根据县委统一部署，2023年 10月 11日至2024年 1月12日，县委第四巡察组对县综合检验检测中心党组开展了常规巡察。4月1日，县委巡察组向县综合检验检测中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县综合检验检测中心党组认真落实主体责任，本着主动认领、照单全收，深刻剖析、彻底整改的原则，及时召开专题会议，对反馈意见指出的问题，认真研究分析，分门别类梳理，将县委第四巡察组反馈的4个方面、12项整改任务的问题，细化分解，明确责任科室、责任人和完成时限。

（一）及时传达部署，明确责任分工。县委第四巡察组反馈巡察意见后，中心马上召开专题会议，对巡察整改工作进行专题安排部署。成立由中心主要领导任组长的巡察整改领导小组，研究制定《中共平阴县综合检验检测中心党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，建立了整改台账，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限。

（二）层层带动示范，逐级传导压力。按照齐抓共管、分工负责、轻重缓急、务求实效的原则，实行分工包干、责任到人。中心主要领导负总责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员按照分工切实加强对分管科室和个人整改工作的指导把关。全体党员干部密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）注重建章立制，力求取得实效。在抓好整改、解决问题的同时，中心坚持举一反三，把整改治标工作与治本长效机制结合起来，以聚焦共性突出问题为导向，坚持全方位联动形成治本合力，中心党组以此次巡察整改为契机，制定、修订完善了《中共平阴县综合检验检测中心党组议事规则》《主任办公会议事规则》《经费支出管理办法》《采购管理制度》等57项工作制度，进一步规范了工作程序，加强了对关键环节的廉政风险防控，强化制度的执行力和约束力，促进巡察整改从“治标”向“治本”发展，确保各项整改工作件件有着落，事事有回音。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的4个方面问题，12个主要问题，截至目前，已整改完成12个，完成率100%，相关工作需要长期坚持。制定或修订规范性文件6项。

（一）关于“贯彻落实新发展理念有差距，履职尽责仍需加强”方面

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统不全面”问题

一是严格落实“第一议题”制度和执行中心理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于质量安全、食品安全、粮食安全等检验检测相关领域的重要论述和《质量强国建设纲要》等列入中心组学习内容，并抓好贯彻落实，同时确保交流发言结合实际工作开展，严禁照搬网络资料，确保学习效果。二是加强党组对意识形态工作领导的核心作用，严格执行中心组理论学习制度，做好学习记录。坚持把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，坚决纠正只抓业务而忽视意识形态工作的倾向。三是加强意识形态工作制度建设，扩大意识形态工作影响力。制定了《平阴县综合检验检测中心意识形态工作考核制度和责任追究制度》，全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。落实党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子其他成员“一岗双责”要求，把落实意识形态工作责任的具体要求贯穿到党组织建设、队伍管理、人才工作等各个方面，推动意识形态工作与业务工作紧密结合、相互促进。今年已向有关部门汇报2次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件。坚持把意识形态工作作为执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的检查考核内容，纳入领导班子述职评议、述责述廉、民主生活会对照检查的重要内容，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。建立网络意识形态工作责任制，加强网络舆情监测，壮大中心网络安全、网评员队伍，及时回应网民关切，加大网络舆论引导能力。教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，加强干部职工爱党、爱国、爱集体的主观意识，弘扬社会正能量，不断宣传党的路线方针和学习正面典型，提高干部职工认同感和满意度。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

2、关于“党组谋划高质量发展不够，检验检测能力有短板”问题

一是聚焦高质量发展，科学制定中心中长期发展规划，逐渐实现中心在县域检验检测事业中的技术引领作用。结合中心每年检测任务认真分析检验结果，拟定年度产品质量检测分析报告，涉及食品、农产品、林产品等方面，充分利用检测数据，对全县相关产品进行定量分析，为政府制定质量发展规划提供详实的数据和参考依据；二是积极发挥山东省玫瑰加工产品质量检验中心职能作用，免费为企业开展业务咨询、协助检测、培训化验员、提供设备共享服务、提升实验室能力等业务，主动为企业开展公益性风险检测服务，切实减轻企业负担，促进县域食品企业高质量发展。截至目前，已为县域12家玫瑰企业提供免费检测42批次，免费为2家企业培训化验员6人次，为12家企业提供设备共享服务20次，时长76小时。三是立足检测职能，以科技兴检为目标，充分发挥高层次人才队伍优势，科学设置科研课题，不断加强与高校、科研院所、县域食品“名、优、特”企业的科研合作，搭建人才孵化平台，集聚培养高层次创新型青年人才，促进产、学、研、用相结合，加速食品企业科技成果转化，提高技术创新能力，由分管领导带队，成立科研小组，设置5个科研选题，从玫瑰制品入手，研究玫瑰制品中特定参数的检测方法，以填补此方面的空白。努力在科研、标准化、产学研等方面取得明显成效。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

