根据县委统一部署，2024年4月16日至7月19日，县委第一巡察组对平阴县总工会党组开展了常规巡察。9月14日，县委巡察组向平阴县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、11个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

县总工会党组自觉站在“抓整改就是讲政治”的高度落实巡察整改工作，把整改落实作为贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神、落实县委决策部署的实际行动，作为履行管党治党政治责任、推进全面从严治党的“关键一招”。党组书记认真履行第一责任人责任，做好领导班子统一思想认识，把巡察整改工作作为抓整改就是展担当的“检验石”。成立巡察整改领导小组，明确责任分工、整改时限、整改成效，确保巡察反馈问题条条整改有落实，件件有着落。主持召开党组巡察整改清单认领工作部署会、巡察整改专题民主生活会，党组书记带头认领巡察反馈问题，研究分解任务目标，开展批评和自我批评，深挖问题根源，研究整改措施。

二、集中整改落实情况

（一）关于政治理论学习有所欠缺，意识形态工作重视不够问题

整改情况：一是党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要讲话精神及重要会议精神5次，领导班子成员结合学习主题交流研讨5次。并通过主题党日开展《中国工会章程》、中国工会十八大精神“回头学”，安排干部职工自主学习习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述。2024年12月11日，召开平阴县政府与县总工会2024年度联席会议暨平阴县2024年度产改工作联席会议，会议传达学习习近平总书记2024年以来关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，通报了全县职工创新创效竞赛获奖情况并为获奖代表颁奖，3家产改典型代表作交流发言。二是召开党组会专题研究意识形态工作2次，严格落实新闻宣传“三审三校”制度，2024年微信公众号累计发稿670篇。加强对本领域网络意识形态安全的管理，健全完善《网络意识形态工作责任制实施细则》《舆情应急处置工作制度》。开展职工书屋自查自纠，通过电话沟通、实地抽查等方式摸底职工书屋书籍管理情况，已将不合规书籍下架处理，并下发职工书屋书籍采购目录作为参考，确保采集图书不偏离工会工作政治性方向。

（二）关于职能发挥存在薄弱环节，落实上级部署还有偏差问题

整改情况：一是到万瑞炭素、实达紧固件、玫德集团等重点产业企业调研，听取企业关于劳动技能竞赛方面意见建议。聚力我县玛钢、炭素工业产业和玫瑰、阿胶农业产业发展以及家政、托育、货车司机等行业举办劳动竞赛。2024年首次开展县级创新创效竞赛，选树县级全员创新企业3家、劳模工匠和人才创新工作室3个、创新成果6项。组织职工参加全市网约配送员、焊工、数控机床等多项职工职业技能竞赛以及石化医药行业技能竞赛、职工数字素养竞赛等活动，1人代表济南市参加山东省网约配送员竞赛获全省第四名。承办第三届全国中药传统名堂职业技能竞赛山东赛区选拔赛，我县两名职工代表山东省参加第三届全国中药传统名堂职业技能竞赛分获二三等奖。实现“六个跨越”，建设现代平阴创新创优劳动竞赛入选济南市绿色低碳高质量发展“项目深化年”创新创优劳动竞赛市级示范项目。2024年全年在闪电新闻、掌上平阴等媒体发布各类劳动竞赛宣传稿13篇。二是2024年全年引导劳模工匠积极参与宣讲，组织开展宣讲活动10余次。在开展答题抽奖活动上，在分管领导及部室人员共同监督下抽取中奖名单，确保公平公正公开，发放奖品时通过发放定制礼品外包装袋、宣传手册等方式，向职工群众宣传工会工作及惠工政策。三是按相关规定已成立县总工会机关工会，法人资格证已办理。关于基层工会换届不及时的问题，下发《关于规范基层工会组织建设的通知》，按照基层工会组织隶属关系，统筹推进各镇街、开发区总工会、系统（局）工会切实掌握本辖区内建会及换届情况，对基层工会组织建设工作施行台账式管理，同时结合工会本年度年报系统填报工作，督促指导基层工会对档案资料进行整改，明确了基层工会委员会委员构成，对档案资料存在缺失、建会材料存在问题的进行了补充、完善。持续加强跟进与市总的沟通对接，2024年11月中旬完成了59家空壳工会清理工作。

