1月15日，县委工作会议暨2024年“效能提升年”工作动员大会召开。会议认真贯彻落实市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会精神，全面总结2023年工作，深入分析当前形势，系统部署今年经济社会发展各项任务，动员全县上下牢固树立“开年就是开工、开工就要快干”的意识，时不我待、只争朝夕，以“开局就奔跑、起步就提速”的奋斗姿态，全力以赴抓经济，坚定信心谋发展，高质高效抓落实，确保实现首季“开门红”，力促全年“满堂彩”。王秀成、潘建军、尚海成、刘忠亮、李子元、乔梁等县领导出席会议。

县委书记王秀成在讲话中全面总结了2023年工作，深入分析了当前平阴发展面临的形势与机遇。他指出，继往开来，要在总结成绩中坚定发展信心。去年一年，全县上下不惧艰难、砥砺前行，克服了一次次超预期因素冲击，办成了一批批事关长远的大事要事，全县经济社会发展呈现进中向好的良好态势。审视当下，要在直面问题中找准历史方位。面对“标兵渐远、追兵渐进”局面，要正视问题、找准方位，深入查找补齐短板弱项，确保实现跨越赶超。立足全局，要在把握重点中明确发展方向。全县上下要坚定跨越发展的信心，进一步明确重点、细化措施、狠抓落实，全面完成好年度各项目标任务。

就做好今年工作，王秀成强调，要紧紧围绕县委十五届六次全会确定的目标任务，扎实开展“效能提升年”，深入推进“1+653”工作体系。

“1”是坚持一条主线，即坚持党建引领这条主线。全面从严治党是党的建设的永恒课题，只有进行时没有完成时，要聚焦政治保障、思想保障、干部保障、基层保障、纪律保障，驰而不息、紧抓不放、一严到底。

“6”是锚定“六个跨越”，即在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善六个方面实现跨越。聚焦目标任务，要一年接一年干、一件接着一件办、一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，一以贯之地抓到底，确保月月都有新变化，年年都上新台阶。融入省会实现跨越，就是要积极抢抓“强省会”战略机遇，围绕济南都市圈规划建设，强化区域间产业配套协作，实现区域协同发展。工业强县实现跨越，就是要坚定不移落实好“工业优先”战略，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，巩固提升“两优两特”产业集群，持续构建“2+2+N”产业布局。特色产业实现跨越，就是要聚焦产品升级、品牌提升、市场开拓，鼓励支持福胶集团、华玫生物、芳蕾玫瑰等企业做大做强，进一步提升玫瑰、阿胶知名度和市场占有率。城市发展实现跨越，就是要坚定“双城共建”发展路径，推动东部产业新城和老城区建设齐头并进，做好新城建设与产业导入，着力打造新时期城市发展新动能。乡村振兴实现跨越，就是要以产业振兴为重点，守牢守稳牢粮食安全底线，深入推进农村人居环境提升行动，加快镇域经济发展，力争实现省级农业产业强镇全覆盖。民生改善实现跨越，就是要聚焦群众关注的民生实事，统筹推进就业、教育、医疗等各领域工作，实现民生保障与经济发展相互支撑、同步跨越的共赢局面。

“5”是聚焦五大重点，即工业转型升级、服务业高质量供给、项目深化提升、东部产业新城建设、乡村振兴串线扩面。一是聚焦工业转型升级。向“存量升级”要发展，实现工业经济高质量发展新突破。向“增量扩容”要发展，开辟更多引领未来发展的新赛道。向“梯次培育”要发展，加快培育发展新动能。向“优化环境”要发展，打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境。二是聚焦服务业高质量供给。充分发挥服务业经济增长“助推器”作用，不断强化规上服务业企业跟踪服务，全力拉动批零住餐业，推动交通物流业破题发展，多措并举带动房地产业，精心打造城市高品质生活空间，有效激发金融活力，持续擦亮文旅康养品牌，为经济增长做出更大贡献。三是聚焦项目深化提升。着眼“两优两特”主导产业、东部产城融合等方向，做好常态谋划。坚持程序前置，深化完善手续“预办理”制度，确保项目按照计划顺利推进。强化协同联动，严格落实领导包挂责任，全力解决堵点难题。构建督查督办闭环链条，全方位护航重点项目高质量发展。四是聚焦东部产业新城建设。充分用好合作单位资源整合能力和储备资源，聚焦智能制造、生物医药、新材料和绿色能源产业，不断完善招商图谱，抓紧抓实产业导入。加快实施新城基础设施建设，一体推进区域内道路、市政设施、水系等建设，提升新城综合承载能力。同步推进老城更新，实现双城同步谋划、协同发展。五是聚焦乡村振兴串线扩面。要做好“守底线”的文章，巩固拓展脱贫攻坚成果，全方位夯实粮食安全根基。要做好“兴产业”的文章，培育农村优势产业，推动农产品精深加工产业“前延后伸”。要做好“美乡村”的文章，认真做好规划布局，持之以恒建设宜居宜业和美乡村。

