业务。进一步修订完善《科协财务报销管理制度》、《公务接待报销审批制度》。建立项目资金申报、实施和使用管理制度，要求项目申报方在申报项目时制定资金使用计划，项目资金拨付后要严格按规定专款专用，县科协及时进行提醒监督项目资金使用情况。鼓励职工干部对财务流程漏洞、费用支出异常等现象提出建议和预警，激发职工参与监督热情，发挥内部监督 “探头” 作用。主动配合派驻机构日常监督工作，邀请派驻人员参与大额资金使用、重大项目招标等“三重一大”关键环节，借助派驻监督的权威性，规范财务行为。

此问题已整改完成。

（三）关于落实党建主体责任存在短板，党建引领作用欠缺问题

9.党组抓党建领导责任仍需加强。

持续坚持“党建引领、科普惠民”工作主线和党建品牌，将党建与中心工作同谋划、同部署、同落实，创新开展各类党员教育活动，充分激发党组织战斗堡垒和党员模范带头作用，以机关党建引领助推科协各项工作整体提升、“四服务”工作能力不断增强。持续推进社区共建工作，面向双报到社区开展健康科普专家行、暑假科普课堂、科普大篷车进社区等各类活动十余次，“智慧社区 科普惠民”被评为平阴县“双报到”为民办实事优秀项目。

此问题已整改完成。

10.机关党支部履职力度仍欠缺。

（1）进一步加强了“党建引领 科普惠民”党建品牌的学习宣传，积极组织开展了系列创建党建品牌活动，组织党员深度参与党建品牌建设，通过具体行动深化党建品牌认知，县科协获评机关党建品牌先进单位。组织专题学习2次，覆盖县科协全体党员，确保党员品牌知晓率达100%。以《平阴县科协打造“党建引领、科普惠民”党建品牌推动科普工作高质量发展》为题，积极参加抓基层党建突破项目成果展评活动，提报相关汇编材料，让广大党员了解党建品牌，掌握党建品牌的深刻内涵。研究开展“1+N”党建树牌行动，确定“‘科’创有你、‘协’同助力”科协大品牌，持续拓宽工作思路和创新活动载体，寻找党建与科普、科创等工作的有机融合点，统筹规划、研究措施，切实以机关作风改进有力推动科协事业高质量发展。打造一镇（街道）一特色基层科协党建子品牌，每个镇街确定一项党建子品牌，丰富基层党建活动的内容和形式，积极发挥党员主体作用，不断增强党建工作的引领力。开展上下党建共建活动，邀请省市学会专家，到平阴开展“党建+志愿服务”进社区、企业、学校、乡村等活动，发挥专家引领带动作用。（2）认真学习了基础党务知识，不断提高做好基础党务工作重要性的认识。强化制度落实，持续推动党支部标准化规范化建设，科协党支部被确定为平阴县“五星级”党支部。进一步规范了支部党务基础工作，严格执行党务管理各项制度，把“三会一课”、主题党日、党费公开、换届选举等常规工作落实、落细、落真。进一步完善了换届选举程序，强化了档案整理和保存，严格执行“三请示三批复”制度，不断提高了党支部履职能力。严格党费公示制度，安排专人负责党费收缴及公示工作，每月按时收集整理退休党员的党费收缴情况信息，包括姓名、党费应缴金额、实缴金额等核心内容，进行细致核对后，按照既定格式制作党费公示清单。

此问题已整改完成。

11.选人用人和干部队伍建设不够优化。

（1）精心挑选出3名年轻且精通信息化办公的人员担任辅导员。为年龄较大的干部安排了一对一的辅导员指导。辅导员根据帮扶对象的实际情况，制定个性化的学习计划，从系统登录、信息录入等各个环节进行耐心细致的指导。在辅导过程中，注重实践操作与问题解决，通过实际案例演示和手把手教学，帮助年龄较大的干部克服信息化办公的困难，逐步提升了他们的操作技能和应用水平。（2）强化培训，加强科协干部队伍建设。针对当前县科协干部队伍人员整体年龄老化、又鉴于受限机构编制职数目前无法招录人员的客观因素，缺乏年轻后备干部的实际情况，我们因地制宜、科学谋划，及时梳理新形势下科技前沿政策，加强与上级主管部门的沟通和联系，围绕党建引领、科创驱动、人才带动、科普行动，在利用主题党日、党组理论学习中心组等现有载体的基础上，依托学习强国、上级科协网站、山东干部网络学院等资源，并通过组织科技专家讲座、实地参观党性教育基地、科技馆、科研院所及科技企业等多元化载体，增强学习的频率，丰富学习的内容、注重学习的实效，将政治理论、科技前沿知识、科协业务技能及管理能力提升等有机融合。

此问题已整改完成。

（四）关于巡视巡察和审计发现问题整改落实不够到位问题

12.整改主体责任落实还有差距。

（1）坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚决扛牢主体责任，对照上轮巡察反馈问题中整改不彻底、需要进一步加强的问题，认真研究查摆，坚持举一反三、标本兼治，与本轮反馈问题整改工作统筹推进，整体纳入整改方案。召开党组会议，专题通报整改进展情况，切实发挥警示提醒作用。（2）经过整改，各类费用报销均严格按照制度和流程执行，报销凭证齐全、审批手续完备、费用支出合理合规。对单位招待费、会议费、培训费、项目经费等整个财务记账凭证进行了认真排查，财政经费的使用准确性和规范性得到了显著提升。财务管理的风险防控能力显著增强，通过严格的制度约束和流程控制，有效防范了财务风险的发生。

此问题已整改完成。

（五）关于巡察组移交立行立改问题

13.科普体验中心场所使用率不高。

县科协党组高度重视巡察组反馈立行立改问题，迅速安排专人核实整改。各科普体验中心全部安排周末开放，并设置值班表，确保专人负责接待群众开展科普活动；将各科普体验中心及科普画廊展板内容进行更新，并要求定期更新；加强监督监管，要求各科普体验中心留存开展科普活动相关记录、制定活动记录表并定期上报给县科协。

此问题已整改完成。

三、今后整改工作打算

（一）提高思想认识，持续做好巡察整改“后半篇文章”。深化认识、保持定力，认真贯彻落实县委巡察工作要求，继续把巡察整改作为重大政治任务，以更加坚决的态度和决心，更加扎实的工作作风，深入推进巡察整改工作走深走实。发扬好“钉钉子精神”，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止出现反弹；对需要长期坚持的整改事项，常抓不懈，打好持久战，努力实现统筹兼顾、标本兼治。

（二）强化日常监督，扛牢全面从严治党主体责任。把巡察整改工作作为维护政治生态的有力抓手，推动领导班子更好履行全面从严治党主体责任、推进县科协党风廉政建设和效能提升工作，以整改的实际成效彰显政治忠诚、践行“两个维护”。牢固树立纪律和规矩意识，抓班子带队伍，坚决落实中央八项规定精神，开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党各项要求落到实处。

（三）坚持久久为功，全面推动科协事业高质量发展。以用好巡察成果、推动问题解决、促进整体工作效能提升为目标，一以贯之做好结合文章，坚持把问题整改与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与贯彻中央部署、省市县各项工作要求结合起来，与深入开展党纪学习教育结合起来，与推动全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、队伍建设结合起来，与中心工作、效能提升结合起来，统筹推动整改落实、成果运用与具体实践工作，不断深化科协系统改革，扎实履行“四服务”职责，以整改实际成效推动科协事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-87883732；邮政信箱pyxkxbgs@jn.shandong.cn。

中共平阴县科学技术协会党组  

2025年5月13日