（三）关于普惠举措推进力度不足，经费监管工作需要加强问题

整改情况：一是加强与人社局、法院、检察院等相关部门的联动机制，2024年，共接待法律援助来访、来电120余人次，办理案件100余件，挽回损失220余万元。推送的《为外卖配送员解某某工亡赔偿提供法律援助案》入选全国工会职工法律援助十大典型案例（山东省唯一案例）。提升职工依法维权能力，聚焦信访宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等节点，开展线上线下普法活动20场次。关于求学圆梦，通过微信公众号、齐鲁工惠APP等媒体加大宣传力度，2024年已有165名职工通过市总审核，完成市总全年任务数的137.5％。二是工运史馆建设项目自2023年5月启动，旨在系统梳理工人运动历史脉络，构建符合时代需求的理论框架，原计划于2024年10月完成阶段性成果，目前已初步构建了工运史文献框架初稿。受当前经济形势影响，工会经费收入锐减、资金支持不足，省总、市总对工运史馆的考核不再提硬性要求，因此该项目处于暂停状态。三是按要求配备了经审办工作人员，工会经审会坚持与同级工会委员会“同时考察、同时报批、同时选举产生”要求，按照法定程序在第八次工代会上进行换届。2024年下半年对8家基层工会经费使用管理情况进行了审查审计。采取“看、查、听、调”等方式，对各单位工会2023年度工会经费预算执行情况、工会经费收支、会计凭证、报表、专项资金的使用等情况方面进行了审查，针对发现的问题进行了沟通并予以指导，对工会经费使用相关规章制度进行疑难解答，提出了整改意见，明确了工作建议。2024年8月财务部抽取50家基层工会进行工会经费收支情况财务监督检查，对基层工会出现的各种问题及时进行反馈，并加强对基层的监管。已开展县职工文化事业发展中心负责人离任审计，并对职工文化事业发展中心2023年的财务预决算和收支进行了检查。

（四）关于服务职工意识仍需提升，阵地作用发挥不够均衡问题

整改情况：一是2024年下半年通过齐鲁工惠APP、微信公众号宣传以及发放宣传册1000余份，提高文化宫活动场所利用率，并指导职工通过微信公众号、预约二维码方式预约活动场所，提高活动场馆利用率，现活动场馆人数每天约400余人次。督促指导基层工会及时了解职工需求，根据工作时间制定合理有效的活动休息时间表，完善活动室管理使用制度，提高活动室使用率。严格妈妈小屋建设，要求基层工会按照妈妈小屋规定进行布置、陈列设施等，第一时间联系问题妈妈小屋要求立即撤掉过期物品。二是以传统节日、二十四节气为契机，组织全县工会驿站开展志愿服务活动，活动形式涵盖健康讲座、普法宣传、关爱服务等，2024年累计开展活动30余场次，有效增加了驿站的吸引力与活力。线下发放驿站宣传资料3000余份，为全县所有工会驿站定制并发放工会驿站志愿者马甲100件、纸杯1万个，提升了驿站形象统一性，强化了品牌宣传效果。线上通过微信公众号、美篇等平台发布驿站活动报道及宣传信息，提高了驿站知晓率。三是已向各部室征集并整理出对外公布的普惠制度，并在公众号进行公布。及时清理了过期内容及基层工会实效公众号二维码，并按照上级政策及时更新信息。

（五）关于管党治党责任压得不实，风险防控意识较为薄弱问题

整改情况：一是及时更正、重新修订《机关工会内部管理制度》，召开党风廉政建设专题会议专题研究全面从严治党，改变谈心谈话侧重点，注重加强思想交流，特别是廉政提醒。2024年5月30日，到县廉政教育中心接受现场廉政教育；9月26日，观看警示教育片。二是2024年按照县委统一部署，开展了为期4个月的党纪学习教育，召开党风廉政建设专题会议1次，落实谈心谈话制度，及时排查廉政风险点，增强风险防控意识。巡察后专门召开党组会专题研究巡察整改意见，党组会上一致通过关于完善机关工会内部管理制度的事宜。组织单位人员学习《内部控制手册》，对规范各部室活动支出起到较好作用。已将《关于进一步规范开展线上普惠活动的通知》纳入工会内部管理制度，进一步规范活动线下审批流程。

（六）关于作风效能仍需强化提升，服务质量效果还有差距问题

整改情况：一是已重新修订《平阴县总工会党组议事规则》。关于市总工会网站上公开的信息已及时更新。重新制作场馆活动时间宣传牌，根据职工需要提供延时、错时服务。二是2024年下半年“一把手”实地考察调研方式多点调研驿站建设工作，并提出指导意见，倾听职工群众意见，并形成调研成果报告1篇。关于心理健康服务方面，以服务效果为导向，采取“个性化”方案和“点单式”服务模式，深入基层了解企业与职工群体需求，结合社会热点如职场压力应对、家庭与工作平衡等设计心理健康服务课程，根据实际情况和职工反馈，及时调整课程内容和服务方式，将原本纯理论的心理健康讲座改为案例分析与互动体验相结合的形式，提高了职工参与度与满意度。关于职工书屋撤并问题，加强对基层工会职工书屋运转情况的监督管理，严格各职工书屋规范运转使用。2024年年底通过齐鲁工会APP采集职工群众对活动场馆的满意度，采集数量达到3000余人次，活动满意度较高。

