根据县委统一部署，2023年10月11日至2024年1月12日，县委第一巡察组对县退役军人事务局党组进行常规巡察。4月2日，县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作的有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、6个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受反馈意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，切实研判反思。局党组高度重视，第一时间召开党组会对整改工作进行研判、反思、部署，成立了以党组书记黄绪军为组长、其他党组成员为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组。及时召开巡察工作整改专题民主生活会，把巡察整改作为县退役军人事务局自我净化、自我纠偏的良好契机，局党组及党组成员对相关问题逐一进行剖析认领。

（二）压实工作责任，落实整改任务。局党组多次召开专题会，制定了《中共平阴县退役军人事务局党组关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，形成整改任务清单，逐项明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

（三）严格督导推进，确保整改实效。局党组对整改情况严格督导，党组成员对整改工作进行研究部署，能立即整改的问题及时完成整改工作；对需要长期坚持的，完善措施，制定长效机制，一以贯之坚决执行，确保整改实效。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的6个问题，我们进一步细化为15个具体问题，截至2024年6月30日，已整改完成15个，完成率100%。制定或修订规范性文件6项，挽回损失0.74万元，批评教育3人。

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实省市县委工作要求不够到位问题。

1、政治学习主动性不高。

整改情况：一是提高政治学习主动性，拓宽学习渠道，提升学习效果。充分发挥局党组的领学示范作用，坚持政治理论与业务相结合。二是开展以集体学习与自学相结合的方式，强化政治学习的实效性。搭建“指尖微课堂”，利用学习强国、微信公众号开展形影相随学习模式。三是开展局领导干部轮流领学、党员干部定期互动、党员大会现场提问、定期考试等形式，以更好地巩固提高，增强学习效果、强化知识积累。

此问题已整改完成。

2、落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是加强对习近平总书记重要讲话精神的系统性学习。系统性整理“习近平总书记十八大以来对退役军人安置工作的最新指示批示要求”相关资料并开展全员学习，督促党员干部进行自学，并分小组结合工作实际进行交流和研讨。二是理论学习中心组加强习近平总书记重要讲话、重要批示精神的学习领会，更加注重学习的时效性，及时进行传达学习。每次安排3名中心组成员做研讨交流发言，理论学习多结合实际进行思考和总结，强化深入研讨、交流互动学习成效。

此问题已整改完成。

3、意识形态工作机制不完善。

整改情况：一是扎实推进意识形态工作落实，修订完善意识形态工作机制。建立健全意识形态工作研判机制，重新修订了《平阴县退役军人事务局党组落实意识形态责任制实施方案》，定期分析研判意识形态领域情况，党组每年至少两次专题研究意识形态工作，从理论学习、信访维稳、热线接访、网络安全工作等方面分析研判意识形态领域情况，分析意识形态领域潜在风险的动向并提出应对措施。二是重点开展网络意识形态安全检查，按要求形成维护网络意识形态安全情况报告按时上报。

此问题已整改完成。

4、服务保障体系建设有短板。

整改情况：加强服务保障体系建设，一是针对镇（街道）专职联络员队伍存在的问题，2024年4月9日，中共平阴县委退役军人事务工作领导小组办公室出台《关于落实巡察整改意见的通知》。要求各镇（街道）高度重视退役军人服务保障体系建设工作，严格落实《济南市退役军人事务局印发＜关于进一步加强街（镇）退役军人服务站建设的意见＞的通知》中“除站长外，事业编人员不少于2人”及《关于调整平阴县退役军人服务中心机构编制事项的通知》中“明确专职负责退役军人服务工作，其中榆山街道3人、锦水街道3人、安城镇3人、玫瑰镇3人、东阿镇3人、洪范池镇3人、孔村镇3人、孝直镇3人”的要求，配齐人员、明确分工，确保专人专职、到岗到位、队伍稳定、保障有力。要求各镇（街道）抓好整改落实、形成书面汇报，已于4月底完成上报，全部按要求配备完毕。二是加强退役军人专职联络员管理，联络员离职后，及时进行补录，现在43人全部在职在岗。三是加强专职联络员日常管理和培训，提高联络员业务能力，减少群众投诉和“12345”不满意件数。

此问题已整改完成。

5、履职尽责不够到位

整改情况：针对九烈士纪念碑维护问题，一是局主要领导立即组织相关科室、榆山街道退役军人服务站、涉及九烈士纪念碑所在村刘官村两委人员立即到位，对九烈士纪念碑周围的倾倒的砖墙进行整修，对周边杂草进行清理，恢复烈士纪念碑围墙原貌，环境整洁。二是根据《全国县级以下英雄烈士纪念设施整修工程实施方案》中的有关要求，建立其他纪念设施台账，包括设施名称、位置坐标、建立时间、纪念的主要人物及事迹、保护管理责任单位等信息。三是根据平阴县退役军人事务局、平阴县人民检察院《关于开展全县烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》的通知，对发现的问题建立台账、挂账督办，并组织“回头看”检查。

针对常态化联系制度落实不到位问题，一是进一步完善了优抚对象的数据库和信息系统，并通过定期更新和维护数据，及时掌握他们的最新情况和变化。二是建立民政、公安、法院、司法、人社等相关部门合作联席机制，通过经常电话沟通、定期上门核对与对接，共同开展监测和管理工作。三是加强宣传和教育，提高优抚对象对《军人抚恤优待条例》的了解。通过发布政策解读、定期走访、年度确认等方式，让优抚对象学会维护自己的合法权益的同时遵守法规政策。