3、关于“履行职能有弱项，主动担当意识有欠缺”问题

一是通过充分调研，加强与企业沟通，及时了解企业和群众的检测需求。4月23日，中心主要负责同志带队到县域食品企业和蔬菜种植合作社开展调研，先后到济南玖玫玫瑰制品有限公司、济南市仙乐园有机蔬菜有限公司、山东平阴玫瑰酿酒厂等企业进行了实地调研。通过座谈，了解了企业生产经营、新品研发等方面的情况以及在检验检测、化验员培训等方面的需求。同时，向企业讲解了中心在大型科研仪器设备共享方面的服务政策。5月8日，中心主要负责同志带队一行5人到汶上县检验检测中心开展检验检测工作调研，双方就实验室管理、专业人员队伍建设、业务开展情况、检验检测机构资质认定及检验检测行业面临的困境难题等进行了交流学习和深入探讨。6月6日，中心主要负责同志带队一行4人到齐河县山东正源检测科技有限公司调研实验室仪器设备日常维护保养工作。6月7日，中心主要负责同志带队一行3人到济南参加济南都市圈认证检测联盟成立仪式，作为联盟成员，将按照联盟成员职责要求，坚持“资源互通、优势互补、产业互动、发展互融”原则，共享区域监管服务资源，共谋认证检测发展“一盘棋”，推动济南都市圈建设跑出“加速度”。二是加大检测人员培训力度，安排一线检测人员到上级检验检测机构、参加进口仪器设备举办的培训班以及上级组织的各种标准宣贯、实验室认证认可相关检验检测机构培训班，邀请检验检测工作有关专家和仪器设备厂家工程师上门授课，进行检验检测知识培训、仪器设备操作和维护保养的技术指导，掌握新的检测方法，不断提高检测准确率和工作效率，不断满足企业和群众的检测需求。目前，外出和内部培训共开展了15次，有效提升了实验室人员安全、检测技能和创新发展方面的业务能力。三是加强对全年检测任务工作的统筹安排，特别是对政府部门委托检验任务要加强与各部门的协调，合理安排抽检时间和频次，确保准确、高效、准时完成检验检测任务。同时，克服困难及时完成企业和群众委托的检验检测工作。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

（二）关于“落实全面从严治党主体责任不到位，为民服务思想仍需加强”方面

4、关于“第一责任人责任意识不强，落实‘一岗双责’有差距”问题

一是认真履行主体责任。党组把党风廉政建设作为一项重要政治任务，摆在重要位置，纳入工作目标任务，进一步健全完善落实党组主体责任的体制机制。二是严格落实双重组织生活，开好民主生活会和组织生活会，坚持述职述廉和谈心谈话制度，对懒政、庸政的苗头问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改，促使党员干部树立勤政廉政、干净干事的形象。三是全面落实一岗双责，领导班子对分管领域党风廉政建设工作具体负责和统筹，实现压力层层传导，责任分解到人，把党风廉政建设各项任务融入业务工作之中，落到实处。四是定期组织党员干部观看纪律作风问题警示教育片，参观党性教育基地，开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。五是中心自2023年开始制定了《平阴县综合检验检测中心食品安全抽验制度》，并按照县市场监管局抽检计划及食品安全抽样检验任务委托书开展抽样工作，杜绝抽样无计划，无方案，随意性现象。六是中心制定了《2023年平阴县综合检验检测中心工作规范》，附有采购审批单等附件手续，下步中心将严格落实样品购买等审批手续。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

