中共平阴县工业信息化和科技局党组
关于十五届县委第五轮巡察集中整改进展情况的通报
- 日期:2025-06-11 14:24:02
- 来源:平阴县工业信息化和科技局
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根据县委统一部署,2024年4月16日至7月19日,县委第五巡察组对县工业信息化和科技局党组开展了常规巡察。9月13日,县委巡察组向县工业信息化和科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面,13个主要问题,并提出3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)认真研究反馈意见,统一思想认识。收到县委巡察组反馈的意见后,党组主要负责人立即召集有关人员研究整改工作,主持召开党组会议,逐条逐项学习领会县委巡察反馈意见,研究部署整改落实工作,要求集中时间、集中精力,端正态度、主动对号入座,知错就改、立行立改,注重实效、抓住重点,确保巡察反馈的问题和意见条条见行动、件件有回音、事事有着落。
(二)加强组织领导,形成抓好整改落实的强大合力。局党组切实履行主体责任,成立由党组书记任组长的整改领导小组推进整改工作,并定期听取整改进展情况,切实推进整改工作的落实。党组成员按照“一岗双责”要求,抓好分管工作领域和科室的整改工作,形成了上下联动、合力攻坚,层层传导压力、逐级落实责任的工作格局。
(三)建章立制,健全完善长效机制。局党组充分运用巡察成果,对巡察组指出的问题,深刻反思问题产生的根源,并以点带面,全面梳理局党组工作中存在的问题,修订完善了机关规章制度,进一步规范了工作程序,将各项工作纳入制度的轨道,用制度管人、依制度办事。加强了对关键环节的廉政风险防控,强化制度的执行力和约束力,使得各项工作有章可循,有效促进作风转变,切实提高了工作效率。
(四)狠抓整改落实,推进工信工作创新发展。坚持立足当前、着眼长远,举一反三、标本兼治,在不折不扣地解决问题、推进整改的同时,进一步加强和改善了党的领导,履行全面从严治党主体责任,促进了机关党的建设,保证了主体责任落实,加强了作风纪律建设,真正使巡察工作成效体现在问题整改落实、工作创新发展上。
二、县委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的4个问题,我们进一步细化为13个具体问题,截至2024年12月20日,已整改完成12个,完成率92.3%;正在整改中的1个,占7.7%。
(一)关于政治站位不够高,贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位问题
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。采取的主要措施为:一是继续加强学习,利用集体学习、理论学习中心组、主题党日、理论宣讲、“第一议题”制度等形式,学习新思想、新理论、新观念,特别是党的二十大和党的二十届三中全会精神。二是切实把理论知识融入到实际工作中,融入企业服务工作中,融入工业经济高质量发展。三是根据《平阴县党委(党组)理论学习中心组 2024 年理论学习安排意见》精神,列出局党组理论学习中心组计划,认真开展学习。四是按照理论学习中心组的要求,规范学习内容和议程,学习和研讨有效结合,达到读原文、悟原理的效果。
此问题已整改完成,并长期坚持。
2.关于意识形态责任制落实有待加强的问题。采取的主要措施为:一是切实加强党的二十大精神及党的二十届三中全会精神学习。学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持主题党日学习等制度,通过专题宣讲报告、举办读书班等形式,广泛开展学习活动,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而用、学而行。二是切实扛起意识形态工作责任,认真履行党要管党、全面从严治党主体责任,落实党组领导班子“一岗双责”,坚持意识形态和其他工作一起谋划、一起部署,建立健全意识形态领域风险预警机制,定期对潜在风险进行排查和分析,及时发现和掌握可能影响意识形态安全的苗头性、倾向性问题。三是由专人负责保密文件办理和管理,涉密文件实行台账管理,办理完成的文件及时回退给印发部门,严防文件丢失风险。四是加强保密知识培训教育,定期召开专题培训讲堂,学习保密要求及措施,消除失泄密风险。
此问题已整改完成,并长期坚持。