此问题已整改完成。

（二）关于财务制度执行不够严格，落实中央八项规定及其实施细则精神不到位问题。

1、财务管理不规范。

整改情况：一是针对发现的问题，逐条进行核实整改。支出凭证不全的问题，已由支出经办人负责补全凭证附件，检查凭证后的采购合同，已由支出经办人负责补全合同签字。针对光荣院为集中供养老人买早餐使用白条入账和发票不对应问题，局党组书记对相关责任人进行了批评。二是举一反三，建章立制，对财务管理办法进行完善，重新修订了《平阴县退役军人事务局财务管理制度》。三是加强对业务人员的培训，严格执行财务制度，加强规范管理，坚决杜绝此类问题发生。

此问题已整改完成。

2、工作作风不严不实。

整改情况：在工作作风求真务实上狠下功夫，坚持高标准、严要求，注重工作中的每一个细节，力争每项工作不出现纰漏。严格规范文件拟定和审核把关，安排专人开展文件校对工作，切实做好文件的编纂、审核、刊发等工作，提高公文质量，各科室起草的公文，分管领导负责审核把关责任。

此问题已整改完成。

3、公务接待、公务卡使用管理不规范。

整改措施：一是针对军休所公务接待就餐饭店不固定问题，局党组书记对相关责任人进行了教育，为杜绝此类问题发生，对公务接待就餐饭店进行固定，并严格按照规定执行。二是针对光荣院现金支付报刊征订费、接待餐费的问题，局党组书记对相关责任人进行了约谈，进一步规范财务管理，凡符合公务卡消费条件的公务消费必须使用公务卡，未经批准使用现金付账的，财务人员应拒绝报账，所有支出严格按章办事，杜绝此类情况的发生。三是关于军休所给公车加油问题。局党组书记对相关责任人进行了谈话，目前公车已于2022年底处置。

此问题已整改完成。

（三）关于履行管党治党责任不够严格，组织建设存在薄弱环节的问题。

1、重大决策不严谨。

整改情况：坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。重新修订《平阴县退役军人事务局“三重一大”事项集体决策制度》，严格按照规定做好会议记录，对纳入“三重一大”重大事项管理的决策会议情况实行台账管理和痕迹管理，详细记录参会人员发言情况、集体表决情况等，推动党政决策权力规范、高效运行。

此问题已整改完成。

2、党风廉政建设重视不足。

整改情况：一是强化党组主体责任。每季度召开一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告。二是强化纪律要求，从严加强管理。做到防微杜渐，防患于未然，对于存在的小毛病、小问题，及时咬耳扯袖，明确纪律要求。三是推进廉政谈话常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。四是强化对存在重大廉政风险项目的监督，并进行全程参与和监督。

此问题已整改完成。

3、党内政治生活不严肃。

整改情况：一是严格落实领导班子双重组织生活会、民主评议党员制度，严格按照上级规定的程序组织党总支、各支部落实“三会一课”制度。二是规范组织生活记录。进一步对民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度及记录进行细化完善，并有针对性地制定贯彻落实的措施。三是加强作风建设，坚决杜绝类似问题的发生。

此问题已整改完成。

4、党组织建设重视不足。

整改情况：严格按照规章制度做好换届选举工作和党支部组成人员的任命工作，规范工作程序，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，规范发展党员程序，明确工作流程，把好入口关，确保新发展党员具备较高的政治素质、思想觉悟和组织观念。

此问题已整改完成。

5、中层干部调整使用不规范。

整改情况：一是加强《干部任用条例》和有关法规的学习宣传。二是按照《干部任用条例》和有关法规，做到严守程序不偏，执行程序不缺，履行程序不错，做好事前报告工作，把民主推荐作为考察对象的重要依据，在讨论决定和任职环节上，坚持集体讨论决定，集体研究决策，充分发扬民主。

此问题已整改完成。

（四）关于巡察“后半篇文章”做得不够到位，整改落实不够彻底的问题。

1、巡察整改重视不够，反馈问题整改不够彻底。

整改情况：县委第一巡察组于2024年4月2日反馈巡察意见后，4月3日党组立即召开部署会，对巡察提出的问题逐项逐条进行分解细化，落实责任，彻底整改，坚决杜绝此类问题再次发生。

此问题已整改完成。

2、审计反馈整改问题边改边犯。

整改情况：一是针对烈士陵园固定资产登记不全的问题，局党组书记对相关责任人进行了批评教育，立即将固定资产登记入账并录入国有资产系统，坚决杜绝此类问题再次发生。二是加强办公经费核算规范管理，健全制度，举一反三，坚决杜绝此类问题发生。

此问题已整改完成。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要进一步强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，坚持贯彻落实全面从严治党有关要求，以整改为契机推进工作再上新台阶。

（一）持续狠抓落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，不断深入巩固整改成果，确保取得实效。

（二）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕主体责任落实、党风廉政建设、履职尽责、财务制度等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，牢固树立纪律和规矩意识，进一步严肃执纪、严肃问责，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（三）推动工作全面提升。以巡察整改为契机，把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展，真正把整改的过程变成检视差距、改进工作的过程，把巡察整改的要求转化为推动退役军人服务保障工作的强大动力，着力推动服务保障体系完善、干部作风和廉政建设全面提高，实现我县退役军人工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-87711887；电子邮箱：jntypyx@shandong.cn。

中共平阴县退役军人事务局党组

2024年12月4日