5、关于“党风廉政建设工作存在不足”问题

一是认真履行党风廉政建设主体责任。组织开展岗位廉政风险教育、理想信念教育和反腐防范教育，建立健全职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实的廉政风险防范体系。二是落实“四种形态”谈心谈话，时常“咬耳扯袖、红脸出汗”。尤其是班子成员的谈心谈话，要充分利用重要节日节点和年度民主生活会，认真开展批评和自我批评，着重解决思想、工作、作风、廉洁自律等方面的不足。要在早发现上深化，在谈话函询上深化，对违反工作制度的同志，及时进行约谈，时刻提醒，做到“早、严、小”，防止“宽、松、软”。努力抓好意识形态工作。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神和相关决议，定期分析研判干部职工思想状况，坚持做到站好岗、放好哨、守住门、管好人，确保意识形态工作切实落到实处、取得实效。按规定每季度按时报送监督执纪“四种形态”工作台账。三是对照岗位职责，要求各科开展风险点排查，建立科室廉政风险点管理台账。针对试剂耗材采购工作制定工作规范，制定合格供应商名录。购买前开展询价比价，杜绝廉政风险。四是制定防控措施，通过召开部门会议、中层干部会、党组会，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》，确保风险防控件件有措施。五是中心自2023年开始试剂耗材等采购采取了进入平阴县公共资源交易中心进行招标形式进行，根据试剂耗材类别进行招标，与中标公司签订合同后进行采购供货，采购过程和费用支付时严格落实好“三重一大”报备制度。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

6、关于“在维护群众利益方面，存在工作作风不扎实”问题

一是党组对“三定方案”中的检测职责重新进行了梳理，真正把满足群众对食品安全的强烈需求和愿望融入检验检测的各项工作中，带着“一切为了人民”的深厚感情去开展检测活动，积极践行优化营商环境要求。二是强化与农业、自然资源、市场监管等监管部门的密切合作，积极开展检测任务。2024年承接县市场监管局100批次食品监督抽检任务、县农业农村局400批次食用农产品风险监测任务、县自然资源局130批次食用林产品风险监测任务。截至当前已完成县市场监管局任务70批次，县农业农村局任务310批次，县自然资源局任务131批次。三是加大调查研究，创新调研方式，调研工作做到具有针对性和指导性，坚决杜绝漫无目的地调研。中心制定《平阴县综合检验检测中心领导干部走访服务企业方案》并印发，且按照方案要求开展走访调研活动。截至当前，已走访县域企业和蔬菜种植合作社14家。四是积极开展“你送我检”活动，加大宣传力度，切实发挥检验检测在食品安全保障方面的作用。中心积极开展“你送我检”活动，截至当前，已开展“你送我检”活动61批次；开展以食品安全为主题的“进校园、进企业、进社区、进市场、进地头”的“五进”科普宣传活动，受益的学生、蔬菜水果种植户、企业质量负责人、化验员、社区居民等群众累计500余人次，切实发挥了检验检测在食品安全保障方面的作用。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

7、关于“财务管理不规范”问题

一是严格按照要求做好了2024年度的“三公经费”预算编制工作。不存在无预算、超预算支出及无必要支出事项。二是严格执行中心印发的《经费支出管理办法》，针对2024年度报销事项，督促经办人员严格按照《办法》规定提交报销原始凭证，经审核齐全的，才能给予办理报销手续。三是严格执行中心印发的《采购管理制度》。针对2024年度试剂购买等大额采购事项，委托代理公司通过公共资源交易中心实施采购活动，确保政府采购活动规范有序开展。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

（三）关于“党建引领作用不充分，党的建设存在薄弱环节”方面

8、关于“党建工作责任意识仍需加强，制度执行仍需规范”问题

一是突出党建引领业务工作，制定了《关于推动中心党建与业务深度融合的工作措施》，做到党建、业务工作同部署、同推进，以抓好党的建设推动业务工作，业务提升促进党建工作，形成党建、业务双促进双提升的工作氛围。二是修订完善《“三会一课”制度》《“主题党日”制度》《党务公开制度》《平阴县综合检验检测中心意识形态工作考核制度和责任追究制度》《平阴县综合检验检测中心网络意识形态工作责任制》，发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实制度要求，重点规范完善各类会议记录、工作台账、学习笔记，规范发展党员工作程序，严格党费收缴。三是严格落实执行党员谈心谈话制度，增强党员的规矩意识和大局意识，加强党员管理。党支部书记经常性与党务干部交流谈心，激发党务干部的工作热情。四是严肃党内政治生活，严格执行“末位表态”制度，确保民主集中制贯彻执行。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