3.关于聚焦主责主业不够的问题。采取的主要措施为:一是切实发挥好工业强县和工业主管部门的牵头抓总作用,会同相关部门、开发区、各镇街进一步强化对“两优两特”产业发展的服务保障,建立完善帮包服务企业和运行调度机制,加强对全县规上工业企业的走访调研和指导服务,进一步做好全县工业经济运行的统筹分析,发挥好工业高质量发展的参谋助手作用,确保高质效完成各项考核指标任务,助力全县工业经济高质量发展。二是树立正确的工作意识和责任意识。严格落实局内部制定的《职责岗位规范工作流程》。在各类对上申报的企业资质遴选工作中,作为企业主管部门认真履职尽责,按照各级遴选推荐工作的申报通知要求,对照认定标准,由相关负责科室做好把关工作,认真对企业提报的材料进行审核,不向任何非本单位人员、社会中介机构下放企业提报材料的审核权。
此问题已整改完成,并长期坚持。
4.关于服务工业企业发展不到位的问题。采取的主要措施为:一是科室之间相互配合,加大对惠企政策的宣传力度,通过不定期举办宣讲会、加大“鲁惠企”平台推广使用等方式,让企业更快、更全面了解和熟悉上级出台的重点政策。二是建立常态化走访机制,根据工科局制定的《关于开展联系服务企业活动的实施方案》要求,发挥局领导干部示范带动作用,科室配合,加强与企业的日常沟通联系,走进企业,聚焦企业需求,为企业解难题、优服务。通过一系列服务企业活动,2024年度,培育国家级专精特新“小巨人企业”2家,创新型中小企业14家、专精特新中小企业17家,市级瞪羚企业8家。新增市级绿色工厂1家,市级绿色供应链企业2家,省级绿色工厂1家,新开通5G基站129个,上云企业累计达1150家,新增市级工业企业“一企一技术”研发中心7家、省级1家,省级工业设计中心1家。
此问题已整改完成,并长期坚持。
5.关于预付卡监管缺乏有效手段,效果不佳的问题。采取的主要措施为:一是强化执法队伍建设。组织局40岁以下机关工作人员参加执法培训考试,截至目前已有20人取得执法资格。二是加强学习,认真学习商务部出台的《单用途商业预付卡管理办法》和济南市政府出台的《关于进一步加强单用途商业预付卡规范管理的实施意见》,提高业务水平;三是会同市场监管局、公安局、县商务事业发展中心对我县发行的单用途商业预付卡的商家进行摸排、登记,并鼓励其备案。四是通过多种渠道进行宣传,并发放《致全县消费者公开信》或《明白纸》,向消费者宣传购买正规商家发放的预付卡,避免掉入消费陷阱。
此问题已整改完成,并长期坚持。
(二)关于管党治党存在薄弱环节,作风建设还需深化问题
6.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题。采取的主要措施为:一是把全面从严治党纳入局党组重点工作,列出责任清单和工作任务,每年至少召开两次全面从严治党专题会议,多层面开展谈心谈话,并认真做好相关记录。二是切实扛起监督责任,充分运用“四种形态”,利用好主题党日学习、现场教育等方式,多种形式开展警示教育。三是凡涉及局重大事项及重大资金的使用,严格按照“三重一大”事项报告的规定,按程序进行报备。
此问题已整改完成,并长期坚持。
7.关于机关工作效能有待提升的问题。采取的主要措施为:一是对各科室日常性工作流程进行梳理,建立会议办理、公文流转、项目申报等常规性工作流程目录,形成《职责岗位规范工作流程》,优化了工作举措,防止工作失误的发生。二是通过制定《机关管理制度汇编》,规范定期检查制度,加强局内部的自我检查,实行不定期查岗,形成台账,并对每次检查情况在全体干部职工大会上进行通报。三是完善考核机制。制定和完善招商、宣传、服务企业等考核机制,把工作纪律纳入局机关考核体系,细化考核内容,规范考核程序,建立奖惩制度,各项考核结果作为评先树优的依据,形式主义和不担当不作为现象得到遏制。四是加强内部管理,奖罚分明,并拓展晋升渠道,重新设置中级、高级专业技术岗位,提升干部职工的工作积极性。
此问题已整改完成,并长期坚持。
8.关于财经纪律执行不严的问题。采取的主要措施为:一是进一步规范财务管理,提高财务人员责任意识,加强审核把关力度。根据工作实际,进一步精准做好单位预算,使预算数据尽量贴合实际支出。二是积极联系财政部门优化财务科目,目前账务电子化系统的科目是固定的,单位暂时无法自行增加。我局将积极协调财政局,联系账务系统工程师进行增设科目。三是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格落实《用车申请单》等支出项目的审批制度,科室、分管、主要负责人逐级审批,确保用车等财务支出规范,切实降低行政运行成本。四是规范办公用采购,严格按照政府采购程序,同时多方比价,进行采购。五是严格执行财经纪律,加强财务人员的管理,提高业务水平。
此问题已整改完成,并长期坚持。
9.关于固定资产管理不严格的问题。采取的主要措施为:一是规范对固定资产的管理,及时协调财政支付,尽早进行固定资产登记入账。二是按规定做好固定资产登记,本次巡察指出的保密电脑、保密打印机入账到其他科目等情况,已进行科目调整,将此笔固定资产记入固定资产管理台账。三是积极与各相关部门进行沟通,查询车辆情况,尽快完成资产清查。