（七）关于财经制度执行不够严格，对下属单位监管不到位问题

整改情况：一是机关工会已成立，并加强机关各部室预算执行情况监控并长期坚持。组织相关人员进一步学习《平阴县党政机关公务接待工作实施细则》相关要求，并严格落实相关接待标准和报销程序。二是已聘请第三方对县职工文化事业发展中心财务往来账进行处理；固定资产和无形资产已按相关规定进行资产登记；记账凭证已按规范填制，填制凭证人员、记账人员、会计主管人员已签名或盖章；用餐审批单里的错误已修改。县职工文化事业发展中心的财务工作更加严格规范，财务操作流程更加严谨标准，更好地推动了县职工文化事业发展中心财务工作的开展。三是总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账等账簿，均已核对无误并移交。已经组织财务人员进行培训学习，将严格按照行政事业单位会计人员交接流程办理，单位负责人及财务负责人负责监交，会计人员按移交清册逐项移交。

（八）关于党建责任落实不够到位，民主决策水平尚需提高问题

整改情况：一是2024年11月21日，党组会针对县总工会青年职工入党积极性不高的问题进行专题研讨。注重发挥党建引领作用，持续深化“同心向党 情暖职工”党建品牌，“驿站+托管”项目入选县2024年度“双报到”为民办实事优秀项目。注重将党建工作与服务活动深度融合，明确在各类服务活动中融入党建元素的具体措施，擦亮党建品牌。在春季就业援助活动中设置党员先锋岗，为求职者提供一对一服务；送温暖活动中组织党员志愿者开展走访慰问，进一步推动党建带工建、工建促党建工作机制的落实。二是已重新修订《平阴县总工会党组议事规则》，进一步规范议事范围，严格议事程序，督导决策实施。三是积极落实会前通知，有事请假的制度规定，会前充分征求兼职副主席对相关议题内容的意见。重新修订《工会内部管理制度》并严格执行。

（九）关于人员调整程序不够严谨，干部职工管理不够规范问题

整改情况：一是组织政工人员学习《关于加强党政群机关事业单位中层干部管理工作的意见》，严格按照程序规定，切实提高干部选拔任用工作质效。重新修订总工会内部管理制度，并严格执行相关规定。二是党组会议专题研究了关于部室“牵头人”及部室业务间沟通融合问题。县职工文化事业发展中心班子间加强了沟通交流。根据社工岗位职责、日常工作任务、阶段工作目标完成情况，制定《平阴县总工会社会工作专业人才考核管理办法》（试行），量化考核指标、明确考核内容，对考核结果及时进行公示，公示时间为5个工作日。三是已针对职工所学专业，合理匹配业务科室，同时将社工安排到镇街总工会，协助基层工会开展活动，助力全县工会工作发展。

（十）关于党支部基础工作有欠缺，职工队伍教育不够到位问题

整改情况：一是2024年10月10日，党支部召开专题会议研究部署党建工作，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则（全文）》、谈心谈话相关内容等，交流了党支部组织建设情况，研究了如何提高青年职工入党积极性等内容。修改完善《平阴县总工会党组织生活规定》。严格按照《中共中央组织部印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》要求，每月按时上交党费、留存收据、并做好档案管理。二是利用主题党日、党组理论学习中心组扩大会议等集体学习会，安排习近平总书记最新重要讲话精神、灯塔大课堂等内容，加强全体职工的政治素养，提高了青年职工向党组织靠拢的意愿。利用集体开会的机会开展社工“我的业务我来讲”活动。

（十一）关于巡察审计整改重视不够，落实整改长效机制有弱项问题

整改情况：一是对于上次巡察“回头看”整改不彻底的5个问题，已全部整改完成。关于2022年10月市总工会经费审查委员会审计反馈的问题，机关工会已成立，法人资格证已办理；关于建设银行账户问题，银行需要我单位上级领导单位出具证明方可利用现有公章、财务章等证明材料前去办理销户手续，单位主要负责人多次协调建设银行、市总工会及县委相关部门争取出具证明，但因时间跨度长，当时办理手续用名不规范，确实很难解决。二是已向班子成员通报了巡察审计反馈问题整改情况。

巡察组反馈涉及4个方面11个具体问题，进一步细化为28个小项。截至目前，已完成整改24项，其余正在整改。

三、今后整改工作打算

（一）持续整改，确保整改落到实处。严格对照巡察整改意见，紧盯整改重点，持续抓好整改工作的“后半篇文章”。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，要跟踪问效，防止问题反弹；对正在整改的问题，要明确整改时间表、整改路线图及责任主体，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，让整改实际成效推动工会各项工作再上新台阶。

（二）筑牢思想根基，严格落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于工人阶级和工会工作的重要论述，党组书记切实担负起“第一责任人”责任，班子成员负“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，进一步压实巡察整改工作主体责任。

（三）注重整改实效，推动整改成果转化。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进工会工作持续健康发展的新动能。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于工会工作的重要论述，进一步推进全面从严治党向纵深发展，加强县总工会领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，着力解决工作中存在的突出问题，全力推进工会工运事业取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87883715；寄信地址：山东省济南市平阴县函山路12号，平阴县总工会办公室收，邮编250400；电子邮箱pyxzghbgs@jn.shandong.cn。

平阴县总工会    

2025年6月11日