“3”是强化三大保障，即资源资本、改革创新、民生安全保障。一是强化资源资本保障。突出人才招引，优化人才生态政策体系，擦亮“无忧平阴”人才品牌。突出开源节流，充分发挥“4+N+9”财税工作机制，强化财税协作，同时落实“过紧日子”要求，确保把有限的资金用在刀刃上。突出用地保障，持续加大批而未供土地处置和低效企业收回清理力度，提升用地效益。突出省会资源协同发展，探索共赢发展机会。突出对上争取，紧盯政策、资金、项目、试点，打通沟通渠道。二是强化改革创新保障。深化国资国企改革，更好发挥其在有效配置资源、加快城市化进程、促进民生改善等方面的作用。深化农村改革，抓好农村“三变”改革增量扩面行动，协调推进新型城镇化建设。深化开发区管理机制改革，进一步明确开发区功能定位，优化招商引资“飞地政策”，形成推动开发区发展的强大合力。深化审批服务改革，聚焦“减材料、减环节、减时限、减跑动”，切实拉满审批“进度条”，助推项目“加速跑”。三是强化民生安全保障。优化公共服务，拓宽渠道开发就业岗位，深化精准社会救助成效，织密扎牢基本生活保障网。提升社会事业，聚力教育强县战略，加快县域紧密型医共体建设，深入推进医养结合。加强生态治理，持续做好大气污染防治各项工作。守牢安全底线，扎实抓好安全生产、信访维稳工作，强化平安平阴、法治平阴建设，确保社会大局和谐稳定。

就落实好“效能提升年”实施意见，王秀成强调，要击鼓催征，在提升效能中实现赶超跨越。一是提升境界干。破除“墨守成规”的惯性思维，努力实现“换道超车”。破除“坐等靠要”的消极心态，主动“闯市场、蹚路子”，为发展赢得先机。破除“坐地自划”的狭隘观念，牢固树立“一盘棋”思想，瞄准中心工作找准自身定位。破除“小富即安”的自满情绪，勇于争先进位，创造一流工作业绩。二是提高能力干。强化学习能力，提升学习质效，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。强化业务能力，聚焦产业趋势、项目建设、招商引资等重点工作，扎实做好常态化充电赋能，争当“行家里手”。强化群众工作能力，扭住“事要解决”这个核心，用心用情解决好群众的烦心事、揪心事，用实际行动回应群众诉求。三是提升效率干。要分秒必争、发力提速，以高质量工作效率换取高质量发展成效。要领导带头、以上率下，从县委常委会做起，细化议事决策的颗粒度，带动各项工作提速增效。要不畏艰险、勇挑重担，心无旁骛谋发展，不畏险阻往前冲。县委将旗帜鲜明为担当者担当，持续营造激情干事的浓厚氛围。

王秀成最后说，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，脚踏实地、埋头苦干，砥砺奋进再出发、争先进位创一流，为加快实现“六个跨越”、建设现代平阴作出新的更大贡献！

县委副书记、县长潘建军对去年全县经济工作进行总结，并对今年工作进行安排部署。他指出，要全力以赴抓项目，以“项目深化年”为“总牵引”，始终把项目建设摆在重要位置，加快项目招引、落地、建设、纳统、缴税，全力打造经济增长强力引擎。要全力以赴建“双城”，做好绿色建材等产业的延链补链强链工作，完善基础配套，加快新城建设步伐。系统推进中央生活区城中村改造，云翠湖高品质居住片区建设，核心片区锦水河水系提升工作，有序推动老城更新。加快推进道路桥梁建设、“一网双源及智慧供热”以及优质地产等项目，推动城市服务提档升级，不断拓宽城市发展整体框架。要全力以赴强产业，深入推进产业数字化转型，建立制造业数字化转型服务平台，推进企业梯队培育行动，增强县域工业经济整体实力和发展后劲。探索完善粮菜间作种植模式，推进高标准农田改造提升，做大做强玫瑰、阿胶特色产业，大力支持种业企业发展，增强现代农业科技支撑力量。有效盘活闲置文旅资源，策划打造一批“叫得响、立得住”的文旅品牌，促进全域旅游创新升级，推动我县现代服务业更上新台阶。要全力以赴促改革，深入推进土地使用税、物业管理制度、农村“三变”等重点领域改革。围绕重点特色产业，做好重点人才培育，加快创新平台建设。强化现代政府职能，推进减税降费政策红利落地和重点领域信贷支持，优化营商环境，释放市场主体内生动力。要全力以赴惠民生，聚焦高校毕业生、困难人员等群体就业，打造更加优质的就业体系。促进职业教育发展，加快医疗康养项目建设，打造更高水平的社会服务。做好防范处置非法集资工作，加大安全监管执法力度，打造更为安全的社会环境。要全力以赴抓财税，强化预算执行刚性约束。各部门、街道（镇）要切实扛起发展重任，采取有效手段，确保完成年度目标，奋力开创各项事业发展新局面！

会上，县委副书记乔梁传达了《关于开展“效能提升年”实施意见》。

会前，安邦智库产业研究中心高级研究员刘恩侨作了题为《2024平阴县产业项目深化谋局—思考与探讨》的专题辅导报告。