固定资产管理提出的前两项问题已整改完成,并长期坚持。巡察指出的车辆情况暂未调查完毕,已申请对该车辆调查核实进行延期,待核实完毕后,另行报告。
(三)关于党组核心作用发挥不够充分,党建工作仍有不足问题
10.关于党组决策程序不够规范的问题。采取的主要措施为:一是认真学习《党组工作条例》《党组议事规则》等精神,严格落实会议表决制度。二是规范党组会议议事程序,充分发挥民主集中制原则,做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。三是学习《党组工作条例》、《中共平阴县委办公室、平阴县人民政府办公室印发<关于规范执行“三重一大”事项集体决策制度的实施意见>的通知》等精神,提高大家的政治水平。四是研究制定了“三重一大”事项决策的形式和程序,并严格执行,落实不到位的追究相关责任人的责任。
此问题已整改完成,并长期坚持。
11.关于党建工作重视不够,党建与业务工作融合不深的问题。采取的主要措施为:一是加强学习,提高认识,强化“服务至上、高效工信”品牌意识,以“效能提升年”为切入点,结合实际工作需求,推动党建与业务深度融合。围绕重点任务和考核指标,在推动工业运行监测、重点项目建设、工业技改、数字化转型、科技创新等各项重点工作中,突出党员模范带头和党组织战斗堡垒作用。召开了党的建设专题会议,认真总结了当前工作情况,存在的问题和下步工作措施。二是严格落实党内政治生活制度,认真执行“三会一课”制度,定期开展党员大会和主题党日活动;加强对党支部的教育管理监督,督导企业党支部落实好“三会一课”制度。发挥机关党委、机关党支部的统筹协调作用,适时开展形式多样的党建活动,将党员干部思、悟、行的工作做深做实。三是完善组织领导,2024年7月3日进行了机关党委委员补选党员代表大会和机关党委会议,选举产生了机关党委书记。
此问题已整改完成,并长期坚持。
12.关于干部队伍建设存在短板的问题。采取的主要措施为:一是已梳理全局职能职责,形成《职责岗位规范工作流程》,畅通了工作运行机制,落实首问负责制,杜绝推诿扯皮现象。二是按照中层干部使用规定,2024年5月8日及时进行中层干部调整,建立了一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务、适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验的高素质专业化年轻干部队伍。三是积极和上级部门对接,通过多种渠道引进年轻干部。
此问题已整改完成,并长期坚持。
(四)关于巡视巡察和审计发现问题整改落实不够到位问题
关于党组抓问题整改未能持续发力的问题。采取的主要措施为:一是继续加强学习,利用集体学习、理论学习中心组、主题党日、理论宣讲、“第一议题”制度等形式,学习新思想、新理论、新观念,特别是党的二十大和党的二十届三中全会精神。二是切实把理论知识融入到实际工作中,融入到企业服务工作中,融入到工业经济高质量发展中。三是优化财务科目。相关科室积极协调财政局,联系账务系统工程师进行增设科目。
此问题已整改完成,并长期坚持。
(五)关于巡察移交信访件、立行立改等问题办理情况
根据要求,局党组积极支持配合纪检部门核查、督查,严肃执纪问责。
三、今后整改工作打算
下一步,县工科局党组,将在县委巡察办的指导下,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实落实全面从严治党要求。
(一)认真落实整改方案,确保如期完成整改任务。局党组认真研究梳理巡察办反馈的问题和建议,建立问题台账,逐一细化整改措施和任务分工,明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限。
(二)建立健全长效机制。在抓好具体问题整改的同时,注重深入挖掘剖析问题的产生的原因,特别是认真分析查找在思想方法、组织领导上存在的问题和不足,召开了专题民主生活会,用好批评和自我批评的武器,针对巡察的问题及苗头性的问题进行了剖析,提出了整改措施。注重长效机制建设,及时通过健全制度体系,制定和完善一系列打基础、管长远的有效制度,把整改成果固化下来。
(三)强化成果运用,推进工信工作创新发展。坚持立足当前、着眼长远,举一反三、标本兼治,在不折不扣地解决问题、推进整改的同时,注重完善制度设计、加强制度建设,制定局党组履行全面从严治党主体责任的实施意见,不断健全完善加强管理、防范风险的制度体系,形成长效机制。通过推进整改,进一步加强和改善党的建设,加强党的领导,保证主体责任落实。加强作风纪律建设,真正使巡察工作成效体现在问题整改落实、工作创新发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-87872430;邮政信箱:平阴县府前街74号;电子邮箱jingmaoju@126.com。
中共平阴县工业信息化和科技局党组
2025年6月11日