9、关于“机关党建工作存短板”问题

一是严格落实了“三会一课”等基本制度。按时召开主题党日、支委会、党员大会等，落实“讲党课”制度，并录入灯塔党建在线山东e支部。开展廉洁教育、家风教育等活动，切实加深党员同志的思想认识、政治觉悟。二是制定了党员教育培训计划，按计划开展教育培训活动，加强党员管理。三是严格了党费收缴制度，切实做到党费一月一缴。四是对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子，有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，连续多年被评为五星级党支部。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

10、关于“选人用人和干部队伍建设重视不够”问题

一是严格执行干部任用有关纪律。在干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定和干部选拔任用程序，形成科学的选人用人机制。逐步完善干部的选任、交流、考核评价等机制，做到用制度选人、靠制度管人。二是重视干部考核工作。落实好工作目标、岗位责任、正向激励保障等管理体系，加强对党员干部的日常考核，落实好提醒谈话制度。三是注重培育实验室一线专业技术人员。加大实验室人才引进力度，定期派技术人员参加培训活动。开展好专业技术人员职称评审和聘任工作，激励专业技术人员专心提升检验检测能力和水平，提高课题研究和科研工作积极性，创造更多的科研成果。针对中心年轻同志多、学历高的优势，在去年提拔两名年轻副科长的基础上，今年及时将2名年轻同志聘任到中级职称岗位，充分调动和发挥了高层次人才工作的主动性和创造性，确保技术人才愿意来、留得住。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

（四）关于“巡察、审计整改没有落细落实，未能持续发力”方面

11、关于“党组抓问题整改未能持续发力”问题

一是提高巡察整改重视程度。中心党组切实担负起巡察整改的主体责任，对上一次巡察整改不到位的问题重新梳理，建立台账，排查原因，确保整改到位。二是发挥党组书记巡察整改第一责任人作用，带头领办整改工作中难点问题，将上一次巡察整改不彻底的问题和本次巡察反馈的问题结合起来一起整改，确保整改成效。三是切实履行“一岗双责”责任。领导班子其他成员要结合各自分管工作，自觉认领反馈问题，举一反三，持续整改，确保整改成效落到实处。

此问题已整改完成，并将长期坚持。

12、关于“审计整改落实不到位”问题

一是提高认识，重新审查整改落实情况。针对内部控制管理不规范等审计发现的问题，由分管领导牵头，开展审计整改效果评估工作，对没有整改到位的“未将材料、试剂领用细化到具体项目问题”，要求责任科室拿出具体措施，进一步完善《药品试剂耗材出入库台账》《平阴县综合检验检测中心服务和供应品采购及使用管理制度》，严格流程管理，建章立制。进一步加大试剂耗材管理力度，对试剂耗材领用按照先进先出的原则把控和管理，实验室人员在试剂、耗材具体领用时，并填写相关用途事项和项目。二是建章立制，完善内部管理。针对审计整改落实不到位问题，说明中心在实验室人员管理、样品管理、设备管理和试剂耗材管理等方面工作还不够严格。下一步，需进一步规范管理，完善各项制度，确保实验室管理标准化、精细化和科学化。   

此问题已整改完成，并将长期坚持。

三、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，今后我中心将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将全面从严治党引向深入。

（一）持之以恒促整改。把巡察反馈意见整改落实作为一项政治任务，统筹推进巡察整改后续工作，对已完成整改和取得阶段性进展的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，不断巩固整改成效。

（二）坚持不懈抓督查。在抓好整改落实的基础上，注重建章立制，形成常态长效机制。坚持通过巡察这一政治“体检”，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，落实全面从严治党主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。

（三）坚定不移保长效。进一步巩固扩大整改落实成果，真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力提高的过程，进一步严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的干事创业环境，使巡察整改成果成为推进全县检验检测事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意 见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87884160 ; 电子邮箱pyzhjczx@jn.shandong.cn。

中共平阴县综合检验检测中心党组

2024年11月12日